办税厅绩效管理办法

办税厅绩效管理办法一、总则（一）目的为加强办税厅管理，提高办税服务质量和效率，提升税务人员工作积极性和主动性，确保各项税收工作顺利完成，特制定本绩效管理办法。（二）适用范围本办法适用于办税厅全体工作人员。（三）基本原则1.公平公正原则：绩效管理过程和结果应客观、公正，确保每位工作人员都能在公平的环境中竞争和发展。2.注重实绩原则：以工作实际成果为主要考核依据，突出对工作业绩、工作质量和工作效率的评价。3.激励约束并重原则：通过合理的绩效奖励和约束措施，激发工作人员的工作热情，促进工作质量和效率的提升。4.持续改进原则：根据绩效管理结果，及时发现问题，总结经验教训，不断完善工作流程和方法，持续提高办税服务水平。二、绩效管理组织与职责（一）绩效管理领导小组成立以办税厅负责人为组长，各业务骨干为成员的绩效管理领导小组。负责制定和完善绩效管理办法，审定绩效计划和目标，研究解决绩效管理中的重大问题，审核绩效评估结果，对绩效优秀的工作人员进行表彰和奖励，对绩效不达标的工作人员进行督促整改或提出处理意见。（二）绩效管理员由办税厅综合岗人员担任绩效管理员，负责绩效管理日常工作。具体职责包括：收集、整理和分析绩效数据，协助各岗位制定绩效计划和目标，组织开展绩效评估工作，汇总绩效评估结果，建立绩效档案，反馈绩效评估意见，跟踪绩效改进情况等。（三）各岗位工作人员各岗位工作人员负责按照本办法要求，制定个人绩效计划和目标，认真履行工作职责，积极配合绩效评估工作，及时反馈工作中存在的问题和困难，根据绩效评估意见进行整改和提高。三、绩效计划与目标设定（一）绩效计划制定1.每年年初，办税厅负责人根据上级税务机关工作部署和办税厅年度工作目标，制定办税厅年度绩效计划，明确年度工作任务、工作重点和绩效目标。2.各岗位工作人员根据办税厅年度绩效计划，结合本岗位工作职责和工作任务，制定个人年度绩效计划和目标，并报绩效管理员审核备案。个人绩效计划和目标应明确、具体、可衡量，具有可操作性和挑战性。（二）绩效目标分类1.工作业绩目标：主要包括税收业务办理数量、质量、效率等方面的目标，如申报征收准确率、发票发售数量、办税服务厅排队等候时间等。2.工作质量目标：主要包括税收政策执行准确性、办税服务规范性、纳税服务满意度等方面的目标，如政策解答准确率、服务投诉率等。3.工作效率目标：主要包括各项工作任务完成及时性、工作流程优化等方面的目标，如涉税事项办理时限达标率、工作流程优化改进情况等。4.团队协作目标：主要包括与其他部门或岗位之间的协作配合情况、团队凝聚力和战斗力等方面的目标，如部门间协作配合满意度、团队活动参与度等。5.学习成长目标：主要包括工作人员业务知识学习、技能提升、职业发展等方面的目标，如参加培训课程数量、取得专业资格证书情况、个人职业发展规划完成情况等。（三）绩效目标调整在绩效计划执行过程中，如遇政策调整、工作任务变化、突发事件等原因，导致原绩效目标无法实现或需要调整的，经办税厅负责人审核同意后，可对绩效目标进行调整。绩效目标调整应及时通知相关工作人员，并做好记录备案。四、绩效评估（一）评估周期绩效评估分为月度评估和年度评估。月度评估于每月末进行，主要对当月工作绩效进行评估；年度评估于次年年初进行，主要对全年工作绩效进行综合评估。（二）评估方式1.自评：各岗位工作人员每月末对本岗位当月工作绩效进行自我评价，填写绩效自评表，总结工作成绩，分析存在问题，提出改进措施和建议。2.互评：各岗位工作人员之间相互评价当月工作绩效，填写绩效互评表，重点评价工作态度、工作质量、工作效率、团队协作等方面的表现。3.上级评：办税厅负责人或上级主管领导对各岗位工作人员当月工作绩效进行评价，填写绩效上级评表，根据工作实际情况，对工作人员的工作业绩、工作质量、工作效率、团队协作等方面进行全面评价。4.外部评：通过纳税人满意度调查、服务对象评价等方式，收集外部对办税厅工作人员工作绩效的评价意见，作为绩效评估的参考依据。（三）评估指标与权重1.工作业绩指标（40%）：根据不同岗位工作性质和职责，设置相应的工作业绩指标，并赋予不同的权重。如申报征收岗位重点考核申报征收准确率、税款入库及时率等指标；发票管理岗位重点考核发票发售准确率、发票缴销及时率等指标。2.工作质量指标（30%）：主要考核税收政策执行准确性、办税服务规范性、纳税服务满意度等方面的指标，并赋予相应的权重。