文安县废水管理办法

文安县废水管理办法一、总则（一）目的为加强文安县废水管理，防治水污染，保护和改善水环境质量，保障人体健康，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规，结合本县实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于文安县行政区域内废水的排放、收集、处理、处置及其相关管理活动。（三）基本原则1.预防为主、防治结合原则强化废水源头控制，采取有效措施预防废水污染的发生，同时加强废水处理与处置，减少污染物排放。2.分类管理、分级负责原则根据废水的性质、来源和排放规模等因素，实行分类管理；按照属地管理和行业管理相结合的原则，明确各部门职责，分级负责废水管理工作。3.综合利用、达标排放原则鼓励废水的综合利用，提高水资源循环利用率；废水排放必须达到国家和地方规定的排放标准，严禁超标排放。4.公众参与、社会监督原则加强环境保护宣传教育，提高公众环保意识，鼓励公众参与废水管理监督，形成全社会共同参与的良好氛围。二、废水排放管理（一）排放许可制度1.凡在文安县行政区域内直接或间接向环境排放废水的单位和个体工商户（以下简称排污者），应当按照国家和地方有关规定，向县环境保护行政主管部门申请领取排污许可证，并按照排污许可证规定的内容排放废水。2.排污者在申请排污许可证时，应当如实填报排放污染物的种类、数量、浓度、排放去向、排放方式等基本信息，并提交有关证明材料。3.县环境保护行政主管部门应当自受理排污许可证申请之日起[X]个工作日内，对申请材料进行审查，并根据现场核查情况，作出是否准予许可的决定。准予许可的，颁发排污许可证；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。（二）排放口规范化管理1.排污者应当按照国家和地方有关规定，设置规范的废水排放口，并在排放口设置明显的标识牌，注明排放污染物的种类、数量、浓度、排放去向等信息。2.排放口应当安装符合国家和地方有关标准的计量装置、污染物监测设备，并与环境保护行政主管部门的监控设备联网，保证监测数据实时、准确、有效传输。3.排放口的设置应当便于采样、监测和日常监督检查，不得擅自拆除、闲置或者改变排放口的位置、数量和排放方式。确需拆除、闲置或者改变的，应当提前报经县环境保护行政主管部门批准。（三）废水排放限制1.排污者应当严格按照排污许可证规定的排放浓度、排放总量和排放去向排放废水，不得超过国家和地方规定的排放标准。2.禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。3.禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物。禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下。4.禁止利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。5.禁止向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒、堆放废弃物的地点倾倒、堆放固体废物。三、废水收集与处理（一）废水收集系统建设1.文安县人民政府应当按照城乡规划和环境保护要求，组织建设和完善废水收集系统，确保废水能够有效收集。2.新建、改建、扩建城镇排水与污水处理设施，应当按照国家和地方有关标准和规范进行设计、施工和验收，确保废水收集系统的质量和运行效果。3.工业园区、开发区等区域应当按照统一规划、统一建设、统一管理的原则，建设集中式废水收集系统，实现废水的集中处理和达标排放。（二）废水处理设施建设与运行1.排污者应当按照国家和地方有关规定，建设配套的废水处理设施，确保废水经处理后达标排放。废水处理设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2.废水处理设施应当采用先进的处理工艺和技术，保证处理效果稳定可靠。处理设施的运行管理应当符合国家和地方有关标准和规范，确保设施正常运行，污染物达标排放。3.排污者应当建立健全废水处理设施运行管理制度，配备专业的运行管理人员，定期对处理设施进行维护、保养和检修，确保设施运行正常。4.鼓励排污者采用废水深度处理、中水回用等先进技术，提高水资源循环利用率，减少废水排放。（三）废水集中处理1.文安县应当根据实际情况，建设若干座废水集中处理设施，对城镇生活污水、工业废水等进行集中处理。2.废水集中处理设施运营单位应当按照国家和地方有关规定，取得相应的运营资质，并按照运营资质等级从事废水处理运营活动。3.废水集中处理设施运营单位应当与排污者签订废水处理服务协议，明确双方的权利和义务，确保废水得到妥善处理。4.废水集中处理设施运营单位应当按照国家和地方有关标准和规范，对废水进行处理，确保处理后的水质达到国家和地方规定的排放标准。处理后的中水应当优先回用，回用率应当符合国家和地方有关要求。四、监督管理（一）监管部门职责1.县环境保护行政主管部门负责文安县废水排放、收集、处理、处置等环境保护监督管理工作，依法查处环境违法行为。2.县住房和城乡建设部门负责城镇排水与污水处理设施的建设、运行和维护管理工作，指导和监督城镇生活污水的收集和处理。3.县工业和信息化部门负责指导和监督工业企业废水治理工作，推动工业企业采用清洁生产技术和工艺，减少废水排放。4.县农业农村部门负责指导和监督农业面源污染防治工作，推广生态农业技术，减少农业生产废水排放。5.县市场监督管理部门负责对涉及废水处理设备、药剂等产品的质量监督管理工作，依法查处假冒伪劣产品。6.其他有关部门按照各自职责，做好废水管理相关工作。（二）环境监测与执法1.县环境保护行政主管部门应当建立健全废水环境监测制度，定期对废水排放情况进行监测，掌握废水水质、水量等变化情况。2.县环境保护行政主管部门应当加强环境执法力度，依法对排污者的废水排放行为进行监督检查，严厉查处环境违法行为。对违法排放废水的，依法责令限期整改，并处以罚款；情节严重的，依法责令停产停业整顿，直至吊销排污许可证。3.县环境保护行政主管部门在监督检查中发现排污者存在环境违法行为的，应当依法及时立案查处，并将查处情况向社会公开。（三）信息公开与公众参与1.县环境保护行政主管部门应当建立废水环境信息公开制度，定期向社会公开废水排放、处理、监测等环境信息，接受社会监督。2.排污者应当按照国家和地方有关规定，向社会公开其废水排放情况、处理设施运行情况等环境信息，接受公众监督。3.鼓励公众参与废水管理监督，对发现的环境违法行为，公众可以通过举报电话、电子邮箱等方式向县环境保护行政主管部门举报。县环境保护行政主管部门应当及时受理公众举报，并依法进行调查处理。五、法律责任（一）违反本办法的处罚规定1.排污者未按照国家和地方有关规定申请领取排污许可证排放废水的，由县环境保护行政主管部门责令停止排污，限期补办排污许可证，并处以罚款；逾期不补办的，依法责令停产停业整顿。2.排污者未按照排污许可证规定的内容排放废水的，由县环境保护行政主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，依法吊销排污许可证。3.排污者未按照国家和地方有关规定设置规范的废水排放口，或者未安装计量装置、污染物监测设备，或者未与环境保护行政主管部门的监控设备联网的，由县环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以罚款。4.排污者超过国家和地方规定的排放标准排放废水的，由县环境保护行政主管部门责令限期治理，并处以罚款；逾期未完成治理任务的，依法责令停产停业整顿。5.排污者向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液等禁止排放的物质的，由县环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，并处以罚款；情节严重的，依法责令停产停业整顿。6.排污者利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水等禁止排放的物质的，由县环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，并处以罚款；情节严重的，依法追究刑事责任。7.废水集中处理设施运营单位未按照国家和地方有关规定对废水进行处理，或者处理后的水质未达到国家和地方规定的排放标准的，由县环境保护行政主管部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，依法吊销运营资质证书。（二）其他相关法律责任1.违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，