村全责清单管理办法

村全责清单管理办法一、总则（一）目的为进一步加强村级组织规范化建设，明确村级工作职责，提高村级工作效率和服务质量，根据相关法律法规和政策要求，结合本村实际，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本村村民委员会及其下属各工作小组、村民代表会议等村级组织及其工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党的各项方针政策，确保村级工作在法治轨道上运行。2.职责明确原则：明确村级组织及工作人员的各项职责，避免职责不清、推诿扯皮现象。3.公开透明原则：将村级工作职责、工作流程、工作结果等向村民公开，接受群众监督。4.高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率，为村民提供便捷、高效的服务。二、村级工作职责清单（一）党建工作1.宣传贯彻党的路线方针政策，执行上级党组织的决议、决定。2.加强村党组织自身建设，做好党员发展、教育、管理和服务工作。3.组织开展党内各项活动，加强党风廉政建设，落实党内监督制度。4.领导村民委员会、村集体经济组织、共青团、妇联、民兵等村级组织工作。（二）村民自治1.组织村民依法选举村民委员会成员，主持村民委员会换届选举工作。2.召集村民会议和村民代表会议，讨论决定本村重大事项。3.制定和完善村民自治章程、村规民约，规范村民行为。4.组织村民参与民主决策、民主管理、民主监督，推进村级民主政治建设。（三）经济发展1.制定本村经济发展规划，引导村民发展农村经济。2.加强农村集体资产管理，确保集体资产保值增值。3.协助有关部门做好农村土地承包、流转等工作。4.组织开展农村劳动力技能培训，促进农民就业创业。（四）社会事务1.负责农村社会保障、社会救助、优抚安置等工作。2.组织开展农村医疗卫生、计划生育服务工作。3.做好农村教育、文化、体育等工作，丰富村民精神文化生活。4.调解民间纠纷，维护农村社会稳定。（五）公共服务1.提供农村基础设施建设和公共服务，改善村民生产生活条件。2.负责农村环境卫生整治，推进美丽乡村建设。3.做好农村生态环境保护工作，促进人与自然和谐发展。4.协助有关部门做好农村安全生产、食品安全等工作。三、村级工作流程清单（一）重大事项决策流程1.村党组织或村民委员会提出重大事项议题。2.组织开展调查研究，广泛征求意见。3.召开村民会议或村民代表会议进行讨论表决。4.形成决议后，组织实施，并及时公开决策结果。（二）农村低保申请审核流程1.申请人向村民委员会提出书面申请。2.村民委员会进行初审，张榜公示。3.乡镇人民政府进行审核，公示审核结果。4.县级民政部门审批，发放低保证。（三）农村土地承包经营权证办理流程1.农户向村民委员会提出申请。2.村民委员会进行核实，报乡镇人民政府审核。3.县级农业农村部门登记颁证。（四）农村环境卫生整治工作流程1.制定环境卫生整治方案。2.组织村民开展环境卫生大扫除。3.建立环境卫生保洁制度，配备保洁人员。4.定期检查考核，对表现突出的进行表彰奖励。四、村级工作监督考核机制（一）监督主体1.村党组织负责对村民委员会及其工作人员的工作进行监督。2.村民会议和村民代表会议对村级重大事项决策、财务收支等进行监督。3.村务监督委员会对村级事务进行全程监督。（二）监督内容1.村级工作职责履行情况。2.村级工作流程执行情况。3.村级财务收支情况。4.村民群众关心的热点难点问题解决情况。（三）考核方式1.日常考核：由村党组织、村务监督委员会等对村级组织及其工作人员的日常工作进行检查考核。2.年度考核：每年年底对村级组织及其工作人员进行全面考核，考核结果与绩效奖励挂钩。（四）结果运用1.对工作成绩突出的村级组织及其工作人员进行表彰奖励。2.对工作不力、群众满意度低的村级组织及其工作人员进行批评教育、责令整改；情节严重的，依法依规追究责任。五、村级工作保障措施（一）组织保障1.加强村党组织建设，选优配强村党组织书记，发挥村党组织领导核心作用。2.加强村民委员会建设，提高村民委员会成员素质和工作能力。3.加强村级配套组织建设，充分发挥共青团、妇联、民兵等组织的作用。（二）人员保障1.合理配备村级工作人员，明确岗位职责，确保各项工作有人抓、有人管。2.加强村级工作人员培训，提高业务水平和综合素质。（三）经费保障1.加大对村级工作的经费投入，保障村级组织正常运转。2.规范村级财务管理制度，严格财务审批程序，确保经费使用合理、透明。（四）技术保障1.加强农村信息化建设，提高村级工作信息化水平。