北京生育证管理办法

北京生育证管理办法一、总则（一）目的为了规范北京市生育证的管理，保障公民的生育权利，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，根据国家有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内生育证的申请、审批、发放、查验及相关管理活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格按照国家和本市有关法律法规及本办法规定，实施生育证管理工作。2.便民高效原则：简化办事程序，提高工作效率，为申请人提供优质、便捷的服务。3.信息公开原则：及时公开生育证管理的相关政策、规定、流程和办理结果，接受社会监督。4.属地管理原则：生育证管理工作实行属地化管理，由申请人户籍所在地或者现居住地的街道办事处、乡镇人民政府负责具体办理。二、生育证的类型及申请条件（一）生育证类型1.《北京市生育服务证》：适用于符合本市生育政策、计划内生育的夫妻。2.《北京市再生育确认服务单》：适用于符合本市再生育条件的夫妻。（二）申请条件1.《北京市生育服务证》申请条件夫妻双方均为本市户籍，且符合本市生育政策规定的生育条件。夫妻一方为本市户籍，另一方为非本市户籍，且符合本市生育政策规定的生育条件，在本市居住的。夫妻双方均为非本市户籍，但在本市居住满一定期限，且符合本市生育政策规定的生育条件的。具体居住期限由市卫生健康委根据实际情况另行规定。2.《北京市再生育确认服务单》申请条件双方均为独生子女，已生育一个子女的。只有一个子女，经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的。夫妻双方均为归国华侨，或者来本省定居不满6年的香港、澳门、台湾地区居民，只有一个子女在内地定居的。再婚夫妻，再婚前一方生育（含依法收养，下同）两个以内子女，另一方未生育过的。再婚夫妻，再婚前双方各生育一个子女，离婚时依法判决或者离婚协议确定未成年子女随前配偶，新组合家庭无子女的。再婚夫妻，再婚前双方各生育一个子女，新组合家庭只有一个子女但该子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的。夫妻双方婚前均未生育过子女，婚后经县级以上医疗、保健机构鉴定患不孕症，依法收养子女后又怀孕的。夫妻双方为农村居民（农业人口，下同），只生育一个子女且是女孩的。双方均系归国华侨或者在内地定居的港澳台居民，只有一个子女在内地定居的。经市卫生健康委认定的其他特殊情形。三、申请与审批程序（一）申请材料1.《北京市生育服务证》申请材料夫妻双方户口簿、身份证。结婚证。符合生育政策的相关证明材料，如符合单独二孩政策的需提供独生子女证明等。其他需要提供的证明材料（根据实际情况而定）。2.《北京市再生育确认服务单》申请材料夫妻双方户口簿、身份证。结婚证。符合再生育条件的相关证明材料，如独生子女证明、病残儿鉴定证明、再婚相关证明等。其他需要提供的证明材料（根据实际情况而定）。（二）申请流程1.申请人向夫妻一方户籍所在地或者现居住地的街道办事处、乡镇人民政府提出申请，并提交申请材料。2.街道办事处、乡镇人民政府对申请人提交的申请材料进行初审。初审合格的，将申请材料报送区卫生健康委；初审不合格的，应当书面告知申请人理由。3.区卫生健康委对报送的申请材料进行审核。审核合格的，予以批准；审核不合格的，应当书面告知申请人理由。（三）审批时限街道办事处、乡镇人民政府应当自受理申请之日起10个工作日内完成初审，并将初审意见及申请材料报送区卫生健康委。区卫生健康委应当自收到初审意见及申请材料之日起10个工作日内完成审核，并作出是否批准的决定。对符合条件的，予以批准并发放相应的生育证；对不符合条件的，不予批准，并书面说明理由。四、生育证的发放与查验（一）发放1.经批准的，由区卫生健康委发放《北京市生育服务证》或者《北京市再生育确认服务单》。2.《北京市生育服务证》或者《北京市再生育确认服务单》应当加盖区卫生健康委印章，并注明发证日期。3.街道办事处、乡镇人民政府应当自收到区卫生健康委发放的生育证之日起5个工作日内，将生育证送达申请人。（二）查验1.生育证实行有效期管理制度。《北京市生育服务证》有效期为1年，《北京市再生育确认服务单》有效期为批准再生育的当年。2.持证人应当在生育前向现居住地的街道办事处、乡镇人民政府或者村（居）民委员会出示生育证，接受查验。3.街道办事处、乡镇人民政府或者村（居）民委员会应当对持证人的生育情况进行登记，并在生育证上加盖查验章。五、变更与补办（一）变更1.持证人在生育证有效期内，婚姻状况、户籍等信息发生变更的，应当及时向原发证机关提出变更申请，并提交相关证明材料。2.原发证机关应当自受理变更申请之日起5个工作日内，对变更情况进行审核。审核合格的，予以变更；审核不合格的，应当书面告知申请人理由。（二）补办1.生育证遗失或者损毁的，持证人应当及时向原发证机关申请补办。2.申请补办时，应当提交本人书面申请、夫妻双方户口簿、身份证、结婚证以及原生育证编号等相关证明材料。3.原发证机关应当自受理补办申请之日起5个工作日内，核实情况后予以补发。六、监督管理（一）部门职责1.市卫生健康委负责本市生育证管理工作的统筹协调和指导监督。2.区卫生健康委负责本辖区内生育证的审批、发放、查验及相关管理工作。3.街道办事处、乡镇人民政府负责本辖区内生育证申请的受理、初审及生育情况的登记、查验等工作。4.公安、民政、统计等部门应当按照各自职责，配合做好生育证管理的相关工作。（二）监督检查1.各级卫生健康部门应当定期对生育证管理工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.街道办事处、乡镇人民政府应当建立健全生育证管理档案，对生育证的申请、审批、发放、查验等情况进行详细记录，以备查阅。3.任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行举报。卫生健康部门应当及时受理举报，并依法进行调查处理。（三）法律责任1.对违反本办法规定，未取得生育证生育的，按照《北京市人口与计划生育条例》等有关法律法规的规定进行处理。2.对伪造、变造、买卖生育证的，由卫生健康部门依法予以收缴，并按照有关法律法规的规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.对在生育证管理工作中玩忽职守