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文档简介
加强禁渔区管理办法一、总则(一)目的为了保护水生生物资源,维护水域生态平衡,促进渔业可持续发展,根据《中华人民共和国渔业法》及相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于本地区内划定的禁渔区,包括河流、湖泊、水库等水域。(三)基本原则1.生态优先原则:将保护水域生态环境放在首位,确保水生生物资源得到有效保护和恢复。2.科学管理原则:运用科学的方法和技术,对禁渔区进行合理规划、监测和管理。3.公众参与原则:鼓励社会各界和广大群众积极参与禁渔区管理,共同维护水域生态安全。二、禁渔区划定与公告(一)划定依据根据水域生态状况、水生生物资源分布、渔业生产特点等因素,科学划定禁渔区范围。划定过程中充分征求渔业、环保、水利等相关部门及专家意见。(二)划定程序1.由渔业行政主管部门会同相关部门进行实地勘查和调研,提出禁渔区划定方案。2.方案经本级人民政府审核同意后,报上级渔业行政主管部门备案。3.禁渔区划定后,及时向社会公告,公告内容包括禁渔区的范围、起止时间、禁止的作业类型等。(三)公告方式通过政府网站、新闻媒体、公告栏等多种渠道向社会广泛公告,确保公众知晓。三、禁渔期规定(一)禁渔期设定根据不同水域水生生物的繁殖、生长规律,合理设定禁渔期。禁渔期应涵盖水生生物的主要繁殖季节,确保其繁殖和幼体生长不受干扰。(二)禁渔期调整随着水域生态变化和渔业资源保护需求,适时对禁渔期进行调整。调整方案需经科学论证,并按规定程序报批和公告。(三)特殊情况处理因科学研究、资源调查、人工增殖放流等特殊需要,在禁渔期内进行捕捞作业的,须经渔业行政主管部门批准,并严格按照规定的作业范围、方式和期限进行。四、禁止作业类型(一)全面禁止的作业1.电鱼、毒鱼、炸鱼等严重破坏渔业资源的作业方式。2.使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞作业。3.采用密眼网、地笼网等违规渔具进行捕捞。(二)限制作业1.休闲垂钓应在规定的区域内进行,禁止使用多杆、多钩、长线串钩等钓具,禁止使用含有毒有害物质的饵料。2.定置作业须符合相关规定,严格控制作业规模和范围,避免对水生生物资源造成过度影响。五、管理措施(一)执法监管1.渔业行政主管部门加强执法队伍建设,配备必要的执法装备和交通工具,提高执法能力。2.建立健全执法巡查制度,定期对禁渔区进行巡查,及时发现和制止违法行为。3.加强与公安、海事、环保等部门的协作配合,形成执法合力,严厉打击各类非法捕捞行为。(二)渔业资源监测1.设立渔业资源监测站点,定期对禁渔区内的水生生物资源种类、数量、分布等进行监测。2.运用现代信息技术,建立渔业资源监测数据库,及时掌握资源动态变化情况,为管理决策提供科学依据。(三)宣传教育1.通过多种形式开展禁渔区管理宣传教育活动,提高公众对保护水生生物资源重要性的认识。2.加强对渔民的宣传引导,帮助其转变生产方式,积极参与禁渔区保护工作。(四)举报奖励设立举报电话和邮箱,鼓励公众对非法捕捞行为进行举报。对查证属实的举报给予举报人适当奖励,保护举报人合法权益。六、法律责任(一)对非法捕捞行为的处罚1.违反本办法规定,在禁渔区、禁渔期内进行捕捞作业的,由渔业行政主管部门责令停止违法行为,没收渔获物和违法所得,并处以罚款。情节严重的,吊销捕捞许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.使用禁用的渔具、捕捞方法进行捕捞的,依照前款规定处罚。(二)对阻碍执法行为的处理阻碍渔业行政执法人员依法执行职务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(三)对相关单位和人员的责任追究渔业行政主管部门及其他相关部门工作人员在禁渔区管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯
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