沈阳公交卡管理办法

沈阳公交卡管理办法总则目的与依据为加强沈阳公交卡的管理，规范公交卡的发行、使用及相关服务，保障乘客的合法权益，提高公交运营服务质量，根据国家有关法律法规和沈阳市公共交通行业的相关规定，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在沈阳市行政区域内公交卡的发行、使用、充值、退换、挂失、解挂等相关管理活动。定义本办法所称公交卡，是指由沈阳市公共交通管理部门授权的运营机构发行的，用于乘坐沈阳市公共交通工具（包括公交车、地铁等）及享受相关优惠政策的非接触式智能卡。管理部门沈阳市交通运输局是本市公交卡管理的行政主管部门，负责公交卡管理政策的制定、监督和指导工作。授权的公交卡运营机构（以下简称“运营机构”）具体负责公交卡的发行、运营和日常管理工作。公交卡的发行发行主体公交卡由运营机构统一发行。运营机构应具备相应的技术能力、资金实力和服务保障能力，经市交通运输局审核批准后，方可开展公交卡发行工作。卡种设置1.普通卡：面向社会公众发行，不记名、不挂失，可反复充值使用。持卡人乘坐公交车、地铁等公共交通工具时，按照规定享受相应的票价优惠。2.学生卡：面向沈阳市全日制中小学、中等职业学校在校学生发行。学生卡需凭有效学生证办理，限本人使用，可享受学生票价优惠。3.老年卡：面向年满60周岁及以上的沈阳市户籍老年人发行。老年卡需凭本人身份证办理，持卡人在规定时间内免费乘坐公交车。4.爱心卡：面向沈阳市残疾人发行。爱心卡需凭本人残疾证办理，持卡人免费乘坐公交车。5.其他卡种：根据实际需要，运营机构可经市交通运输局批准后，发行其他类型的公交卡，如旅游卡、纪念卡等。办卡流程1.普通卡：申请人可在运营机构指定的网点直接购买，购买时需支付卡片押金和首次充值金额。2.学生卡：申请人需持本人有效学生证、身份证（或户口簿）原件及复印件，到运营机构指定的网点办理。经审核符合条件的，予以办理学生卡。3.老年卡：申请人需持本人身份证原件及复印件，到运营机构指定的网点办理。经审核符合条件的，予以办理老年卡。4.爱心卡：申请人需持本人残疾证、身份证（或户口簿）原件及复印件，到运营机构指定的网点办理。经审核符合条件的，予以办理爱心卡。5.其他卡种：按照运营机构规定的具体流程办理。卡片工本费与押金1.普通卡收取一定的卡片工本费，具体标准由市物价部门核定。2.除普通卡外，其他类型公交卡不收取卡片工本费，但部分卡种可能收取一定的押金。押金在退卡时，如卡片完好无损，予以退还。公交卡的使用使用范围公交卡可在沈阳市行政区域内支持刷卡乘车的公交车、地铁等公共交通工具上使用。部分公交卡还可在与公交卡系统互联互通的其他城市公共交通工具上使用，具体以运营机构公告为准。使用规则1.持卡人乘坐公共交通工具时，应主动将公交卡贴近刷卡机感应区，听到“滴”声且刷卡机显示相应信息后，即为刷卡成功。2.一人一卡，不得转借他人使用。如发现转借使用，运营机构有权收回卡片，并按照相关规定处理。3.学生卡、老年卡、爱心卡等优惠卡种仅限本人在规定的优惠条件和范围内使用。如持卡人不符合优惠条件或超出使用范围，应按照普通票价支付车费。4.当公交卡余额不足时，持卡人应及时充值，否则将无法正常使用。优惠政策1.普通卡：乘坐公交车可享受一定比例的票价折扣，具体折扣标准由市交通运输局会同市物价部门根据实际情况确定并公布。2.学生卡：乘坐公交车享受学生票价优惠，具体优惠幅度按照相关规定执行。3.老年卡：年满6069周岁的老年人在非高峰时段（工作日7:009:00、16:3018:30除外）免费乘坐公交车；年满70周岁及以上的老年人免费乘坐公交车。4.爱心卡：残疾人免费乘坐公交车。5.其他卡种的优惠政策按照运营机构的具体规定执行。公交卡的充值充值方式1.