新乡贤服务管理办法

新乡贤服务管理办法一、总则（一）目的与宗旨为了充分发挥新乡贤在促进地方经济社会发展、推动乡村振兴、弘扬优秀传统文化等方面的积极作用，规范新乡贤服务管理工作，特制定本办法。新乡贤作为从乡村走出去，有见识、有资源、有情怀的群体，他们反哺家乡，为家乡的发展注入新活力。本办法旨在搭建科学、有序的服务管理平台，引导新乡贤更好地服务家乡建设，实现新乡贤与家乡的共同发展。（二）适用范围本办法适用于在本地区开展新乡贤服务管理工作的各类组织、机构以及参与服务家乡建设的新乡贤个人。新乡贤包括但不限于在经济、科技、文化、教育、医疗卫生等领域取得一定成就，自愿投身家乡发展，为家乡提供智力支持、资金援助、技术指导等服务的本籍人士，以及长期在本地生活且热心参与家乡事务的非本籍人士。（三）基本原则1.尊重自愿原则：充分尊重新乡贤的意愿，鼓励他们自主自愿参与家乡建设，不搞强迫命令。2.服务引导原则：以服务为核心，为新乡贤提供必要的支持和保障，引导他们发挥优势，为家乡发展贡献力量。3.规范有序原则：建立健全各项规章制度，确保新乡贤服务管理工作规范、有序开展。4.合作共赢原则：促进新乡贤与家乡组织、机构及群众之间的合作，实现互利共赢、共同发展。二、新乡贤的界定与认定（一）新乡贤的界定新乡贤是指在新时代具有积极价值取向和较强示范引领作用，能够为家乡发展提供助力的贤能之士。他们既包括在外地工作或创业取得成就后回报家乡的本籍人士，也包括长期扎根本地、在乡村治理、经济发展、文化传承等方面发挥重要作用的各界人士。（二）认定条件1.品德高尚：具有良好的道德品质和社会公德，诚实守信，热心公益，在当地群众中有较高威望。2.能力突出：在经济、科技、文化、教育、医疗卫生等领域具有一定专长或丰富经验，能够为家乡发展提供实质性帮助。3.意愿强烈：自愿关心家乡事务，积极参与家乡建设，有较强的奉献精神和责任感。（三）认定程序1.个人申请：符合新乡贤认定条件的个人向所在村（社区）或相关组织提出书面申请，并提交个人简历、事迹材料等相关证明材料。2.组织推荐：村（社区）两委、乡镇（街道）相关部门、行业协会等组织可根据掌握的情况，推荐符合条件的人员为新乡贤候选人。3.审核公示：由专门的审核小组对申请和推荐人员进行审核，审核通过后在所在村（社区）或相关媒体进行公示，公示期不少于[X]个工作日。4.认定发证：经公示无异议的，由当地党委政府或相关部门颁发新乡贤证书，正式认定为新乡贤。三、新乡贤的服务内容（一）经济发展服务1.产业引领：利用自身资源和优势，为家乡引进投资项目、技术和人才，推动家乡特色产业发展。例如，引导新乡贤创办农业产业化企业，发展农产品深加工，提高农产品附加值。2.创业指导：为家乡创业者提供创业咨询、项目策划、资金对接等服务，帮助他们解决创业过程中遇到的困难和问题。组织创业培训和经验交流活动，分享创业成功经验。3.就业帮扶：积极与企业沟通协调，为家乡劳动力提供就业信息和岗位，促进家乡劳动力转移就业。开展技能培训，提高家乡劳动力就业能力。（二）文化建设服务1.文化传承：挖掘和保护家乡的历史文化、民俗文化等非物质文化遗产，参与文化古迹的修缮和保护工作。例如，组织新乡贤成立文化传承志愿者队伍，收集整理民间故事、传统技艺等。2.文化活动组织：举办各类文化活动，如文艺演出、体育比赛、读书分享会等，丰富家乡群众的精神文化生活。鼓励新乡贤投资建设文化设施，如图书馆、文化广场等。3.文明风尚引领：带头践行社会主义核心价值观，倡导文明新风尚，反对封建迷信和陈规陋习。组织开展道德模范评选、文明家庭创建等活动，弘扬正能量。（三）社会治理服务1.矛盾调解：发挥新乡贤在群众中的威望和影响力，参与调解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。建立新乡贤调解工作室，定期开展矛盾纠纷排查化解工作。2.乡村规划：为家乡的乡村建设、产业布局、生态保护等提供规划建议和技术指导。参与制定村庄发展规划，推动乡村振兴战略实施。3.公共服务监督：对家乡的教育、医疗、卫生、社会保障等公共服务进行监督，提出改进意见和建议，促进公共服务水平提升。（四）人才培养服务1.教育支持：通过捐赠资金、物资，改善家乡学校办学条件。设立奖学助学金，资助贫困学生完成学业。与学校开展合作，举办讲座、培训等活动，拓宽学生视野。