县安置小区管理办法

县安置小区管理办法一、总则（一）目的为加强本县安置小区的管理，规范小区建设、维护、服务等行为，保障居民的合法权益，创造安全、整洁、舒适、文明的居住环境，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本县行政区域内所有安置小区及其配套设施的规划、建设、使用、维护和管理活动。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足居民的生活需求为出发点和落脚点，提供优质的公共服务，保障居民的合法权益。2.统一规划原则：安置小区的规划应符合本县城乡总体规划，合理布局各类设施，实现资源优化配置。3.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和相关政策规定，依法开展小区管理工作，确保管理活动的合法性、规范性。4.共建共享原则：鼓励居民、社区组织、物业服务企业等各方积极参与小区管理，共同建设、共同维护、共享小区发展成果。二、管理职责（一）政府部门职责1.住房和城乡建设部门负责指导安置小区的规划、建设工作，监督工程质量和施工安全。制定安置小区物业服务标准和规范，指导物业服务企业的招投标活动。协调处理安置小区建设和管理中的重大问题。2.民政部门指导社区居委会建设，组织开展社区服务活动，促进安置小区居民融入社区。负责安置小区内困难群众的社会救助工作。3.公安部门负责安置小区的治安管理，维护小区的公共秩序，打击各类违法犯罪行为。指导小区做好消防安全工作，开展消防安全检查和宣传教育。负责小区内车辆停放秩序的管理。4.城市管理部门负责安置小区的环境卫生管理，监督垃圾清运和处理，查处乱倒垃圾等违法行为。对小区内的违法建设、乱摆摊点等行为进行查处。5.其他相关部门：按照各自职责，做好安置小区管理的相关工作，如电力、供水、供气等部门负责保障小区的水电、燃气供应及设施维护等。（二）街道办事处（乡镇人民政府）职责1.负责组织实施本辖区内安置小区的日常管理工作，协调解决小区管理中的具体问题。2.指导社区居委会开展工作，督促社区居委会协助物业服务企业做好小区管理服务工作。3.组织开展小区环境卫生整治、治安巡逻等活动，维护小区的公共秩序和环境卫生。（三）社区居委会职责1.协助街道办事处（乡镇人民政府）做好安置小区的管理工作，组织居民参与小区管理和服务活动。2.调解居民之间的矛盾纠纷，维护小区的和谐稳定。3.组织开展社区文化活动，丰富居民的精神文化生活。（四）物业服务企业职责1.按照物业服务合同约定，提供专业化的物业服务，包括房屋及共用设施设备的维修养护、环境卫生保洁、绿化养护、秩序维护等。2.建立健全物业服务管理制度，加强员工培训，提高服务质量。3.定期向业主公布物业服务费用收支情况，接受业主监督。4.协助社区居委会做好小区管理的相关工作，积极参与小区建设和发展。（五）业主委员会职责1.代表业主利益，维护业主的合法权益，与物业服务企业签订物业服务合同。2.监督物业服务企业的服务质量，对物业服务企业的工作进行考核评价。3.组织业主参与小区管理，听取业主的意见和建议，及时反馈给相关部门和单位。4.协助社区居委会做好小区的精神文明建设等工作。三、规划建设管理（一）规划设计1.安置小区的规划设计应充分考虑居民的生活需求和使用功能，合理布局住宅、配套设施、公共绿地等。2.配套设施应包括教育、医疗、商业、文化、体育等设施，满足居民的基本生活需求。3.规划设计方案应征求居民意见，确保规划设计的科学性、合理性和可行性。（二）工程建设1.安置小区的建设应严格按照规划设计方案和工程建设标准进行施工，确保工程质量和施工安全。2.建设单位应依法办理相关建设手续，委托有资质的施工单位进行施工，并对工程质量负责。3.施工单位应严格遵守施工规范和操作规程，确保施工质量，按时完成施工任务。4.监理单位应加强对工程建设的监理，对施工质量、进度、安全等进行全程监督。（三）竣工验收1.安置小区建设工程竣工后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。2.验收合格后方可交付使用，未经验收或验收不合格的不得交付使用。3.建设单位应在竣工验收合格后及时向相关部门备案，并将相关资料移交物业服务企业或社区居委会。四、房屋及设施设备管理（一）房屋管理1.业主应按照房屋使用说明书的要求合理使用房屋，不得擅自改变房屋结构、用途等。2.物业服务企业应定期对房屋进行巡查，发现房屋存在安全隐患的，应及时通知业主并协助处理。3.房屋维修责任按照下列规定划分：自用部位和自用设施设备的维修由业主负责。共用部位和共用设施设备的维修由全体业主共同承担，从住宅专项维修资金中列支；未交存住宅专项维修资金或住宅专项维修资金不足的，由业主按照约定分摊。（二）设施设备管理1.物业服务企业应建立健全设施设备管理制度，定期对设施设备进行巡查、维护、保养，确保设施设备正常运行。2.设施设备维修、更新、改造等费用按照相关规定列支，涉及共用设施设备的，从住宅专项维修资金中列支；未交存住宅专项维修资金或住宅专项维修资金不足的，由业主按照约定分摊。3.电梯、消防等涉及人身安全的设施设备，应按照规定定期进行检测、检验，确保安全运行。五、环境卫生管理（一）清扫保洁1.物业服务企业应按照环境卫生作业标准，定期对安置小区进行清扫保洁，保持小区内环境整洁。