唐山充电桩管理办法

唐山充电桩管理办法一、总则（一）目的为加强唐山市充电桩的规划、建设、运营和管理，规范充电桩市场秩序，保障充电设施安全、高效运行，促进新能源汽车产业发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于唐山市行政区域内充电桩的规划、建设、运营、维护及相关管理活动。本办法所称充电桩，是指为电动汽车等新能源车辆提供充电服务的各类设施，包括交流充电桩、直流充电桩等。（三）基本原则1.统一规划原则：充电桩的建设应纳入唐山市城市总体规划和能源发展规划，统筹布局，合理确定建设规模和选址。2.安全规范原则：充电桩的设计、制造、安装、使用、维护等应符合国家和地方相关安全标准和规范，确保使用安全。3.便捷高效原则：优化充电桩布局，提高充电设施的覆盖率和服务质量，为新能源汽车用户提供便捷、高效的充电服务。4.创新发展原则：鼓励技术创新和商业模式创新，推动充电桩与新能源汽车产业协同发展。（四）职责分工1.市发展改革部门：负责统筹协调全市充电桩发展规划，制定相关政策措施，会同有关部门推进充电桩建设。2.市工业和信息化部门：负责指导充电桩产业发展，推动充电桩技术创新和产业升级。3.市住房和城乡建设部门：负责指导和监督新建住宅小区、商业建筑等建设项目中充电桩的配套建设。4.市交通运输部门：负责指导和监督公共交通领域充电桩的建设和管理，推动出租车、网约车等运营车辆充电桩的建设。5.市自然资源和规划部门：负责将充电桩建设纳入城乡规划，保障充电桩建设用地。6.市市场监督管理部门：负责充电桩产品质量监管，依法查处相关违法行为。7.市城市管理综合行政执法部门：负责对占用城市道路、公共场所等违规设置充电桩的行为进行查处。8.市消防救援机构：负责对充电桩建设和使用中的消防安全进行监督检查。9.其他相关部门：按照各自职责，做好充电桩管理的相关工作。10.各区（县）人民政府：负责组织实施本辖区内充电桩的建设和管理工作，落实相关政策措施。二、规划建设（一）规划编制市发展改革部门会同有关部门根据唐山市新能源汽车发展需求和能源供应状况，编制全市充电桩发展规划，明确充电桩建设的总体目标、布局原则、建设规模和实施步骤等，并报市政府批准后组织实施。（二）建设标准充电桩的建设应符合国家和地方相关标准规范，包括但不限于以下方面：1.电气安全标准：确保充电桩的电气系统符合安全要求，具备过载保护、漏电保护、接地保护等功能。2.通信协议标准：遵循统一的通信协议，实现充电桩与新能源汽车、充电设施运营管理平台之间的互联互通。3.结构设计标准：充电桩的结构应坚固耐用，能够适应不同的安装环境和使用要求。4.标识标志标准：充电桩应设置明显的标识标志，标明充电设施的类型、功率、收费标准等信息。（三）建设要求1.新建项目配套建设：新建住宅小区、商业建筑、公共停车场等建设项目，应按照规划要求配套建设充电桩。建设单位应将充电桩建设纳入项目建设规划，与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。2.既有设施改造：鼓励对现有停车场、加油（气）站等进行改造，增加充电桩设施。改造项目应符合相关安全标准和规范，确保改造后的设施安全可靠。3.公共区域建设：在城市道路、公共场所等公共区域建设充电桩，应按照相关规定办理审批手续。建设单位应合理布局充电桩，避免影响城市交通和市容环境。（四）建设程序1.项目备案：充电桩建设项目实行备案管理。建设单位应在项目开工前，向项目所在地的区（县）发展改革部门提交项目备案申请，并提供项目可行性研究报告、项目建设方案等相关材料。区（县）发展改革部门应在收到备案申请后[X]个工作日内完成备案审查，并出具备案证明。2.规划许可：建设单位应按照城乡规划管理的有关规定，办理充电桩建设项目的规划许可手续。3.施工许可：充电桩建设项目需要办理施工许可的，建设单位应按照相关规定向住房和城乡建设部门申请办理施工许可手续。4.竣工验收：充电桩建设项目竣工后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。