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文档简介

厅法律顾问管理办法总则目的与依据为了规范本厅法律顾问管理工作,充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的作用,根据《中华人民共和国律师法》《中共中央办公厅国务院办公厅关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》等相关法律法规和政策文件,结合本厅实际,制定本办法。适用范围本办法适用于本厅法律顾问的选聘、履职、考核、监督等管理活动。基本原则本厅法律顾问管理工作遵循依法依规、专业高效、公平公正、动态管理的原则。确保法律顾问在法治轨道上为厅机关提供优质、准确、及时的法律服务。法律顾问的职责与义务职责1.为厅机关重大行政决策、重要行政行为提供法律意见。对涉及法律问题的重大事项进行合法性审查,提出法律风险防范建议。2.参与起草、审核、修改厅机关各类规范性文件、合同协议、重要法律文书等,确保其合法合规。3.参与处理厅机关涉法涉诉案件、行政复议、行政应诉等法律事务,提供专业的法律支持和应对策略。4.为厅机关开展法治宣传教育、法治培训等活动提供法律指导,增强机关工作人员的法治意识。5.协助厅机关处理其他涉法事务,解答法律咨询,提供法律建议。义务1.遵守法律法规和职业道德,诚实守信,保守在履行职责过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。2.按照本办法规定和委托合同约定,认真履行职责,按时完成工作任务,提供优质高效的法律服务。3.积极参加本厅组织的相关会议、培训和活动,及时了解工作动态和要求。4.定期向本厅汇报工作进展情况,遇有重大问题及时报告。法律顾问的选聘与解聘选聘条件1.政治素质高,拥护党的理论和路线方针政策,一般应当是中国共产党党员。2.具有良好的职业道德和社会声誉,未受过刑事处罚、司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分。3.具有较高的法律专业水平,在行政法、民商法、经济法等相关领域具有丰富的工作经验,熟悉政府工作法律事务。4.具备较强的语言表达能力和沟通协调能力,能够独立承担法律事务工作。5.身体健康,能够胜任法律顾问工作。选聘程序1.需求申报:厅机关各部门根据工作需要,提出法律顾问需求,填写《法律顾问需求申请表》,报厅办公室汇总。2.资格审查:厅办公室对申报的法律顾问人选进行资格初审,审查其是否符合选聘条件。3.公开选聘:通过发布公告、邀请推荐等方式,面向社会公开选聘法律顾问。应聘人员需提交个人简历、相关证明材料等。4.组织评审:厅办公室组织成立评审小组,对应聘人员进行评审。评审小组由厅领导、相关业务部门负责人、法律专家等组成。评审小组根据应聘人员的专业能力、工作经验、职业道德等方面进行综合评价,提出拟聘人选建议。5.公示聘用:拟聘人选经厅党组会议研究通过后,在厅机关内部进行公示,公示期为[X]个工作日。公示无异议的,签订聘用合同,正式聘用为厅法律顾问。解聘情形1.违反法律法规和职业道德,损害厅机关利益的。2.因健康原因无法继续履行职责的。3.无正当理由不履行职责,经多次督促仍不改正的。4.聘用合同期满不再续聘的。5.其他应当解聘的情形。解聘程序1.提出建议:厅办公室根据解聘情形,提出解聘法律顾问的建议,报厅领导审批。2.通知本人:经批准后,向法律顾问发出解聘通知,告知解聘理由和时间。3.办理交接:法律顾问在接到解聘通知后,应当及时办理工作交接手续,将相关文件资料、工作成果等移交给厅机关。法律顾问的履职管理工作方式1.定期驻厅服务:法律顾问根据工作需要,定期到厅机关办公,为厅机关提供现场法律服务。2.随时沟通联系:通过电话、邮件、微信等方式,保持与厅机关的随时沟通联系,及时解答法律咨询,处理法律事务。3.专题会议研讨:针对重大行政决策、重要法律问题等,组织召开专题会议,邀请法律顾问进行研讨,提出专业意见。工作要求1.建立工作台账:法律顾问应当建立工作台账,对承办的法律事务进行详细记录,包括事项内容、处理过程、处理结果等。2.撰写法律意见书:对重大行政决策、重要行政行为等提供法律意见时,应当撰写书面法律意见书,明确阐述法律依据、分析论证过程和结论。3.参与合法性审查:法律顾问应当参与厅机关规范性文件、合同协议、重要法律文书等的合法性审查工作,提出审查意见,并对审查结果负责。4.出庭应诉准备:参与涉法涉诉案件、行政复议、行政应诉等法律事务时,应当认真做好出庭应诉准备工作,包括研究案件事实、梳理证据材料、撰写答辩状等。工作保障1.提供必要资料:厅机关各部门应当及时向法律顾问提供开展工作所需的文件资料、信息数据等。2.安排工作场所:为法律顾问提供必要的办公场所,配备办公设备,保障其正常开展工作。3.支付服务费用:按照聘用合同约定,及时支付法律顾问服务费用,保障其合法权益。法律顾问的考核与奖惩考核内容1.工作业绩:包括参与重大行政决策、重要行政行为的法律审查情况,处理涉法涉诉案件、行政复议、行政应诉等法律事务的成效,起草、审核、修改规范性文件、合同协议等的质量和数量等。2.职业道德:遵守法律法规和职业道德的情况,是否保守秘密,有无违规违纪行为。3.服务态度:与厅机关工作人员沟通协作情况,服务的及时性、准确性和主动性等。考核方式1.年度考核:每年年底,由厅办公室组织对法律顾问进行年度考核。法律顾问应当提交年度工作总结报告,包括工作开展情况、取得的成效、存在的问题及改进措施等。2.日常评价:厅机关各部门在日常工作中,对法律顾问的服务质量、工作态度等进行评价,及时反馈意见建议。3.综合评定:根据年度考核和日常评价结果,进行综合评定,确定考核等次。考核等次考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。1.优秀:工作业绩突出,职业道德良好,服务态度优秀,为厅机关提供了高质量的法律服务,对推进依法行政、建设法治政府发挥了重要作用。2.称职:能够较好地履行职责,完成工作任务,遵守职业道德,服务态度较好,无明显失误和过错。3.基本称职:工作表现一般,履行职责存在一些不足,服务态度有待改进,经督促能够及时改正。4.不称职:不能履行职责,工作失误较多,违反职业道德,服务态度差,给厅机关造成较大损失或不良影响。奖惩措施1.奖励:对考核为优秀等次的法律顾问,给予表彰和奖励,颁发荣誉证书,并适当增加服务费用。2.惩戒:对考核为基本称职等次的法律顾问,进行诫勉谈话,提出改进要求;对考核为不称职等次的法律顾问,予以解聘,并依法追究相关责任。监督与管理监督主体厅办公室负责对法律顾问的工作进行日常监督管理,定期检查法律顾问的工作台账、法律意见书等工作成果。厅机关纪检监察部门负责对法律顾问履职情况进行监督检查,对发现的问题及时督促整改。投诉处理厅机关工作人员或其他相关人员对法律顾问的工作有意见或投诉的,可以向厅办公室反映。厅办公室应当及时受理,并

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