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文档简介
沈阳智库+管理办法总则制定目的为了加强沈阳智库的建设与管理,充分发挥智库在服务沈阳经济社会发展、提供决策咨询等方面的重要作用,规范智库的运行机制,提高智库研究质量和水平,根据国家相关政策法规以及沈阳地区的实际情况,特制定本管理办法。适用范围本办法适用于在沈阳地区设立的各类智库,包括但不限于政府部门所属智库、高校智库、科研机构智库、企业智库以及社会智库等。定义与定位沈阳智库是指立足沈阳实际,以服务沈阳经济社会发展为宗旨,以政策研究、决策咨询为主要任务,具有较强的专业研究能力和影响力,能够为政府、企业和社会提供高质量智力支持的研究机构或组织。管理原则沈阳智库的建设与管理遵循以下原则:1.坚持正确导向:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持正确的政治方向、价值取向和学术导向。2.服务地方发展:紧密围绕沈阳经济社会发展中的重大问题、热点难点问题开展研究,为沈阳的决策制定和实施提供针对性、前瞻性、可操作性的建议。3.创新发展:鼓励智库在研究方法、组织形式、运行机制等方面进行创新,提高智库的研究效率和质量。4.开放合作:加强智库之间、智库与政府部门、企业、社会各界的交流与合作,实现资源共享、优势互补。5.规范管理:建立健全智库的管理制度和运行机制,加强对智库的监督和评估,确保智库的健康发展。智库设立与登记设立条件申请设立沈阳智库应具备以下条件:1.明确的研究方向和目标:有清晰的研究领域和研究重点,能够围绕沈阳经济社会发展的相关问题开展深入研究。2.稳定的研究团队:拥有一定数量的具有较高专业水平和丰富研究经验的研究人员,其中核心研究人员应具有副高级以上职称或相当的专业水平。3.必要的资金保障:有稳定的资金来源,能够保证智库的正常运转和研究工作的开展。4.固定的办公场所和设施:具备开展研究工作所需的办公场地、设备和资料等条件。5.健全的管理制度:建立了完善的内部管理制度,包括人员管理、财务管理、科研管理等方面的制度。申请与审批1.申请材料:申请设立智库的单位或个人应向沈阳市相关管理部门提交以下材料:设立申请书,包括智库的名称、研究方向、目标、任务等内容;研究团队成员名单及相关证明材料;资金来源证明和财务预算方案;办公场所证明和设施清单;内部管理制度文件。2.审批程序:沈阳市相关管理部门收到申请材料后,将组织专家对申请材料进行审核,并实地考察申请单位的实际情况。经审核符合设立条件的,予以批准设立;不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。3.登记备案:经批准设立的智库应在规定的时间内到沈阳市相关管理部门办理登记备案手续,领取相关证书。变更与注销1.变更:智库的名称、研究方向、法定代表人等重要事项发生变更的,应在变更后的30个工作日内到沈阳市相关管理部门办理变更登记手续。2.注销:智库因自行解散、合并、被撤销等原因需要终止的,应在终止前成立清算组,对智库的资产和债权债务进行清算。清算结束后,向沈阳市相关管理部门办理注销登记手续。智库运行与管理研究工作管理1.研究选题:智库应根据沈阳经济社会发展的实际需求和研究重点,确定年度研究选题。研究选题应具有针对性、前瞻性和实用性,能够为政府决策提供参考。2.研究计划制定:智库应根据研究选题制定详细的研究计划,明确研究目标、研究方法、研究步骤和时间安排等内容。研究计划应报沈阳市相关管理部门备案。3.研究过程管理:智库应加强对研究过程的管理,定期检查研究进展情况,及时解决研究过程中出现的问题。研究人员应按照研究计划认真开展研究工作,确保研究质量。4.