如政策解答准确率、服务投诉率等指标。3.工作效率指标（15%）：主要考核各项工作任务完成及时性、工作流程优化等方面的指标，并赋予相应的权重。如涉税事项办理时限达标率、工作流程优化改进情况等指标。4.团队协作指标（10%）：主要考核与其他部门或岗位之间的协作配合情况、团队凝聚力和战斗力等方面的指标，并赋予相应的权重。如部门间协作配合满意度、团队活动参与度等指标。5.学习成长指标（5%）：主要考核工作人员业务知识学习、技能提升、职业发展等方面的指标，并赋予相应的权重。如参加培训课程数量、取得专业资格证书情况、个人职业发展规划完成情况等指标。（四）评估流程1.数据收集：绩效管理员每月末收集各岗位工作人员的工作业绩数据、工作质量记录、工作效率统计、团队协作评价、学习成长情况等相关资料，作为绩效评估的依据。2.自评互评：各岗位工作人员按照要求填写绩效自评表和绩效互评表，进行自我评价和相互评价。3.上级评价：办税厅负责人或上级主管领导根据日常工作了解和掌握的情况，对各岗位工作人员填写绩效上级评表，进行评价。4.外部评价：绩效管理员通过纳税人满意度调查、服务对象评价等方式，收集外部对办税厅工作人员工作绩效的评价意见，并进行整理分析。5.综合评估：绩效管理员根据自评、互评、上级评和外部评的结果，按照绩效评估指标和权重，对各岗位工作人员当月工作绩效进行综合评估，计算绩效得分。6.结果反馈：绩效管理员将绩效评估结果反馈给各岗位工作人员，指出存在的问题和不足，提出改进建议和要求。工作人员对绩效评估结果如有异议，可在规定时间内提出申诉。五、绩效反馈与沟通（一）反馈方式1.面谈反馈：绩效管理员定期与各岗位工作人员进行绩效面谈，反馈绩效评估结果，分析工作中存在的问题和原因，共同制定改进措施和计划。2.书面反馈：绩效管理员以书面形式向各岗位工作人员反馈绩效评估结果，包括绩效得分、存在问题、改进建议等内容。3.会议反馈：办税厅定期召开绩效反馈会议，通报绩效评估情况，总结工作经验教训，部署下一阶段工作任务。（二）沟通机制建立健全绩效沟通机制，鼓励工作人员积极与绩效管理员、办税厅负责人或上级主管领导进行沟通交流，及时反馈工作中遇到的问题和困难，寻求支持和帮助。同时，绩效管理员、办税厅负责人或上级主管领导应主动了解工作人员的工作情况和思想动态，为工作人员提供必要的指导和支持。六、绩效结果应用（一）绩效奖励1.月度绩效奖励：根据月度绩效评估结果，对绩效优秀的工作人员给予一定的物质奖励，如奖金、奖品等。绩效优秀的标准为绩效得分排名前[X]%。2.年度绩效奖励：根据年度绩效评估结果，对绩效优秀的工作人员给予年度表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予晋升机会、提高薪酬待遇等。绩效优秀的标准为年度绩效得分排名前[X]%。3.专项绩效奖励：对在税收工作中表现突出、做出重大贡献的工作人员，给予专项绩效奖励，如对成功完成重大税收任务、解决重大税收难题、创新税收工作方法等的工作人员进行奖励。（二）绩效惩罚1.月度绩效惩罚：对绩效不达标的工作人员进行诫勉谈话，要求其分析原因，制定整改措施，并在规定时间内完成整改。如连续两个月绩效不达标，给予一定的经济处罚，如扣发奖金等。2.年度绩效惩罚：对年度绩效不达标的工作人员，取消当年评先评优资格，并根据情况进行岗位调整或培训学习。如连续两年绩效不达标，给予降职、降薪等处理。3.违规违纪惩罚：对违反税收法律法规、办税服务规范和工作纪律的工作人员，按照相关规定进行严肃处理，取消当年绩效奖励，并视情节轻重给予相应的纪律处分。（三）职业发展1.将绩效评估结果作为工作人员岗位调整、职务晋升、培训学习的重要依据。绩效优秀的工作人员在岗位调整、职务晋升等方面优先考虑；绩效不达标的工作人员根据情况进行岗位调整或参加培训学习，待绩效提升后再重新安排岗位。2.根据工作人员的绩效表现和职业发展需求，为其制定个性化的培训学习计划，帮助工作人员提升业务能力和综合素质，促进其职业发展。七、绩效档案管理（一）档案建立绩效管理员负责为每位工作人员建立绩效档案，记录其绩效计划、绩效目标、绩效评估结果、绩效反馈与沟通情况、绩效结果应用等相关信息。绩效档案应及时、准确、完整地反映工作人员的绩效表现情况。（二）档案更新绩效管理员应定期对绩效档案进行更新，及时将新的绩效评估结果、绩效反馈与