2.清扫保洁范围包括道路、绿地、楼道、电梯、垃圾收集点等公共区域。3.加强对卫生死角的清理，及时清运垃圾，做到日产日清。（二）垃圾分类1.按照国家和地方有关垃圾分类的规定，在安置小区内推行垃圾分类制度。2.物业服务企业应设置垃圾分类收集容器，引导居民进行垃圾分类投放。3.配合相关部门做好垃圾分类运输和处理工作。（三）环境卫生设施管理1.物业服务企业应加强对环境卫生设施的管理，定期进行检查、维护，确保设施完好。2.环境卫生设施包括垃圾收集容器、垃圾转运站、公共厕所等。3.不得擅自拆除、迁移、占用环境卫生设施，确需拆除、迁移、占用的，应按照规定办理相关手续。六、绿化管理（一）绿化规划1.安置小区的绿化规划应符合本县城市绿化规划要求，合理配置绿化植物，提高小区绿化覆盖率。2.绿化规划应充分考虑居民的休闲、娱乐需求，设置适量的绿地、花园、景观小品等。（二）绿化养护1.物业服务企业应按照绿化养护标准，定期对小区内的绿化植物进行浇水、施肥、修剪、病虫害防治等养护工作，确保绿化植物生长良好。2.加强对绿化设施的管理，如围栏、花架等，定期进行检查、维护，确保设施安全。3.不得擅自砍伐、移植、损坏绿化植物，确需砍伐、移植、损坏的，应按照规定办理相关手续。七、秩序维护管理（一）人员出入管理1.物业服务企业应在安置小区出入口设置门岗，安排专人负责人员和车辆出入登记。2.对来访人员进行询问、登记，核实身份后通知被访人，经同意后方可进入小区。3.对进出小区的车辆进行登记，检查车辆外观，确保车辆停放有序。（二）巡逻防控1.物业服务企业应制定巡逻制度，安排专人进行定时巡逻，加强对小区内公共区域的巡查。2.巡逻人员应佩戴明显标识，携带必要的巡逻装备，及时发现和处理各类安全隐患和突发事件。3.加强对小区周边环境的巡查，维护小区周边秩序。（三）安全防范设施管理1.物业服务企业应确保小区内安全防范设施完好，如监控设备、门禁系统、消防设施等。2.定期对安全防范设施进行检查、维护、保养，确保设施正常运行。3.不得擅自拆除、停用安全防范设施，确需拆除、停用的，应按照规定办理相关手续，并采取相应的安全防范措施。八、物业服务与收费管理（一）物业服务合同1.业主大会成立前，建设单位应通过招投标等方式选聘物业服务企业，并签订前期物业服务合同。2.业主大会成立后，业主委员会应代表业主与物业服务企业签订物业服务合同。3.物业服务合同应明确双方的权利义务、服务内容、服务标准、服务费用等事项。（二）物业服务标准1.住房和城乡建设部门应制定安置小区物业服务标准，明确物业服务的各项内容和要求。2.物业服务企业应按照物业服务标准提供服务，接受业主和相关部门的监督。（三）物业服务费用1.物业服务费用由业主按照物业服务合同约定缴纳。2.物业服务费用的收费标准应根据物业服务等级、服务内容、服务质量等因素合理确定，并在物业服务合同中明确。3.物业服务企业应定期公布物业服务费用收支情况，接受业主监督。（四）住宅专项维修资金1.业主应按照规定交存住宅专项维修资金，专项用于住宅共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造。2.住宅专项维修资金的交存、使用、管理等按照国家和地方有关规定执行。3.物业服务企业应协助业主委员会做好住宅专项维修资金的使用管理工作。九、社区建设与管理（一）社区组织建设1.街道办事处（乡镇人民政府）应指导社区居委会做好组织建设工作，建立健全社区组织体系。2.鼓励社区成立各类社会组织，如志愿者协会、业主联谊会等，参与社区建设和管理。（二）社区文化建设1.社区居委会应组织开展丰富多彩的社区文化活动，丰富居民的精神文化生活。2.利用社区内的文化设施，如文化活动室、图书馆等，为居民提供文化服务。3.加强社区文化宣传，营造良好的社区文化氛围。（三）社区服务建设1.社区居委会应整合社区资源，为居民提供多样化的社区服务，如家政服务、养老服务、医疗服务等。2.建立社区服务热线，及时受理居民的服务需求，为居民提供便捷的服务。3.加强与周边单位、社会组织的合作，共同开展社区服务活动。十、监督检查与考核评价（一）监督检查1.住房和城乡建设部门、街道办事处（乡镇人民政府）等相关部门应加强对安置小区管理工作的监督检查，定期对小区的规划建设、环境卫生、绿化养护、秩序维护等进行检查。2.对发现的问题应及时下达整改通知书，责令相关单位限期整改。3.建立健全监督检查档案，记录监督检查情况和整改结果。（二）考核评价1.住房和城乡建设部门应制定安置小区管理考核评价办法，对物业服务企业、社区居委会等相关单位的管理工作进行考核评价。2.考核评价内容包括服务质量、居民满意度、环境卫生、绿化养护、秩序维护等方面。3.考核评价结果与物业服务企业的信用等级评定、社区居委会的工作绩效挂钩。十一、法律责任（一）对违反本办法行为的处罚1.业主违反本办法规定，擅自改变房屋结构、用途等的，由相关部门责令限期改正，恢复原状；造成损失的，依法承担赔偿责任。2.物业服务企业违反本办法规定，未按照物业服务合同约定提供服务的，由相关部门责令限期改正；逾期不改正的，依法降低其资质等级或者吊销资质证书，并可以处一定数额的罚款。3.建设单位违反本办法规定，未按照规划设计方案进行建设的，由相关部门责令限期改正，并处一定数额的罚款；逾期不改正的，依法拆除违法建设部分。4.其他单位和个人违反本办法规定，擅自拆除、迁移