林权证登记管理办法

林权证登记管理办法一、总则（一）目的与依据为加强森林、林木和林地的登记管理，保护林权权利人的合法权益，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国物权法》以及其他相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于中华人民共和国境内森林、林木和林地的所有权或者使用权（以下简称林权）的登记管理。（三）基本原则林权登记管理应当遵循依法、公开、公正、便民的原则，确保登记信息的真实性、准确性和完整性。二、登记机关与职责（一）登记机关县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域内林权登记管理工作。跨行政区域的林权登记，由共同的上一级人民政府林业主管部门负责。（二）职责分工1.负责林权登记的申请受理、审核、登记、发证等具体工作。2.建立健全林权登记档案管理制度，妥善保管林权登记资料。3.对林权登记情况进行统计、分析，并定期向上级林业主管部门报告。4.依法查处林权登记中的违法行为。三、登记类型与内容（一）初始登记1.申请条件未登记的森林、林木和林地，符合下列条件的，林权权利人可以申请初始登记：森林、林木和林地的权属来源合法；界址清楚、面积准确；无权属争议。2.申请材料林权权利人申请初始登记，应当提交下列材料：林权登记申请表；个人身份证明、法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明、法定代理人或者委托代理人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托书；申请登记的森林、林木和林地权属来源证明文件；地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；地上附着物权属证明；法律、法规和规章规定的其他有关文件。3.登记程序申请：林权权利人向登记机关提出林权登记申请，并提交申请材料。受理：登记机关对申请材料进行审查，符合受理条件的，予以受理；不符合受理条件的，不予受理，并书面告知申请人理由。审核：登记机关对受理的申请进行实地核查，核实申请登记的森林、林木和林地的权属、界址、面积等情况。经审核符合登记条件的，予以公告；不符合登记条件的，书面通知申请人不予登记，并说明理由。公告：公告期为30日。公告期间，利害关系人对登记事项提出异议的，登记机关应当对异议进行调查核实。异议成立的，不予登记；异议不成立的，予以登记。登记发证：公告期满无异议或者异议不成立的，登记机关应当予以登记，并颁发林权证。（二）变更登记1.变更情形已经登记的林权，有下列情形之一的，林权权利人应当向登记机关申请变更登记：林权权利人姓名或者名称、身份证明类型或者号码发生变更的；林地的坐落、名称、四至范围或者面积发生变更的；林种、主要树种、株数发生变更的；林权共有形式发生变更的；林地使用期发生变更的；法律、法规和规章规定的其他情形。2.申请材料林权权利人申请变更登记，应当提交下列材料：林权登记申请表；林权证；林权变更的有关证明文件；法律、法规和规章规定的其他有关文件。3.登记程序申请：林权权利人向登记机关提出林权变更登记申请，并提交申请材料。受理：登记机关对申请材料进行审查，符合受理条件的，予以受理；不符合受理条件的，不予受理，并书面告知申请人理由。审核：登记机关对受理的申请进行实地核查，核实林权变更的情况。经审核符合登记条件的，予以变更登记；不符合登记条件的，书面通知申请人不予变更登记，并说明理由。登记发证：登记机关对符合变更登记条件的，在林权证上进行变更登记，并换发林权证。（三）注销登记1.注销情形已经登记的林权，有下列情形之一的，登记机关应当依法办理注销登记：林权灭失的；林权依法转让、互换、作价入股、赠与、分割等导致林权主体发生变更的；法律、法规和规章规定的其他情形。2.申请材料林权权利人申请注销登记，应当提交下列材料：林权登记申请表；林权证；林权灭失或者变更的有关证明文件；法律、法规和规章规定的其他有关文件。3.登记程序申请：林权权利人向登记机关提出林权注销登记申请，并提交申请材料。受理：登记机关对申请材料进行审查，符合受理条件的，予以受理；不符合受理条件的，不予受理，并书面告知申请人理由。审核：登记机关对受理的申请进行实地核查，核实林权灭失或者变更的情况。经审核符合注销登记条件的，予以注销登记；不符合注销登记条件的，书面通知申请人不予注销登记，并说明理由。登记发证：登记机关对符合注销登记条件的，收回林权证，并予以注销登记。四、登记申请与受理（一）申请方式林权权利人可以通过书面申请或者电子申请的方式提出林权登记申请。（二）申请期限林权权利人应当自取得森林、林木和林地的所有权或者使用权之日起3个月内，向登记机关申请林权登记。（三）受理要求登记机关收到林权登记申请后，应当对申请材料进行初步审查。申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，并出具受理通知书；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，并出具补正材料通知书。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。五、审核与公告（一）审核内容登记机关应当对受理的林权登记申请进行全面审核，审核内容包括：1.申请材料是否齐全、真实、有效；2.申请登记的森林、林木和林地的权属来源是否合法；3.界址是否清楚、面积是否准确；4.有无权属争议。（二）实地核查登记机关应当对申请登记的森林、林木和林地进行实地核查，核实申请材料与实地情况是否相符。实地核查可以由登记机关工作人员进行，也可以委托有资质的专业技术单位进行。（三）公告内容与期限经审核符合登记条件的，登记机关应当予以公告。公告内容包括：1.拟登记的林权权利人姓名或者名称、地址；2.拟登记的森林、林木和林地的坐落、四至范围、面积、林种、主要树种；3.提出异议的期限、方式和受理机关。公告期为30日。六、登记发证（一）发证程序公告期满无异议或者异议不成立的，登记机关应当予以登记，并颁发林权证。林权证应当加盖登记机关印章，并由法定代表人或者负责人签字。（二）证书内容与格式林权证应当包括下列内容：1.林权权利人姓名或者名称、地址；2.森林、林木和林地的坐落、四至范围、面积、林种、主要树种；3.林权的种类、取得方式、使用期限；4.发证机关、发证日期和证书编号。林权证的格式由国务院林业主管部门统一规定。（三）证书效力林权证是林权权利人享有森林、林木和林地所有权或者使用权的法律凭证。七、登记档案管理（一）档案内容林权登记档案应当包括下列材料：1.林权登记申请表；2.申请材料；3.实地核查记录；4.公告记录；5.登记发证材料；6.其他有关材料。（二）档案保管与利用林权登记档案应当妥善保管，不得损毁、遗失、涂改。任何单位和个人不得擅自查阅、复制、摘录林权登记档案。因工作需要查阅、复制、摘录林权登记档案的，应当按照规定办理审批手续，并不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。八、监督检查（一）检查主体与方式县级以上人民政府林业主管部门应当加强对林权登记管理工作的监督检查，定期对登记机关的登记工作进行检查，及时发现和纠正登记工作中的问题。监督检查可以采取实地检查、查阅档案、听取汇报等方式进行。（二）违规处理登记机关及其工作人员在林权登记管理工作中，有下列行为之一的，由上级林业主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.对符合登记