2.技能培训：根据家乡产业发展需求，组织开展各类技能培训，提高家乡群众的职业技能水平。邀请专家学者为家乡群众传授实用技术和知识。3.人才推荐：积极为家乡发展推荐各类优秀人才，为家乡引进急需的专业技术人才和管理人才。搭建人才交流平台，促进人才在家乡的合理流动和创新创业。四、服务保障措施（一）组织保障成立新乡贤服务管理工作领导小组，由当地党委政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调新乡贤服务管理工作，研究解决工作中的重大问题。设立新乡贤服务管理办公室，负责日常工作的组织实施。办公室设在[具体部门]，配备专人负责与新乡贤的沟通联络、服务协调等工作。（二）政策支持1.资金扶持：设立新乡贤发展专项资金，对新乡贤投资的符合产业政策的项目给予一定的资金扶持。鼓励金融机构为新乡贤创业项目提供贷款支持，给予利率优惠。2.项目优惠：对新乡贤投资建设的基础设施、产业发展等项目，在土地使用、税费减免等方面给予政策优惠。简化项目审批流程，提高办事效率。3.荣誉激励：对在服务家乡建设中表现突出的新乡贤，给予表彰奖励，授予荣誉称号。在各类评选表彰活动中，优先推荐表现优秀的新乡贤。（三）信息沟通建立新乡贤信息库，全面掌握新乡贤的基本情况、专业特长、联系方式等信息。通过定期走访、电话沟通、微信群交流等方式，保持与新乡贤的密切联系，及时了解他们的需求和意见建议。搭建新乡贤服务平台，通过网站、微信公众号等渠道，发布家乡发展动态、项目需求、政策信息等，为新乡贤参与家乡建设提供便捷服务。（四）权益维护依法保护新乡贤的合法权益，对侵害新乡贤权益的行为进行严肃查处。为新乡贤在投资创业、项目合作、知识产权保护等方面提供法律咨询和援助，保障他们的合法权益不受侵犯。建立新乡贤投诉举报机制，畅通投诉举报渠道，及时受理新乡贤的投诉举报，对反映的问题及时进行调查处理，并将处理结果及时反馈给新乡贤。五、管理与监督（一）日常管理1.建立档案：为每位新乡贤建立专门的服务管理档案，记录他们的基本信息、参与家乡建设的项目、取得的成效等情况。2.定期联系：服务管理部门定期与新乡贤进行联系，了解他们的工作生活情况和服务家乡建设的进展情况，及时提供必要的帮助和支持。3.活动组织：根据新乡贤的意愿和家乡发展需求，组织开展各类交流活动、培训活动、项目对接活动等，促进新乡贤之间的交流合作，提高他们服务家乡建设的能力和水平。（二）考核评价1.考核指标：制定科学合理的新乡贤考核评价指标体系，主要包括参与家乡建设项目情况、取得的经济效益和社会效益、对家乡文化传承和社会治理的贡献等方面。2.考核方式：采取个人自评、组织评价、群众评议相结合的方式进行考核评价。个人自评由新乡贤本人对自己一年来的工作进行总结评价；组织评价由服务管理部门根据新乡贤的工作表现进行评价；群众评议通过问卷调查、座谈会等形式，广泛征求家乡群众对新乡贤的意见和建议。3.结果运用：考核评价结果分为优秀、合格、不合格三个等次。对考核评价为优秀的新乡贤，给予表彰奖励；对考核评价为不合格的新乡贤，进行诫勉谈话，督促其整改；对连续两年考核评价为不合格的新乡贤，取消其新乡贤资格。（三）监督机制1.内部监督：服务管理部门加强对自身工作的监督检查，确保各项服务管理措施落实到位，为新乡贤提供优质高效的服务。2.社会监督：充分发挥社会舆论监督作用，通过设立举报电话、邮箱等方式，广泛接受社会各界对新乡贤服务管理工作的监督。对群众反映的问题，及时进行调查核实，并将处理结果向社会公开。3.审计监督：加强对新乡贤发展专项资金使用情况的审计监督，确保资金使用安全、规范、有效。定期对新乡贤参与的项目进行审计，防止出现违规行为。六、激励机制（一）荣誉激励对在服务家乡建设中表现突出、作出重大贡献的新乡贤，授予“优秀新乡贤”“杰出新乡贤”等荣誉称号，并通过召开表彰大会、媒体宣传等方式进行广泛宣传，弘扬他们的先进事迹和奉献精神。（二）政治激励积极推荐优秀新乡贤作为各级党代表、人大代表、政协委员候选人，让他们在政治层面更好地为家乡发展建言献策。对表现优秀的新乡贤党员，在党内表彰、职务晋升等方面给予优先考虑。（三）经济激励设立新乡贤创业创新奖励基金，对在创业创新方面取得显著成绩的新乡贤给予资金奖励。对引进重大项目、为家乡经济发展作出突出贡献的新乡贤