吉首市社区管理办法

吉首市社区管理办法总则目的与依据为了加强吉首市社区管理，规范社区服务，维护社区秩序，保障居民合法权益，促进社区和谐发展，根据国家相关法律法规和本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于吉首市行政区域内的社区管理活动。本办法所称社区，是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。基本原则社区管理应当遵循以人为本、服务居民，资源共享、共驻共建，责权统一、管理有序，扩大民主、居民自治，因地制宜、循序渐进的原则。社区组织与职责社区党组织社区党组织是社区各类组织和各项工作的领导核心，在街道党工委领导下开展工作。其主要职责包括宣传和执行党的路线方针政策，领导社区居民自治组织、社区社会组织和社区服务机构，加强社区党组织自身建设，做好党员教育、管理和服务工作等。社区居民委员会社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。其职责包括依法组织居民开展自治活动，依法协助城市基层人民政府或者它的派出机关开展工作，依法依规组织开展有关监督活动，组织开展社区服务、社区文化、社区教育、社区卫生、社区环境等工作。社区工作站社区工作站在街道办事处的领导下开展工作，作为政府在社区的服务平台，承担政府下沉到社区的各项工作任务。其主要职责包括协助政府及有关部门开展社区社会保障、社会救助、人口计生、社区治安、社区环境等工作，为社区居民提供公共服务和便利。社区社会组织社区社会组织是社区管理和服务的重要力量。鼓励和支持社区社会组织依法开展活动，参与社区建设和管理。社区社会组织应当遵守法律法规和社会公德，按照章程开展活动，接受社区党组织和社区居民委员会的指导和监督。社区建设社区规划与布局市人民政府应当将社区建设纳入国民经济和社会发展规划，科学合理规划社区布局，保障社区建设与城市发展相适应。加强社区基础设施建设，完善社区公共服务设施，满足居民日益增长的物质文化需求。社区服务设施建设按照国家标准和本市实际，建设社区服务中心、社区文化活动中心、社区卫生服务站、社区体育健身设施等服务设施。社区服务设施应当合理布局，方便居民使用，并向社区居民免费或者优惠开放。社区信息化建设推进社区信息化建设，建立社区信息管理系统，整合社区各类信息资源，实现社区管理和服务的信息化、智能化。利用信息化手段提高社区工作效率，为居民提供便捷的服务。社区服务公共服务社区工作站应当为居民提供就业服务、社会保障服务、社会救助服务、人口计生服务、医疗卫生服务、文化教育服务、体育健身服务、法律服务、环境卫生服务等公共服务。加强与政府有关部门的协作，确保公共服务的有效供给。志愿服务鼓励和倡导社区居民开展志愿服务活动，建立社区志愿者招募、培训、管理和激励机制。社区志愿服务组织应当组织志愿者参与社区服务、社区建设、社区治安等活动，为社区发展贡献力量。便民利民服务鼓励和支持社区内的企业、商家开展便民利民服务，提供多样化的生活服务项目。加强对社区便民利民服务网点的管理，规范服务行为，提高服务质量。社区治安治安防范建立健全社区治安防范体系，加强社区警务室建设，配备必要的警力和治安防范设施。组织社区居民开展治安巡逻、邻里守望等活动，提高社区居民的自我防范意识和能力。矛盾纠纷排查化解建立社区矛盾纠纷排查化解机制，定期开展矛盾纠纷排查工作，及时发现和化解各类矛盾纠纷。加强人民调解工作，充分发挥人民调解组织的作用，将矛盾纠纷化解在基层。社区矫正与安置帮教做好社区服刑人员的社区矫正工作，加强对社区服刑人员的监督管理和教育帮扶。做好刑满释放人员和解除劳动教养人员的安置帮教工作，帮助他们顺利回归社会。社区环境环境卫生管理加强社区环境卫生管理，建立健全环境卫生清扫保洁制度，定期组织开展环境卫生整治活动。