新闻自媒体管理办法

新闻自媒体管理办法一、总则（一）目的为加强对新闻自媒体的管理，规范新闻自媒体的运营行为，维护新闻传播秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进新闻自媒体健康有序发展，根据国家有关法律法规和互联网信息服务管理规定，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事新闻信息服务的自媒体账号（以下简称新闻自媒体），包括但不限于微信公众号、微博账号、抖音账号、今日头条号等各类互联网平台上发布新闻信息的自媒体主体。（三）基本原则1.依法管理原则：新闻自媒体的运营活动应当遵守宪法、法律、法规和国家有关规定，不得危害国家安全、社会稳定和公共利益。2.真实准确原则：新闻自媒体发布的新闻信息应当真实、准确、客观，不得编造、歪曲事实，不得误导公众。3.健康向上原则：新闻自媒体应当传播积极健康、文明向上的内容，弘扬社会主义核心价值观，抵制低俗、暴力、恐怖等不良信息。4.主体责任原则：新闻自媒体运营者应当对其发布的新闻信息负责，履行信息发布审核义务，确保发布内容合法合规。二、账号管理（一）账号注册1.新闻自媒体账号实行实名制注册，运营者应当提供真实、准确、完整的个人信息或组织机构信息，并进行身份验证。2.注册账号时，应当按照平台要求填写账号名称、头像、简介等信息，账号名称应当合法、准确、简洁，不得包含法律法规禁止使用的内容，不得冒用、关联他人身份。3.禁止以任何形式转让、出租、出借新闻自媒体账号。（二）账号变更1.新闻自媒体运营者变更账号注册信息的，应当按照平台规定的程序进行操作，并及时向相关管理部门报备。2.账号主体发生变更的，应当按照本办法重新进行注册登记，并提交相关证明材料。（三）账号注销1.新闻自媒体运营者不再从事新闻信息服务的，应当按照平台规定的程序申请注销账号。2.账号注销前，运营者应当妥善处理账号内的新闻信息和用户数据，确保不泄露、不传播。（四）账号封禁与解封1.新闻自媒体账号违反本办法或相关法律法规的，平台有权依法采取封禁措施，并向相关管理部门报告。2.被封禁的账号运营者对封禁决定不服的，可以在规定期限内申请复审，平台应当在接到复审申请后进行核实，并作出复审决定。3.经复审后确属误封的，平台应当及时解封账号；经复审后维持封禁决定的，账号运营者应当遵守相关规定，整改后可申请再次开通账号。三、内容管理（一）内容发布规范1.新闻自媒体发布的新闻信息应当来源合法，不得转载、摘编未经授权的新闻作品，不得歪曲、篡改标题原意和新闻内容。2.发布的新闻信息应当具备新闻价值，不得发布虚假新闻、低俗新闻、有害信息以及法律法规禁止发布的其他内容。3.新闻自媒体应当在显著位置标明账号主体信息，包括账号名称、运营者姓名或组织机构名称、联系方式等。（二）内容审核机制1.新闻自媒体运营者应当建立健全内容审核制度，配备必要的审核人员，对发布的新闻信息进行严格审核，确保内容合法合规。2.审核人员应当具备相应的专业知识和技能，熟悉新闻传播规律和相关法律法规，对新闻信息的真实性、准确性、合法性进行全面审查。3.建立内容审核记录制度，对审核过程和结果进行详细记录，留存相关证据，以备查阅。（三）信息更正与撤回1.新闻自媒体发现发布的新闻信息存在错误或不准确的，应当及时更正或撤回，并公开说明情况。2.因发布错误或不准确新闻信息给他人造成损害的，应当依法承担相应的法律责任。（四）原创保护1.鼓励新闻自媒体创作原创内容，平台应当为原创内容提供必要的保护措施，打击抄袭、剽窃等侵权行为。2.新闻自媒体运营者对其原创作品享有著作权，未经授权不得转载、摘编或使用。四、运营管理（一）广告与商业合作1.新闻自媒体发布广告或开展商业合作的，应当遵守广告法等相关法律法规的规定，确保广告内容真实、合法、有效，不得欺骗和误导消费者。2.广告内容应当与新闻内容明显区分，不得以新闻报道形式变相发布广告。3.新闻自媒体运营者应当对广告主的主体资格、经营范围、产品或服务质量等进行审核，确保合作合法合规。（二）用户互动管理1.新闻自媒体应当建立健全用户互动管理制度，规范用户评论、点赞、分享等互动行为。2.对用户发布的评论和留言，应当进行审核管理，及时删除违法违规、低俗有害的内容。3.不得利用用户互动功能进行恶意营销、刷量刷粉等违规行为。（三）数据安全与隐私保护1.新闻自媒体运营者应当加强数据安全管理，采取必要的技术措施和管理措施，保护用户数据和新闻信息的安全，防止数据泄露、篡改和丢失。2.收集、使用用户数据应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集使用规则，不得过度收集用户信息。3.不得泄露、出售或非法向他人提供用户数据，保障用户的隐私权。五、监督管理（一）管理部门职责1.国家互联网信息办公室负责全国新闻自媒体的监督管理工作，指导地方互联网信息办公室开展相关工作。2.地方互联网信息办公室负责本行政区域内新闻自媒体的监督管理工作，依法查处违法违规行为。3.其他有关部门按照各自职责，做好新闻自媒体的相关管理工作。（二）监督检查措施1.管理部门有权对新闻自媒体的运营情况进行监督检查，包括账号信息、发布内容、运营行为等。2.新闻自媒体运营者应当配合管理部门的监督检查工作，如实提供有关资料和信息。3.管理部门可以通过技术监测、抽样检测、实地检查等方式对新闻自媒体进行监督检查。（三）投诉举报处理1.设立专门的投诉举报渠道，接受公众对新闻自媒体违法违规行为的投诉举报。2.管理部门应当及时受理投诉举报，并进行调查核实，对违法违规行为依法予以处理。3.对投诉举报人的信息应当予以保密，保护其合法权益。六、法律责任（一）违法违规行为界定新闻自媒体有下列情形之一的，属于违法违规行为：1.发布危害国家安全、社会稳定和公共利益的新闻信息；2.编造、歪曲事实，发布虚假新闻；3.传播低俗、暴力、恐怖等不良信息；4.未经授权转载、摘编新闻作品；5.以新闻报道形式变相发布广告；6.利用用户互动功能进行恶意营销、刷量刷粉等违规行为；7.违反账号管理规定，转让、出租、出借账号；8.未履行内容审核义务，导致违法违规内容发布；9.泄露、出售或非法向他人提供用户数据；10.其他违反法律法规和本办法规定的行为。（二）处罚措施1.对违法违规的新闻自媒体，由管理部门责令限期改正，情节较轻的，给予警告；情节严重的，责令暂停新闻信息发布，直至吊销账号