南昌市道闸管理办法

南昌市道闸管理办法总则目的与依据为加强南昌市道闸管理，规范道闸使用行为，保障道路交通秩序和安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于南昌市行政区域内各类道闸的规划、设置、使用、维护及相关管理活动。本办法所称道闸，是指设置在道路、停车场、小区等场所，用于控制车辆进出的设施。基本原则道闸管理应当遵循科学规划、合理设置、规范使用、安全高效的原则，确保道闸设施与城市交通和社会发展相适应，保障公众出行便利和交通安全。规划与设置规划要求市公安机关交通管理部门应当会同相关部门，根据城市交通规划和发展需求，制定道闸设置规划，明确道闸设置的布局、类型、数量等要求。道闸设置规划应当广泛征求社会意见，确保科学性和合理性。设置条件1.交通需求：在交通流量较大、易发生拥堵的路段，或者需要对特定区域进行交通管控的场所，可根据实际情况设置道闸。2.安全需要：为保障学校、医院、消防通道等特殊区域的安全，可设置道闸进行交通管制。3.场所管理：停车场、小区等场所为了加强车辆管理，维护内部秩序，可依法设置道闸。设置程序1.申请：需要设置道闸的单位或个人，应当向市公安机关交通管理部门提交书面申请，说明设置的地点、理由、类型、数量等情况，并提供相关设计方案。2.审核：市公安机关交通管理部门应当自收到申请之日起[X]个工作日内进行审核。审核内容包括是否符合道闸设置规划、是否满足安全要求等。经审核同意的，发给设置许可文件；审核不同意的，书面说明理由。3.安装：申请人应当按照审核通过的设计方案进行道闸安装。安装过程中应当确保施工安全，不得影响道路交通秩序。安装完成后，应当向市公安机关交通管理部门申请验收。4.验收：市公安机关交通管理部门应当自收到验收申请之日起[X]个工作日内组织验收。验收合格的，道闸方可投入使用；验收不合格的，申请人应当限期整改，整改合格后重新申请验收。禁止设置区域1.道路交叉口：在道路交叉口范围内，不得设置道闸影响车辆正常通行。2.消防通道：严禁在消防通道上设置道闸，确保消防车辆能够顺利通行。3.公交专用道：不得在公交专用道上设置道闸，保障公交车辆优先通行权。4.其他法律法规禁止设置的区域：严格遵守国家和地方有关法律法规规定的禁止设置道闸的区域。使用与管理使用单位责任1.安全管理：道闸使用单位应当建立健全安全管理制度，加强对道闸设施的日常维护和管理，确保道闸正常运行，保障车辆和行人安全。2.人员培训：对道闸操作人员进行专业培训，使其熟悉道闸操作流程和安全注意事项，具备应急处理能力。3.记录保存：如实记录道闸开启和关闭时间、车辆进出情况等信息，并按照规定期限保存，以备查询。道闸操作规范1.正常操作：道闸操作人员应当按照规定的操作流程开启和关闭道闸，确保车辆有序进出。不得擅自改变道闸的运行模式或参数。2.特殊情况处理：遇到道闸故障、车辆异常等特殊情况时，操作人员应当立即采取措施，保障交通秩序，并及时报告相关部门进行处理。3.应急响应：制定道闸应急处置预案，在发生突发事件时，能够迅速启动预案，保障道路畅通和人员安全。通行规定1.车辆通行：机动车应当按照道闸指示标志和管理人员指挥，有序进出道闸控制区域。严禁强行冲闸、损坏道闸设施等违法行为。2.行人通行：行人应当在规定的人行通道通过道闸控制区域，不得与车辆争道抢行。3.特殊车辆通行：执行紧急任务的警车、消防车、救护车等特种车辆，在出示相关证件后，道闸应当优先放行。收费管理1.收费标准：道闸收费应当严格按照物价部门核定的标准执行，并在显著位置公示。不得擅自提高或降低收费标准。2.收费方式：可采用人工收费、电子收费等方式。采用电子收费的，应当确保收费系统安全可靠，方便快捷。3.票据管理：收费单位应当按照规定开具票据，票据内容应当真实、准确、完整。维护与更新维护责任道闸使用单位应当负责道闸设施的日常维护，定期对道闸进行检查、保养、维修，确保道闸设施正常运行。发现道闸设施存在安全隐患的，应当及时进行修复或更换。维护标准1.外观检查：道闸外观应保持整洁，无明显损坏、变形、锈蚀等情况。2.机械部件检查：检查道闸的传动部件、升降机构等机械部件，确保运转灵活，无卡滞现象。3.电气系统检查：检查道闸的电气线路、控制箱等电气系统，确保电气连接牢固，无漏电、短路等故障。4.安全装置检查：检查道闸的安全光幕、防砸装置等安全装置，确保其功能正常。更新要求随着城市发展和交通需求的变化，道闸设施应当适时进行更新改造。更新改造应当符合道闸设置规划和相关技术标准，提高道闸的智能化水平和管理效率。监督检查监督部门职责市公安机关交通管理部门负责对全市道闸管理工作进行监督检查，依法查处道闸设置、使用过程中的违法行为。其他相关部门按照各自职责，做好道闸管理的相关工作。检查内容1.设置情况检查：检查道闸是否按照规定的程序和要求进行设置，是否符合道闸设置规划和安全标准。2.使用情况检查：检查道闸使用单位是否建立健全安全管理制度，操作人员是否持证上岗，道闸操作是否规范，通行规定是否执行到位等。3.维护情况检查：检查道闸设施的维护保养记录，是否按照维护标准进行维护，设施运行是否正常。投诉举报处理任何单位和个人发现道闸设置、使用过程中的违法行为，均可向市公安机关交通管理部门投诉举报。市公安机关交通管理部门应当及时受理投诉举报，并依法进行调查处理。对查证属实的违法行为，依法予以处罚。法律责任违法行为界定1.未经许可设置道闸：违反本办法规定，未经许可擅自设置道闸的，由市公安机关交通管理部门责令限期拆除；逾期不拆除的，依法强制拆除，并处以罚款。2.道闸使用单位违规行为：道闸使用单位违反本办法规定，未建立安全管理制度、未对操作人员进行培训、未如实记录车辆进出信息等，由市公安机关交通管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以罚款。3.车辆和行人违规行为：机动车强行冲闸、损坏道闸设施，行人与车辆争道抢行等违法行为，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。处罚措施对违反本办法