线下充值：持卡人可在运营机构指定的网点，如公交卡客服中心、公交站点充值点等，使用现金、银行卡等方式进行充值。2.线上充值：持卡人可通过运营机构指定的手机APP、微信公众号等线上渠道，使用银行卡、第三方支付平台等进行充值。充值成功后，需到指定的网点或设备上进行圈存操作，将充值金额写入卡片。充值金额公交卡充值金额以10元为单位，最低充值金额为10元，最高充值金额根据卡片类型和运营机构规定执行。充值记录查询持卡人可通过运营机构指定的渠道，如公交卡客服中心、手机APP、自助查询机等，查询公交卡的充值记录和消费记录。公交卡的退换退卡条件1.卡片损坏无法正常使用的，持卡人可申请退卡。2.持卡人因离开本市、不再使用公交卡等原因，可申请退卡。3.学生毕业、转学等原因不再符合学生卡办理条件的，应办理学生卡退卡手续。4.老年人、残疾人等因身份信息变更不再符合相应优惠卡种办理条件的，应办理相应优惠卡种的退卡手续。退卡流程1.持卡人需持本人有效身份证件和公交卡，到运营机构指定的网点办理退卡手续。2.运营机构工作人员对卡片进行检查，如卡片完好无损，且符合退卡条件的，予以办理退卡，并退还卡片押金和卡内余额。3.如卡片损坏，运营机构将根据卡片损坏情况扣除相应的卡片工本费后，退还卡内余额。换卡条件1.卡片出现故障、消磁等无法正常使用的情况，持卡人可申请换卡。2.持卡人因个人信息变更（如姓名、照片等）需要更换卡片的，可申请换卡。换卡流程1.持卡人需持本人有效身份证件和公交卡，到运营机构指定的网点办理换卡手续。2.运营机构工作人员对卡片进行检查，如符合换卡条件的，收回原卡，为持卡人办理新卡，并将原卡内余额转入新卡。3.换卡时，持卡人需支付新卡的卡片工本费。公交卡的挂失与解挂挂失条件持卡人发现公交卡遗失或被盗后，可办理挂失手续。挂失后，卡内余额将被冻结，他人无法继续使用该卡。挂失方式1.线上挂失：持卡人可通过运营机构指定的手机APP、微信公众号等线上渠道进行挂失。挂失时需提供公交卡卡号、持卡人姓名、身份证号码等相关信息。2.线下挂失：持卡人可持本人有效身份证件，到运营机构指定的网点办理挂失手续。解挂条件如持卡人找回已挂失的公交卡，可办理解挂手续。解挂后，卡内余额恢复正常使用。解挂流程持卡人需持本人有效身份证件和公交卡，到运营机构指定的网点办理解挂手续。公交卡的安全管理数据安全运营机构应建立健全公交卡数据安全管理制度，采取必要的技术措施和管理措施，保障公交卡数据的安全、完整和保密。不得泄露持卡人的个人信息和消费记录。卡片防伪运营机构应采用先进的防伪技术，确保公交卡的防伪性能。对伪造、冒用公交卡的行为，依法追究法律责任。系统安全运营机构应加强公交卡系统的安全管理，定期进行系统维护和升级，确保公交卡系统的稳定运行。对因系统故障等原因导致持卡人权益受损的，运营机构应承担相应的责任。监督与投诉监督管理市交通运输局应加强对公交卡运营机构的监督管理，定期对公交卡的发行、使用、充值、退换等管理活动进行检查，确保运营机构严格按照本办法和相关规定开展工作。投诉处理1.持卡人对公交卡的发行、使用、充值、退换等管理活动有异议的，可向运营机构或市交通运输局进行投诉。2.运营机构或市交通运输局应在接到投诉后，及时进行调查处理，并在规定的时间内将处理结果反馈给投诉人。法律责任运营机构责任运营机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由市交通运输局责令限期改正；逾期不改正的，依法给予行政处罚；给持卡人造成损失的，依法承担赔偿责任：1.未按照规定发行、充值、退换公交卡的；2.未按照规定提供公交卡服务的；3.泄露持卡人个人信息和消费记录的；4.其他违反本办法规定的行为。持卡人责任持卡人违反本办法规定，有下列行为之一的