村干部合格管理办法

村干部合格管理办法一、总则（一）目的为了加强村干部队伍建设，提高村干部素质，规范村干部管理，确保村级组织高效运转，推动农村经济社会持续健康发展，根据国家相关法律法规和政策要求，结合本地区实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政村（含农村社区）的村党组织书记、村委会主任、副主任及其他村干部。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党内各项规定，确保村干部管理工作合法合规。2.德才兼备原则：选拔任用德才兼备、以德为先的干部，注重工作能力和业绩，同时强调品德修养。3.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，管理过程公开透明，接受群众监督。4.激励约束原则：建立健全激励机制，鼓励村干部积极工作、担当作为；同时强化约束机制，规范村干部行为。二、任职条件与选拔任用（一）任职条件1.政治素质：坚定拥护中国共产党的领导，坚决贯彻执行党的路线方针政策，政治立场坚定，政治觉悟高。2.道德品质：遵纪守法，廉洁奉公，诚实守信，公道正派，具有良好的社会公德、职业道德和家庭美德。3.工作能力：具备一定的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力，能够带领群众发展经济、维护农村稳定。4.文化程度：一般应具有高中（中专）以上文化程度，特别优秀的可适当放宽。5.身体状况：身体健康，能够胜任本职工作。（二）选拔任用1.选拔方式选举产生：村党组织书记、村委会主任按照党内选举和村民委员会选举的有关规定选举产生。组织任命：其他村干部根据工作需要，由乡镇（街道）党（工）委组织考察，征求村党组织和村民意见后任命。2.选拔程序发布公告：乡镇（街道）党（工）委发布选拔村干部的公告，明确选拔职位、条件、程序等。报名推荐：符合条件的人员报名，村党组织和村民可进行推荐。资格审查：乡镇（街道）党（工）委对报名人员进行资格审查，确定参加选拔的人员名单。考察考核：对参加选拔的人员进行考察考核，了解其政治素质、工作能力、工作业绩等情况。确定人选：根据考察考核结果，乡镇（街道）党（工）委研究确定拟任人选，并进行公示。任职：公示无异议后，办理任职手续。三、工作职责与分工（一）村党组织书记职责1.负责召集和主持村党组织会议，研究决定本村经济社会发展中的重大问题。2.宣传贯彻党的路线方针政策，组织党员群众学习政治理论、法律法规和科学技术知识。3.加强村党组织建设，做好党员发展、教育、管理和服务工作，充分发挥党员的先锋模范作用。4.领导村民委员会、村务监督委员会等村级组织工作，协调各方关系，形成工作合力。5.负责本村的党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，加强对村干部的监督管理。6.组织制定和实施本村经济社会发展规划、年度工作计划，带领群众发展农村经济，增加农民收入。7.维护农村社会稳定，做好矛盾纠纷排查化解工作，及时处理群众反映的问题。8.完成上级党委交办的其他工作任务。（二）村委会主任职责1.主持村民委员会的全面工作，组织实施村民会议、村民代表会议的决议、决定。2.负责本村的经济发展、社会事务管理、公共服务等工作，组织开展农村基础设施建设、环境卫生整治等活动。3.组织制定和完善村民自治章程、村规民约，推进村民自治制度化、规范化建设。4.负责本村的财务管理，严格执行财务制度，定期公开财务收支情况。5.组织开展农村精神文明建设活动，培育文明风尚，提高村民素质。6.协助乡镇（街道）政府开展工作，完成上级交办的其他任务。（三）其他村干部职责1.根据分工，负责具体工作的落实，协助村党组织书记、村委会主任做好相关工作。2.认真履行岗位职责，积极完成工作任务，及时向村党组织书记、村委会主任汇报工作进展情况。3.加强与村民的沟通联系，了解村民需求，反映村民意见和建议。