村级管理费管理办法

村级管理费管理办法一、总则（一）目的为加强村级管理费的管理，规范费用支出行为，提高资金使用效益，保障村级组织正常运转，促进农村经济社会发展，根据国家有关法律法规和财务管理制度，结合本村实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本村范围内村级管理费的收支管理活动。（三）基本原则1.依法依规原则。严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保村级管理费管理合法合规。2.民主公开原则。实行民主理财，接受村民监督，定期公开村级管理费收支情况。3.专款专用原则。村级管理费应专项用于村级组织的正常运转和公共服务等支出，不得挪作他用。4.勤俭节约原则。合理控制费用支出，杜绝浪费，提高资金使用效益。二、管理职责（一）村民委员会职责1.负责村级管理费的日常管理工作，制定具体的财务管理办法和内部控制制度。2.按照规定编制年度预算和决算，报村民会议或村民代表会议审议通过。3.严格执行财务审批制度，确保费用支出真实、合法、合理。4.定期公开村级管理费收支情况，接受村民监督。（二）村民监督委员会职责1.对村级管理费的收支情况进行全程监督，审查财务账目和相关凭证。2.参与制定村级财务管理办法和内部控制制度，提出意见和建议。3.定期向村民会议或村民代表会议报告监督情况，对发现的问题及时督促整改。（三）乡镇财政所职责1.指导和监督村级管理费的财务管理工作，组织开展业务培训。2.审核村级管理费的预算和决算，对资金使用情况进行检查。3.按照规定及时足额拨付村级管理费，确保村级组织正常运转。三、预算管理（一）预算编制1.村级管理费预算应根据本村经济社会发展状况、村级组织工作任务和实际需要编制。2.预算内容包括人员经费、办公经费、公共服务经费、项目经费等。3.预算编制应坚持量入为出、收支平衡的原则，不得编制赤字预算。4.村民委员会应在每年[具体时间]前完成下一年度村级管理费预算的编制工作，并报村民会议或村民代表会议审议通过。（二）预算执行1.村级管理费预算一经批准，必须严格执行，不得随意调整。2.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序报村民会议或村民代表会议审议通过。3.村民委员会应按照预算安排使用资金，确保各项支出合理合规。（三）预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、村级组织工作任务变化等原因，需要调整预算的，村民委员会应及时提出调整方案。2.调整方案应包括调整的原因、项目、金额等内容，并报村民会议或村民代表会议审议通过。3.调整后的预算应报乡镇财政所备案。四、收入管理（一）收入范围村级管理费收入主要包括：1.财政补助收入，指上级财政部门拨付的村级管理费、办公经费等。2.村集体经济组织经营收入，指村集体通过经营活动取得的收入。3.其他收入，指捐赠收入、利息收入等。（二）收入管理1.村级组织应严格按照国家有关规定组织收入，不得擅自设立收费项目、提高收费标准。2.各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支、截留挪用。3.村集体经济组织经营收入应按照财务制度规定进行核算，确保收入真实、准确。五、支出管理（一）支出范围村级管理费支出主要包括：1.人员经费，指村级组织工作人员的工资、补贴、奖金等。2.办公经费，指办公用品购置、水电费、通讯费、差旅费等。3.公共服务经费，指农村基础设施建设、环境卫生整治、文化体育活动等方面的支出。4.项目经费，指上级部门安排的专项项目支出。5.其他支出，指符合规定的其他支出。（二）支出审批1.村级管理费支出应严格执行财务审批制度，实行“一支笔”审批。2.支出审批流程为：经办人签字→证明人签字→村主任审批→村民监督委员会审核→报乡镇财政所备案。3.重大支出项目应经村民会议或村民代表会议审议通过。（三）支出标准1.人员经费应按照国家有关规定和本村实际情况确定合理的标准。2.办公经费应严格控制，不得超标准支出。办公用品购置应实行定点采购，严格执行采购审批制度。3.公共服务经费应根据实际需要合理安排，确保专款专用。4.项目经费应按照项目合同和相关规定进行支出，严格控制项目成本。（四）支出核算1.村级管理费支出应按照财务制度规定进行核算，做到账目清晰、手续完备。2.各项支出应取得合法有效的原始凭证，严禁白条入账。3.财务人员应定期对支出情况进行核对和分析，及时发现问题并进行处理。六、资产管理（一）资产范围村级资产主要包括：1.固定资产，指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中保持原有物质形态的资产，如房屋、建筑物、机器设备、交通工具等。2.流动资产，指可以在一年内变现或者耗用的资产，如现金、银行存款、库存物资等。3.无形资产，指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如土地使用权、商标权等。（二）资产登记1.村级组织应建立健全资产登记制度，对各项资产进行详细登记。2.资产登记内容包括资产名称、类别、数量、价值、购置时间、使用状况等。3.资产登记应做到账实相符、账账相符。（三）资产清查1.村级组织应定期对资产进行清查，每年至少进行一次全面清查。2.资产清查内容包括资产数量、价值、使用状况等。3.资产清查结果应及时进行处理，对盘盈、盘亏的资产应查明原因，按照规定程序进行审批后调整账目。（四）资产处置1.村级组织处置资产应按照规定程序进行，经村民会议或村民代表会议审议通过。2.资产处置方式包括出售、转让、报废等。3.资产处置收入应及时足额入账，严禁截留挪用。七、财务公开（一）公开内容村级管理费收支情况应定期公开，公开内容包括：1.预算编制情况，包括预算收入、预算支出等。2.收入情况，包括财政补助收入、村集体经济组织经营收入、其他收入等。3.支出情况，包括人员经费、办公经费、公共服务经费、项目经费、其他支出等。4.资产情况，包括固定资产、流动资产、无形资产等。5.债权债务情况。6.其他需要公开的财务事项。（二）公开方式村级管理费收支情况应通过村务公开栏、广播、微信公众号等方式进行公开，接受村民监督。（三）公开时间村级管理费收支情况应每季度公开一次，重大事项应及时公开。八、监督检查（一）内部监督1.村民监督委员会应定期对村级管理费收支情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。2.村级组织应建立健全内部审计制度，定期对财务收支情况进行审计。（二）外部监督1.乡镇财政所应定期对村级管理费管理情况进行检查，发现问题及时督促整改。2.审计、纪检监察等部门应依法对村级管理费管理情况进行监督检查，对违法违规行为依法进行处理。九、法律责任（一）违反本办法规定，有下列行为之一的，由乡镇财政所责令限期改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：1.未按照规定编制预算或调整预算的。2.未按照规定组织收入或坐收坐支、截留挪用