医院编制池管理办法

医院编制池管理办法一、总则（一）目的为加强医院编制池管理，优化人力资源配置，提高医院运行效率和服务质量，依据国家相关法律法规及行业标准，结合医院实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于医院编制池内各类人员的管理，包括但不限于医生、护士、医技人员及行政后勤人员等。（三）编制池定义医院编制池是指医院根据发展战略、业务需求及人员结构状况，在核定的编制总量内设立的动态人员编制管理机制。编制池内的编制资源可根据实际工作需要进行灵活调配，以确保医院各项工作的顺利开展。（四）基本原则1.总量控制原则：严格控制编制总量，确保编制使用符合医院发展规划和实际需求。2.动态调整原则：根据医院业务发展、人员变动等情况，适时调整编制池内的编制数量和人员结构。3.公平公正原则：在编制使用、人员招聘、考核评价等方面，遵循公平公正的原则，确保机会均等。4.效益优先原则：以提高医院工作效率和服务质量为目标，合理配置编制资源，实现效益最大化。二、编制池管理机构及职责（一）编制管理委员会1.组成：编制管理委员会由医院领导班子成员、相关职能部门负责人及专家代表组成。2.职责审议医院编制池管理办法及相关制度。研究决定编制池的总量控制、结构调整等重大事项。监督编制池管理办法的执行情况，协调解决编制管理工作中的重大问题。（二）人力资源部门1.职责负责编制池的日常管理工作，包括编制申报、人员招聘、调配、考核等。定期对编制池的运行情况进行统计分析，为编制管理委员会提供决策依据。执行编制管理委员会的决议，落实各项编制管理措施。（三）各业务部门1.职责根据本部门业务发展需求，提出编制使用计划和人员招聘需求。配合人力资源部门做好人员招聘、调配、考核等工作，合理安排编制内人员的工作任务。对本部门编制内人员的工作表现进行日常管理和评价。三、编制池编制核定与调整（一）编制核定依据1.医院的功能定位、规模等级、业务范围等因素。2.国家及地方卫生健康部门制定的医疗机构人员编制标准。3.医院近三年的业务工作量、门诊量、住院量、手术量等数据。（二）编制核定方法1.根据医院各科室的工作性质、任务量及技术难度等，确定不同科室的编制系数。2.结合医院近三年的业务数据，计算各科室的标准工作量。3.按照编制系数和标准工作量，核定各科室的编制数量。（三）编制调整1.定期调整：每年根据医院业务发展情况和人员变动情况，对编制池进行一次全面评估和调整。2.动态调整：在医院业务发生重大变化、新技术新项目开展、突发事件应急处置等情况下，可适时对编制进行动态调整。3.调整程序各业务部门根据实际工作需要，填写《编制调整申请表》，详细说明调整理由、调整人数及岗位设置等情况。人力资源部门对各部门的申请进行审核，汇总后提交编制管理委员会审议。编制管理委员会根据审议结果，做出编制调整的决定，并由人力资源部门组织实施。四、人员招聘与录用（一）招聘原则1.公开、公平、公正原则，面向社会公开招聘编制池内人员。2.德才兼备、以德为先原则，注重招聘人员的职业道德和专业能力。3.按需招聘、择优录用原则，根据编制使用计划和岗位需求，选拔优秀人才。（二）招聘程序1.发布招聘信息：通过医院官网、微信公众号、招聘网站等渠道发布招聘公告，明确招聘岗位、条件、程序等信息。2.报名与资格审查：应聘者按照招聘公告要求，提交报名材料。人力资源部门对报名人员进行资格审查，确定符合条件的应聘者名单。3.考试与考核笔试：根据招聘岗位的专业要求，组织应聘者进行笔试，重点考察专业知识和综合素质。面试：对通过笔试的应聘者进行面试，主要考察其专业技能、沟通能力、应变能力等。实践操作考核：对于一些需要实际操作技能的岗位，组织应聘者进行实践操作考核，检验其实际工作能力。综合考核：综合笔试、面试、实践操作考核等成绩，确定应聘者的综合考核结果。4.体检与考察：根据综合考核结果，确定拟录用人员名单，并组织其进行体检。对体检合格的人员进行考察，主要了解其政治思想、道德品质、遵纪守法等方面的情况。5.公示与录用：对拟录用人员名单进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，办理录用手续，签订聘用合同。