村级计生员管理办法

村级计生员管理办法一、总则（一）目的为加强村级计划生育工作队伍建设，规范村级计生员管理，提高计划生育服务水平，依据国家相关法律法规和计划生育政策，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内村级计生员的选拔、任用、培训、考核、奖惩等管理活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵循国家计划生育法律法规和政策，确保村级计生工作合法合规开展。2.以人为本原则：以满足群众计划生育需求为出发点和落脚点，提供优质、高效、人性化服务。3.公开公正原则：选拔任用、考核奖惩等过程公开透明，确保公平公正。4.动态管理原则：根据工作需要和村级计生员表现，实行动态调整和管理。二、村级计生员职责（一）政策宣传1.积极宣传国家计划生育法律法规、方针政策，普及计划生育、生殖健康等科学知识。2.利用多种形式，如宣传栏、宣传册、讲座、新媒体等，向村民宣传计划生育相关内容，提高村民知晓率。（二）信息采集与上报1.负责本村人口和计划生育信息的收集、整理、核实和上报工作，确保信息准确、及时、完整。2.掌握本村育龄妇女婚姻、生育、避孕节育等情况，建立健全计划生育档案。（三）服务提供1.为育龄群众提供计划生育技术服务咨询，指导育龄夫妻选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。2.协助乡（镇、街道）计划生育技术服务机构做好生殖健康检查、孕前优生健康检查等工作。3.关心关爱计划生育家庭，落实各项奖励优惠政策，帮助解决实际困难。（四）协助执法1.协助乡（镇、街道）计划生育行政部门开展计划生育行政执法工作，及时发现和报告违反计划生育政策的行为。2.配合做好社会抚养费征收等相关工作，维护计划生育法律法规的严肃性。三、村级计生员选拔与任用（一）选拔条件1.政治素质高，拥护党的路线方针政策，遵纪守法，品行端正。2.具有初中以上文化程度，具备一定的计划生育业务知识和工作能力。3.热爱计划生育工作，责任心强，热心为群众服务。4.年龄一般在20周岁至50周岁之间，身体健康，能胜任本职工作。5.优先从本村有一定文化基础、群众威信高、有较强组织协调能力的女性中选拔。（二）选拔程序1.发布公告：由乡（镇、街道）计划生育办公室发布村级计生员选拔公告，明确选拔条件、程序和时间要求等。2.个人报名：符合条件的人员向所在村（居）委会提出书面报名申请。3.资格审查：村（居）委会对报名人员进行资格初审，乡（镇、街道）计划生育办公室进行复审。4.民主评议：组织本村村民代表、党员代表等对通过资格审查的人员进行民主评议，广泛听取意见。5.考察公示：乡（镇、街道）计划生育办公室对民主评议通过的人员进行考察，考察合格后在本村进行公示，公示期不少于5个工作日。6.聘用上岗：公示无异议的人员，由乡（镇、街道）计划生育办公室与其签订聘用合同，明确双方权利义务，聘用期限一般为3年。（三）任用管理1.村级计生员实行聘用制管理，由乡（镇、街道）计划生育办公室统一管理和考核。2.村（居）委会负责村级计生员的日常工作安排和监督，为其开展工作提供必要的条件。3.乡（镇、街道）计划生育办公室定期对村级计生员进行业务培训和指导，不断提高其业务水平和工作能力。四、村级计生员培训（一）培训目标通过培训，使村级计生员熟悉国家计划生育法律法规和政策，掌握计划生育业务知识和技能，提高服务意识和工作能力，能够胜任本职工作。（二）培训内容1.法律法规：国家计划生育法律法规、地方计划生育条例等。2.业务知识：人口和计划生育统计、生殖健康、避孕节育、优生优育等。3.服务技能：信息采集与管理、宣传教育方法、咨询服务技巧等。4.职业道德：计划生育工作者职业道德规范、廉洁自律要求等。（三）培训方式1.集中培训：定期组织村级计生员参加乡（镇、街道）举办的集中培训班，邀请专家授课。