研究成果提交:智库应在规定的时间内完成研究任务,并向沈阳市相关管理部门提交研究成果。研究成果应包括研究报告、政策建议等形式,要求观点明确、数据准确、论证充分、具有可操作性。人员管理1.人员招聘与选拔:智库应根据研究工作的需要,按照公开、公平、公正的原则招聘和选拔研究人员。招聘和选拔过程应严格按照相关规定进行,确保选拔出优秀的研究人才。2.人员培训与发展:智库应定期组织研究人员参加培训和学术交流活动,提高研究人员的专业水平和研究能力。鼓励研究人员开展自主学习和创新研究,支持研究人员参加国内外的学术会议和合作研究项目。3.人员考核与激励:智库应建立健全人员考核制度,对研究人员的工作业绩、科研成果、职业道德等方面进行全面考核。根据考核结果,对表现优秀的研究人员给予表彰和奖励,对不称职的研究人员进行相应的处理。财务管理1.资金来源:智库的资金来源主要包括政府资助、社会捐赠、课题经费、服务收入等。智库应积极拓展资金来源渠道,确保资金的稳定和充足。2.财务管理原则:智库应严格遵守国家有关财务法律法规和规章制度,建立健全财务管理制度,实行独立核算、专款专用。财务管理应遵循公开、透明、规范的原则,接受社会监督。3.经费使用:智库的经费应主要用于研究工作的开展、人员薪酬、设备购置、资料收集等方面。经费使用应严格按照预算执行,不得挪作他用。4.财务审计:智库应定期接受财务审计,确保财务收支的合法性和合规性。审计结果应向沈阳市相关管理部门和社会公开。合作与交流1.内部合作:鼓励智库内部研究人员之间开展合作研究,形成团队优势,提高研究效率和质量。2.外部合作:支持智库与政府部门、企业、高校、科研机构等开展广泛的合作与交流。通过合作研究、联合攻关等方式,实现资源共享、优势互补,共同推动沈阳经济社会的发展。3.国际交流:鼓励智库开展国际交流与合作,学习借鉴国外先进的研究经验和方法,提升智库的国际化水平。智库评估与监督评估机制1.定期评估:沈阳市相关管理部门将定期组织对智库的评估工作,评估周期一般为每3年一次。2.评估指标体系:建立科学合理的智库评估指标体系,主要包括研究成果质量、决策咨询影响力、研究团队建设、资金使用效益、社会服务能力等方面的指标。3.评估方法:采用定性与定量相结合的评估方法,通过查阅资料、实地考察、专家评审等方式对智库进行全面评估。评估结果应用1.表彰与奖励:对评估结果优秀的智库,沈阳市相关管理部门将给予表彰和奖励,在项目资助、政策支持等方面予以倾斜。2.整改与提升:对评估结果不合格的智库,沈阳市相关管理部门将责令其限期整改。整改后仍不符合要求的,将取消其智库资格。3.动态管理:根据评估结果,对智库进行动态管理,建立智库的退出机制,形成优胜劣汰的竞争环境。监督管理1.内部监督:智库应建立健全内部监督机制,加强对自身运行和管理的监督。定期对内部管理制度的执行情况进行检查和评估,及时发现和解决存在的问题。2.外部监督:沈阳市相关管理部门将加强对智库的日常监督和管理,定期检查智库的研究工作进展、资金使用情况等。同时,鼓励社会各界对智库进行监督,对违反本管理办法的行为进行举报。智库成果转化与应用成果转化机制1.建立沟通渠道:智库应加强与政府部门、企业和社会各界的沟通与联系,建立常态化的成果转化渠道。及时了解政府和社会的需求,将研究成果及时报送相关部门和单位。2.成果推介:智库应通过举办研讨会、报告会、发布研究报告等方式,积极推介研究成果,扩大成果的影响力和应用范围。3.合作转化:鼓励智库与政府部门、企业等合作开展成果转化项目,将研究成果直接应用于实际工作中,为沈阳经济社会发展提供支持。成果应用跟踪与反馈1.跟踪评估:智库应建立成果应用跟踪机制,对研究成果的应用情况进行跟踪评估。了解
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