加强对社区垃圾的收集、运输和处理，保持社区环境整洁卫生。环境保护加强社区环境保护宣传教育，提高居民的环保意识。加强对社区内污染源的监管，防止环境污染。鼓励居民参与社区绿化美化活动，营造优美的社区环境。公共设施维护加强对社区公共设施的维护管理，定期对社区道路、路灯、排水管道、健身器材等公共设施进行检查和维护，确保公共设施正常运行。社区文化文化活动组织组织开展丰富多彩的社区文化活动，如社区文艺演出、社区体育比赛、社区读书活动等。丰富居民的业余文化生活，提高居民的文化素质。文化设施建设与管理加强社区文化设施建设，建设社区文化活动室、社区图书馆、社区文化广场等文化设施。加强对社区文化设施的管理，确保文化设施正常使用。文化遗产保护做好社区内文化遗产的保护工作，加强对历史建筑、文物古迹等文化遗产的保护和管理。传承和弘扬优秀传统文化，增强居民的文化认同感和归属感。社区教育教育资源整合整合社区内的教育资源，建立社区教育网络，开展多样化的社区教育活动。充分利用学校、培训机构、社区文化活动中心等资源，为居民提供教育培训服务。教育培训活动开展职业技能培训、文化知识培训、法律法规培训、健康知识培训等教育培训活动，提高居民的综合素质和就业创业能力。青少年教育加强社区青少年教育工作，组织开展青少年思想道德教育、法制教育、科普教育等活动。建立社区青少年活动场所，为青少年提供健康有益的活动平台。社区卫生卫生服务体系建设完善社区卫生服务体系，加强社区卫生服务站建设，配备必要的医疗卫生设备和专业技术人员。为居民提供基本医疗服务、公共卫生服务和健康管理服务。疾病预防控制加强社区疾病预防控制工作，开展健康教育宣传活动，普及疾病预防知识。做好疫苗接种、传染病防控等工作，保障居民身体健康。医疗保障积极推进社区医疗保障工作，协助政府有关部门做好居民基本医疗保险参保工作。加强与医疗机构的合作，为居民提供便捷的就医服务。社区人口与计划生育人口信息管理建立健全社区人口信息管理系统，及时准确掌握社区人口信息。加强与政府有关部门的信息共享，做好人口统计和分析工作。计划生育服务提供计划生育宣传教育、技术服务、药具发放等服务。做好计划生育奖励扶助、特别扶助等工作，落实计划生育政策。流动人口管理加强对社区流动人口的管理和服务，建立流动人口信息登记制度。为流动人口提供计划生育、卫生健康、就业培训等服务，促进流动人口融入社区。社区物业管理物业服务企业管理加强对物业服务企业的管理，规范物业服务企业的服务行为。建立物业服务企业信用评价制度，对物业服务企业的服务质量进行考核评价。物业服务合同物业服务企业应当与业主委员会签订物业服务合同，明确双方的权利和义务。物业服务企业应当按照合同约定提供物业服务，提高服务质量。物业纠纷处理建立物业纠纷调解机制，及时处理物业纠纷。加强对物业纠纷的排查和化解，维护社区和谐稳定。社区民主自治居民会议居民会议由本社区十八周岁以上的居民组成。居民会议可以讨论决定涉及社区居民利益的重大事项，选举产生居民委员会成员等。居民会议应当定期召开，保障居民的民主权利。居民代表会议居民代表会议由居民推选的居民代表组成。居民代表会议可以讨论决定社区建设、社区管理、社区服务等方面的重要事项，监督居民委员会的工作。民主监督建立健全社区民主监督机制，居民委员会应当定期向居民会议和居民代表会议报告工作，接受居民的监督。设立社区居务公开栏，及时公开社区事务，保障居民的知情权和监督权。社区共建共享共驻共建机制建立社区党组织、社区居民委员会与驻区单位共驻共建机制，加强沟通协调，整合资源，共同推进社区建设和管理。驻区单位应当支持和参与社区建设，为社区发展提供帮助。资源共享社区与驻区单位实现资源共享，驻区单位的文化、教育、体育等设施应当向社区居民开放。社区内的闲置房屋、场地等资源可