2.现场指导：乡（镇、街道）计划生育技术服务人员深入各村，对村级计生员进行现场业务指导。3.网络培训：利用网络平台，提供在线学习课程，方便村级计生员随时学习。4.交流学习：组织村级计生员到先进地区参观学习，借鉴先进经验和做法。（四）培训考核1.建立村级计生员培训档案，记录培训内容、培训时间、考核成绩等。2.每次培训结束后，对村级计生员进行考核，考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等。3.考核结果作为村级计生员续聘、奖惩的重要依据，考核不合格的要进行补考或再次培训，仍不合格的予以解聘。五、村级计生员考核（一）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、客观、公正地评价村级计生员工作表现。2.注重实绩原则：重点考核村级计生员履行职责、完成工作任务的实际成效。3.民主公开原则：广泛听取村民意见，考核过程和结果公开透明。（二）考核内容1.政策宣传：计划生育政策宣传的覆盖面、效果等。2.信息采集与上报：信息的准确性、及时性、完整性，档案管理情况等。3.服务提供：避孕节育指导、生殖健康服务、奖励优惠政策落实等情况。4.协助执法：协助查处违法生育行为的工作情况。5.群众满意度：通过问卷调查、走访群众等方式了解群众对村级计生员工作的满意度。（三）考核方式1.年度考核：每年年底进行一次年度考核，由乡（镇、街道）计划生育办公室组织实施。2.平时考核：乡（镇、街道）计划生育办公室和村（居）委会定期对村级计生员工作进行检查和评估，作为平时考核依据。3.综合考核：将年度考核和平时考核结果进行综合评定，确定最终考核等次。（四）考核等次考核等次分为优秀、合格、不合格三个等次。1.优秀：全面履行职责，工作成绩突出，群众满意度高。2.合格：基本履行职责，完成工作任务，无明显失误。3.不合格：未履行职责，工作出现重大失误，群众满意度低。（五）考核结果运用1.对考核优秀的村级计生员给予表彰和奖励，在评先评优、续聘等方面优先考虑。2.对考核合格的村级计生员，进行正常续聘和岗位调整。3.对考核不合格的村级计生员，进行诫勉谈话，责令限期整改；整改仍不合格的，予以解聘。六、村级计生员奖惩（一）奖励1.对在计划生育工作中表现突出、成绩显著的村级计生员，给予以下奖励：精神奖励：颁发荣誉证书、通报表扬等。物质奖励：给予一定的奖金奖励。2.在选拔任用、培训深造、推荐参加各类先进评选等方面，优先考虑受奖励的村级计生员。（二）惩处1.对违反计划生育法律法规和政策，或在工作中出现以下情形之一的村级计生员，视情节轻重给予批评教育、警告、扣发奖金、解聘等惩处：虚报、瞒报、漏报计划生育信息的。不落实计划生育服务措施，导致违法生育的。利用职务之便谋取私利，损害群众利益的。违反工作纪律，造成不良影响的。2.对因工作失误给国家、集体和群众造成损失的，依法追究相关责任。七、村级计生员工资待遇与保障（一）工资待遇1.村级计生员工资由基本工资、绩效工资等组成。2.基本工资根据当地经济社会发展水平和工作实际确定，原则上不低于当地最低工资标准。3.绩效工资根据考核结果发放，与工作业绩挂钩，多劳多得，优绩优酬。（二）社会保障1.按照国家有关规定，为村级计生员办理基本养老保险、基本医疗保险、失业保险等社会保险。2.鼓励有条件的地方为村级计生员办理意外伤害保险等其他商业保险，提高保障水平。（三）经费保障1.村级计生员工资待遇、培训经费、考核奖励经费等由乡（镇、街道）财政统筹安排，纳入年度财政预算。2.确保村级计生员工作经费专款专用，不得挪作他用。八、村级计生员工作纪律（一）遵守法律法规严格遵守国家计划生育法律法规和政策，依法履行职责，不得违法违规操作。（二）保守工作秘密对在工作中知悉的计划生育信息、群众隐私等予以保密，不得泄露。（三）廉洁自律严禁利用职务之便谋取私利，不得接受服务对象的礼品、礼金、宴请等。