（三）特殊人才引进对于医院急需的高层次人才、紧缺专业人才等，可按照相关规定采取特殊人才引进方式，简化招聘程序，确保人才及时到位。五、编制内人员调配（一）调配原则1.因事设岗、人岗匹配原则，根据工作需要和人员实际情况，合理调配编制内人员。2.公平合理、协商一致原则，调配过程中充分征求相关部门和人员的意见，确保调配工作公平合理。3.有利于医院发展和员工职业发展原则，通过调配优化人员结构，提高工作效率，同时为员工提供更多的发展机会。（二）调配类型1.科室之间调配：根据医院业务发展和工作需要，在编制总量内，对不同科室之间的编制内人员进行调配。2.岗位调整：根据员工的专业技能、工作表现及职业发展需求，对编制内人员的岗位进行调整。3.支援与帮扶调配：为支援基层医疗卫生机构或应对突发事件等，从编制内人员中选派人员进行支援与帮扶。（三）调配程序1.申请：由调出部门或调入部门填写《人员调配申请表》，详细说明调配理由、调配人员名单及岗位安排等情况。2.审核：人力资源部门对调配申请进行审核，核实调出调入部门的编制使用情况及人员资格条件等。3.审批：审核通过后，提交编制管理委员会审批。编制管理委员会根据医院实际情况，做出调配决定。4.办理手续：人力资源部门根据审批结果，办理人员调配手续，包括工资关系转移、工作交接等。六、编制内人员考核与评价（一）考核原则1.客观公正原则，以事实为依据，全面、客观、公正地评价编制内人员的工作表现。2.注重实绩原则，重点考核人员的工作业绩、工作质量、工作效率等。3.激励与约束并重原则，通过考核评价，激励员工积极工作，同时对不称职人员进行约束和处理。（二）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能：考核业务知识、业务技能、管理能力、沟通协调能力等方面的水平。3.勤：考察工作态度、工作纪律、出勤情况等。4.绩：重点考核工作业绩，包括工作量、工作质量、工作效率、工作成果等。5.廉：考核廉洁自律情况，是否遵守廉洁从业规定。（三）考核方式1.年度考核：每年对编制内人员进行一次年度考核，考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。2.聘期考核：在聘用合同期满时，对编制内人员进行聘期考核，考核结果作为续聘、解聘的重要依据。3.专项考核：针对特定工作任务或项目，对相关人员进行专项考核，及时评价其工作表现。（四）考核程序1.个人总结：编制内人员按照考核要求，撰写个人工作总结，填写《考核登记表》。2.部门评价：所在部门负责人根据人员日常工作表现，对其进行评价，提出考核等次建议。3.考核组织：人力资源部门组织成立考核小组，对各部门报送的考核材料进行审核，并结合民主测评、个别谈话等方式，对人员进行综合考核。4.结果公示：考核结果在医院内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，确定最终考核结果。（五）考核结果应用1.薪酬调整：根据考核结果，调整编制内人员的薪酬待遇，优秀等次人员给予适当奖励，不合格等次人员扣发部分绩效工资。2.岗位晋升：考核结果作为编制内人员岗位晋升的重要依据，连续多年考核优秀的人员在岗位晋升、职称评定等方面优先考虑。3.培训与发展：针对考核中发现的问题和不足，为编制内人员制定个性化的培训计划，促进其职业发展。4.续聘与解聘：聘期考核结果作为编制内人员续聘、解聘的重要依据，考核不合格且不同意调整岗位或连续两年考核不合格的，予以解聘。七、编制池经费管理（一）经费来源编制池经费主要来源于医院财政拨款、医疗收入及其他合法收入。（二）经费使用原则1.专款专用原则，编制池经费必须用于编制内人员的薪酬、福利、培训等相关支出。2.合理合规原则，经费使用要符合国家财经法规和医院财务制度的规定，严格控制经费支出范围和标准。3.效益优先原则，优化经费使用结构，提高经费使用效益，确保编制资源的合理配置。（三）经费预算管理1.人力资源部门根据编制使用计划和人员薪酬标准等，编制编制池经费年度预算。2.财务部门对经费预算进行审核，报医院领导班子审批后执行。3.编制池经费预算要严格执行，不得随意调整。如遇特殊情况需要调整，需按照规定程序进行审批。（四）经费核算与监督1.财务部门按照相关财务制度，对编制池经费进行单独核算