古村落消防管理办法

古村落消防管理办法一、总则（一）目的为加强古村落消防管理，预防和减少火灾危害，保护古村落的历史文化遗产和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合古村落实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本行政区域内具有一定历史、文化、科学价值，保存较为完好的古村落的消防管理。（三）基本原则古村落消防管理应遵循预防为主、防消结合的方针，坚持保护优先、科学管理、综合治理的原则，确保古村落消防安全。二、消防职责（一）政府职责1.县级以上人民政府应当加强对古村落消防工作的领导，将古村落消防工作纳入国民经济和社会发展规划，保障古村落消防工作与经济社会发展相适应。2.明确相关部门在古村落消防工作中的职责，建立健全部门协调配合机制，共同做好古村落消防工作。3.组织开展古村落消防宣传教育，提高公民的消防安全意识。（二）部门职责1.消防救援机构负责指导、监督古村落的消防工作，依法开展消防监督检查，督促整改火灾隐患。制定古村落灭火应急预案，组织开展灭火演练，提高应对火灾事故的能力。对古村落内的消防设施、器材进行检查和维护，确保其完好有效。2.住房和城乡建设部门负责古村落的建设管理，在古村落建设、改造过程中，严格按照消防技术标准，确保消防设施的配套建设。加强对古村落内建筑工程施工现场的消防安全管理，督促施工单位落实消防安全责任。3.文化和旅游部门将古村落消防知识纳入旅游从业人员培训内容，在旅游活动中向游客宣传消防安全知识。配合消防救援机构做好古村落的消防安全管理工作，在文物保护单位的修缮、迁移、重建等工程中，确保消防安全。4.其他相关部门按照各自职责，做好古村落消防工作的相关配合和保障工作。（三）村（居）民委员会职责1.组织制定和落实古村落消防安全公约，明确村（居）民的消防安全责任和义务。2.开展消防安全宣传教育，提高村（居）民的消防安全意识和自防自救能力。3.定期组织对古村落内的消防设施、器材进行检查和维护，确保其完好有效。4.协助消防救援机构开展消防监督检查，及时发现和报告火灾隐患。（四）古村落管理单位职责1.负责古村落的日常消防安全管理工作，制定消防安全制度和操作规程，落实消防安全责任。2.组织开展消防安全检查和巡查，及时发现和消除火灾隐患。3.对古村落内的消防设施、器材进行维护管理，确保其正常运行。4.组织开展消防安全宣传教育和培训，提高工作人员的消防安全意识和业务能力。5.制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练，提高应对火灾事故的能力。三、火灾预防（一）建筑防火1.古村落内的建筑应保持原有的建筑风格和结构，不得随意改变建筑的使用性质和结构。如需进行修缮、改造，应符合消防技术标准，并报相关部门审批。2.加强对古村落内建筑的防火分隔，对毗连的木结构建筑，应设置防火墙、防火卷帘等防火分隔设施，防止火灾蔓延。3.古村落内的电气线路应采用防火、阻燃材料进行敷设，不得私拉乱接电线，严禁使用大功率电器设备。对老化、破损的电气线路应及时进行更换。4.严格控制古村落内的用火、用电、用气行为。禁止在古村落内使用明火照明、取暖，确需使用明火的，应经相关部门批准，并采取相应的防火措施。加强对炉灶、烟囱等用火设施的管理，定期进行检查和维护，防止火灾事故的发生。（二）消防设施建设1.根据古村落的实际情况，合理规划和建设消防设施。应设置消防水源，如消防水池、消防水缸等，并确保水源充足、水质良好。2.按照规定配备必要的消防器材，如灭火器、消火栓、消防水带等，并定期进行检查和维护，确保其完好有效。3.在古村落内的主要道路、出入口等位置设置明显的消防安全标志，便于人员疏散和消防救援。（三）消防通道管理1.确保古村落内的消防通道畅通无阻，不得在消防通道内堆放杂物、停放车辆等。2.加强对古村落内道路的维护管理，保持道路平整、坚实，便于消防车通行。（四）用火用电用气管理1.