验收合格后方可投入使用。建设单位应在竣工验收合格后[X]个工作日内，将竣工验收报告报项目所在地的区（县）发展改革部门备案。三、运营管理（一）运营主体充电桩运营主体应具备独立法人资格，具有相应的技术能力和管理经验，遵守国家法律法规和行业标准，履行相关社会责任。鼓励各类社会资本参与充电桩运营，支持充电设施运营企业通过兼并、重组等方式做大做强。（二）运营服务1.服务质量：充电桩运营企业应建立健全服务质量保障体系，提供优质、高效、便捷的充电服务。应公示充电设施的收费标准、服务承诺、故障报修电话等信息，接受社会监督。2.安全管理：运营企业应加强充电桩的安全管理，定期对充电设施进行巡检、维护和保养，确保设施安全运行。应制定应急预案，及时处理充电过程中出现的安全事故和故障。3.信息管理：运营企业应建立充电桩信息管理系统，实时采集和上传充电设施的运行数据、充电记录等信息。应按照相关规定，将充电设施信息接入全市统一的充电设施运营管理平台，实现信息共享。（三）收费管理1.收费标准：充电桩收费标准实行市场调节价，由运营企业根据成本、市场需求等因素自主确定，并在显著位置公示。2.明码标价：运营企业应严格执行明码标价制度，在充电桩显著位置标明收费标准、计费方式、收费单位等信息，不得收取任何未予标明的费用。3.价格监管：市场监督管理部门应加强对充电桩收费行为的监管，依法查处价格违法行为，维护市场价格秩序。（四）监督检查1.日常巡查：相关部门应加强对充电桩运营情况的日常巡查，及时发现和处理运营过程中存在的问题。2.定期检查：市发展改革部门会同有关部门定期对充电桩建设和运营情况进行检查，对不符合规划要求、建设标准和运营规范的，责令限期整改。3.投诉举报处理：建立充电桩投诉举报机制，畅通投诉举报渠道。对群众反映的问题，相关部门应及时受理、调查和处理，并将处理结果反馈投诉举报人。四、安全管理（一）安全责任1.建设单位责任：建设单位对充电桩建设项目的安全负责，应按照安全标准和规范进行设计、施工，确保建设质量和安全。2.运营企业责任：运营企业对充电桩运营安全负责，应建立健全安全管理制度，加强安全管理措施，确保充电设施安全运行。3.用户责任：新能源汽车用户应遵守充电桩使用规定，正确操作充电设施，不得擅自更改充电设施的结构和性能，不得在充电设施周围堆放易燃、易爆物品，确保充电安全。（二）安全制度1.安全检查制度：运营企业应定期对充电桩进行安全检查，及时发现和排除安全隐患。对检查中发现的问题，应立即采取措施进行整改，并做好记录。2.维护保养制度：运营企业应制定充电桩维护保养计划，定期对充电设施进行维护保养，确保设施性能良好。应建立维护保养档案，记录维护保养情况。3.应急管理制度：运营企业应制定充电桩应急预案，明确应急处置流程和责任分工。应定期组织应急演练，提高应急处置能力。发生安全事故时，应立即启动应急预案，采取有效措施进行救援，并及时报告相关部门。（三）消防管理1.消防设施配备：充电桩建设应按照消防规定配备必要的消防设施，如灭火器、消火栓等。消防设施应定期进行检查和维护，确保完好有效。2.消防安全通道：充电桩周围应设置消防安全通道，保持通道畅通。不得在消防安全通道内堆放杂物或设置障碍物。3.消防宣传教育：运营企业应加强对用户的消防宣传教育，提高用户的消防安全意识。应在充电桩显著位置张贴消防安全警示标识，提醒用户注意消防安全。五、技术支持与创新（一）技术标准鼓励充电桩运营企业和相关单位积极参与国家和地方充电桩技术标准的制定和修订工作，推动充电桩技术标准的统一和完善。支持企业开展充电桩新技术、新产品的研发和应用，提高充电桩的技术水平和性能质量。（二）智能充电推广应用智能充电技术，实现充电桩的智能化管理和运营。通过智能充电系统，可实现对充电设施的远程监控、故障诊断、充电调度等功能，提高充电设施的使用效率和服务质量。鼓励运营企业与新能源汽车生产企业、电池制造商等开展合作，共同推进智能充电技术的发展和应用。（三）充电设施互联互通加强充电设施之间的互联互通，实现不同品牌、不同型号的充电桩之间的互认互充。推动全市统一