四、教育培训与考核评价（一）教育培训1.培训内容政治理论：党的路线方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想等。法律法规：宪法、民法、刑法、农村土地承包法等与农村工作相关的法律法规。业务知识：农村经济管理、基层民主自治、农村社会治理等方面的知识。实用技能：农业生产技术、农村电商、乡村旅游等方面的实用技能。2.培训方式集中培训：由乡镇（街道）党（工）委组织，定期对村干部进行集中培训。专题培训：根据工作需要，邀请专家学者或相关部门人员进行专题培训。实地考察：组织村干部到先进地区学习考察，借鉴经验做法。网络培训：利用远程教育、网络平台等开展在线学习培训。（二）考核评价1.考核内容德：政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。能：履行岗位职责、组织协调、解决实际问题等方面的能力。勤：工作态度、工作作风、出勤情况等方面的表现。绩：工作业绩、工作成效等方面的情况。廉：廉洁自律、遵守廉洁规定等方面的情况。2.考核方式年度考核：每年年底，由乡镇（街道）党（工）委组织对村干部进行年度考核。日常考核：乡镇（街道）党（工）委和村党组织定期对村干部的工作表现进行日常考核。民主测评：组织村民代表、党员等对村干部进行民主测评。3.考核结果运用表彰奖励：对考核优秀的村干部，给予表彰奖励，优先推荐参加上级组织的各类培训、学习考察等活动。绩效报酬：与村干部的绩效报酬挂钩，根据考核结果发放相应的绩效奖金。职务调整：对考核不称职的村干部，进行诫勉谈话、限期整改；连续两年考核不称职的，予以免职。五、监督管理与奖惩（一）监督管理1.党内监督：村党组织要加强对村干部的党内监督，严格执行党的纪律和规章制度。2.群众监督：建立健全群众监督机制，通过设立举报电话、举报信箱等方式，接受群众对村干部的监督举报。3.财务监督：加强对村级财务的监督管理，严格执行财务制度，定期进行财务审计。4.工作监督：乡镇（街道）党（工）委要加强对村干部工作的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。（二）奖励1.表彰奖励：对在农村工作中表现突出、成绩显著的村干部，给予表彰奖励，授予荣誉称号。2.物质奖励：根据工作业绩，给予一定的物质奖励，如奖金、奖品等。3.晋升奖励：对优秀的村干部，在职务晋升、选拔任用等方面给予优先考虑。（三）惩罚1.批评教育：对工作中存在一般性问题的村干部，进行批评教育，责令限期整改。2.诫勉谈话：对违反工作纪律、工作制度的村干部，进行诫勉谈话，提出整改要求。3.纪律处分：对违反党纪政纪的村干部，按照有关规定给予纪律处分。4.法律追究：对违法犯罪的村干部，依法追究法律责任。六、薪酬待遇与保障（一）薪酬待遇1.基本报酬：根据村集体经济收入、人口规模等因素，确定村干部的基本报酬标准。2.绩效报酬：根据考核结果，发放绩效报酬，绩效报酬占薪酬总额的一定比例。3.其他补贴：对在艰苦地区工作、承担重要工作任务等的村干部，给予相应的补贴。（二）社会保障1.养老保险：为村干部办理养老保险，保障其退休后的生活。2.医疗保险：为村干部办理医疗保险，解决其医疗保障问题。3.其他保障：根据实际情况，为村干部办理其他必要的社会保障。七、辞职、免职与罢免（一）辞职1.村干部因个人原因辞去职务的，应向乡镇（街道）党（工）委提出书面申请。2.乡镇（街道）党（工）委在收到申请后，应及时进行研究，并按照规定程序办理辞职手续。（二）免职1.村干部有下列情形之一的，由乡镇（街道）党（工）委予以免职：连续两年考核不称职的；因工作失误或其他原因，给村集体或村民造成重大损失的；违反党纪政纪，受到纪律处分的；其他不宜担任村干部职务的情形。2.免职应按照规定程序办理，乡镇（街道）党（工）委应及时将免职情况通知村党组织和村民委员会，并向村民公布。（三）罢免1.村民对村干部不满意的，可以依法提出罢免要求。