严格控制古村落内的用火行为，禁止在古建筑内焚香、烧纸、点蜡等。如需举办祭祀等活动，应在指定地点进行，并采取相应的防火措施。2.加强对古村落内用电设备的管理，对不符合安全要求的电气设备应及时进行更换。严禁私拉乱接电线，严禁使用电炉、热得快等大功率电器设备。3.加强对古村落内用气设备的管理，定期对燃气管道、阀门等进行检查和维护，防止燃气泄漏。使用燃气时应保持通风良好，人走火灭。（五）易燃易爆物品管理1.严禁在古村落内储存、经营易燃易爆物品。对确需使用易燃易爆物品的单位和个人，应经相关部门批准，并采取相应的防火、防爆措施。2.加强对古村落内易燃易爆物品的运输管理，运输车辆应符合消防安全要求，严禁在古村落内随意停放。四、消防设施管理（一）消防设施维护保养1.古村落管理单位应建立消防设施维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期。2.定期对消防设施、器材进行检查、维护和保养，确保其完好有效。对损坏的消防设施、器材应及时进行修复或更换。3.消防设施维护保养记录应完整、准确，并存档备查。（二）消防设施检测1.消防救援机构应定期对古村落内的消防设施进行检测，确保其符合消防技术标准。2.古村落管理单位应委托具有相应资质的检测机构对消防设施进行检测，检测报告应存档备查。（三）消防设施更新改造1.根据古村落的发展和消防工作的需要，及时对消防设施进行更新改造。2.消防设施更新改造应符合消防技术标准，并报相关部门审批。五、消防安全宣传教育（一）宣传教育内容1.普及消防法律法规和消防安全知识，提高公民的消防安全意识。2.宣传古村落火灾的危险性和预防措施，增强公民的自防自救能力。3.宣传消防设施的使用方法和逃生自救技能，提高公民在火灾发生时的应急处置能力。（二）宣传教育方式1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传古村落消防安全知识。2.在古村落内设置消防安全宣传栏、张贴消防安全标语等，营造浓厚的消防安全氛围。3.组织开展消防安全培训和演练，提高工作人员和村（居）民的消防安全意识和业务能力。4.结合文化活动、旅游活动等，开展消防安全宣传教育，提高游客的消防安全意识。六、灭火及应急疏散预案（一）预案制定1.古村落管理单位应根据古村落的实际情况，制定灭火和应急疏散预案。2.灭火和应急疏散预案应包括火灾报警、应急疏散、灭火措施、通讯联络等内容，并明确各部门和人员的职责。（二）预案演练1.古村落管理单位应定期组织开展灭火和应急疏散演练，演练周期不少于每年一次。2.通过演练，检验和完善灭火和应急疏散预案，提高工作人员和村（居）民的应急处置能力。七、监督检查（一）消防救援机构监督检查1.消防救援机构应定期对古村落进行消防监督检查，及时发现和消除火灾隐患。2.对检查中发现的火灾隐患，应依法责令整改，并跟踪复查，确保隐患整改到位。（二）部门联合检查1.消防救援机构应会同住房和城乡建设、文化和旅游等部门，定期对古村落进行联合检查，形成工作合力。2.对联合检查中发现的问题，应及时通报相关部门，共同研究解决措施，确保古村落消防安全。八、法律责任（一）违反本办法的行为1.古村落内的单位和个人违反本办法规定，有下列行为之一的，由消防救援机构责令改正，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五百元以上二千元以下罚款：消防设施、器材未保持完好有效的；损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的。2.违反本办法规定，在古村落内储存、经营易燃易爆物品的，由消防救援机构责令停止违法行为，并处五千元以上五万元以下罚款。3.违反本办法规定，私拉乱接电线、使用大功率电器设备等行为，引发火灾事故的，依法追究相关人员的法律责任。（二）法律责任追究1.对违反本办法规定的单位和个人，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法