扶贫互助岗管理办法

扶贫互助岗管理办法总则目的与依据为进一步规范扶贫互助岗管理，充分发挥扶贫互助岗在助力贫困群众增收、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的积极作用，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本地区内设置扶贫互助岗并参与相关工作的所有单位、组织及个人。基本原则1.精准帮扶原则：确保扶贫互助岗精准覆盖贫困群众，根据其劳动能力和就业需求，合理安排岗位及工作内容。2.规范管理原则：建立健全各项管理制度，加强对扶贫互助岗的日常管理、监督考核，确保岗位运行规范有序。3.效益优先原则：注重扶贫互助岗的经济效益和社会效益，通过岗位设置促进贫困群众增收，同时推动乡村建设和发展。4.动态调整原则：根据贫困状况变化、岗位需求变动等因素，适时对扶贫互助岗进行动态调整，确保其适应性和有效性。岗位设置与人员招募岗位设置1.岗位类别：根据本地区实际需求，设置生态保护类、公共服务类、产业发展类等扶贫互助岗。生态保护类岗位可包括护林员、护河员等；公共服务类岗位可包括保洁员、治安协管员等；产业发展类岗位可包括农业产业工人、手工制品加工员等。2.岗位数量：依据贫困群众数量、就业需求及财政资金状况等，合理确定各类型扶贫互助岗的具体数量，并根据实际情况进行动态调整。3.岗位职责：明确各扶贫互助岗的具体工作职责，确保岗位工作内容清晰、目标明确。例如，护林员负责山林巡查、防火防盗等工作；保洁员负责指定区域的环境卫生清扫等工作。人员招募1.招募对象：主要面向本地区有劳动能力和就业意愿的贫困群众。优先招募建档立卡贫困户家庭成员，同时兼顾边缘易致贫户等其他困难群体。2.招募条件：具有劳动能力，身体健康，能够胜任岗位工作。遵守国家法律法规，无违法违纪记录。具有良好的职业道德和责任心。3.招募程序：发布招募公告：通过政府网站、村（居）委会公告栏等渠道发布扶贫互助岗招募信息，明确岗位要求、招募流程等内容。报名登记：符合条件的贫困群众向所在村（居）委会提出报名申请，填写报名登记表。资格审查：村（居）委会对报名人员进行资格审查，核实其身份信息、贫困状况及是否符合岗位条件等。确定人选：经资格审查合格的人员，由村（居）委会根据岗位需求和报名情况，确定拟聘用人员名单，并进行公示，公示期不少于[X]个工作日。签订协议：公示无异议后，由用人单位与拟聘用人员签订劳务协议，明确双方权利义务。岗位管理日常考勤管理1.考勤制度：建立健全考勤制度，明确工作时间、考勤方式及请假、旷工等相关规定。扶贫互助岗人员应严格遵守考勤制度，按时上下班，不得无故迟到、早退、旷工。2.考勤记录：用人单位应指定专人负责考勤记录，如实记录扶贫互助岗人员的出勤情况。考勤记录应妥善保存，作为考核评价的重要依据。3.请假管理：扶贫互助岗人员因特殊情况需要请假的，应提前向用人单位提出申请，经批准后方可离岗。请假期间应安排好工作交接，确保岗位工作不受影响。工作任务管理1.任务分配：用人单位应根据扶贫互助岗岗位职责和实际工作需求，合理分配工作任务，并明确工作标准和要求。工作任务应具有可操作性和可考核性，确保扶贫互助岗人员能够按时、高质量完成工作任务。2.工作指导：用人单位应加强对扶贫互助岗人员的工作指导，定期组织业务培训，提高其工作技能和业务水平。同时，应安排专人负责跟踪指导，及时解决工作中遇到的问题。3.工作监督：建立健全工作监督机制，加强对扶贫互助岗人员工作任务完成情况的监督检查。用人单位应定期对工作任务完成情况进行检查评估，及时发现问题并督促整改。薪酬待遇管理1.薪酬标准：根据本地区经济社会发展水平、岗位工作强度及贫困群众收入状况等因素，合理确定扶贫互助岗薪酬标准。薪酬标准应不低于当地最低工资标准，并根据实际情况适时调整。2.薪酬发放：扶贫互助岗薪酬由财政专项扶贫资金等渠道保障，实行按月发放。用人单位应按照规定的薪酬标准和发放方式，及时足额发放薪酬，不得克扣、拖欠。3.福利待遇：扶贫互助岗人员依法享受国家规定的福利待遇，如社会保险、劳动保护等。用人单位应按照相关规定为其办理参保手续，缴纳社会保险费用。考核评价考核原则1.客观公正原则：考核评价应坚持实事求是，客观公正地反映扶贫互助岗人员的工作表现和业绩。2.注重实绩原则：以扶贫互助岗人员的工作任务完成情况、工作质量和工作效益为重点，进行全面考核评价。3.民主公开原则：考核评价过程应广泛征求意见，接受群众监督，确保考核结果公开透明。考核内容1.工作业绩：主要考核扶贫互助岗人员的工作任务完成情况，包括工作数量、工作质量、工作效率等方面。2.工作态度：考核扶贫互助岗人员的工作责任心、敬业精神、团队协作能力等方面。3.业务能力：考核扶贫互助岗人员的业务知识掌握程度、工作技能水平、问题解决能力等方面。考核方式1.日常考核：由用人单位负责对扶贫互助岗人员进行日常考核，根据考勤记录、工作任务完成情况等进行评分。日常考核每月进行一次，考核结果作为年度考核的重要依据。2.年度考核：年度考核在每年年底进行，由用人单位组织实施。年度考核采取个人总结、民主测评、组织评定相结合的方式进行。年度考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考核结果运用1.表彰奖励：对年度考核结果为优秀的扶贫互助岗人员，给予表彰奖励，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。2.薪酬调整：根据年度考核结果，对扶贫互助岗人员的薪酬进行调整。考核结果为合格及以上的，可按照规定标准发放薪酬；考核结果为不合格的，可适当降低薪酬标准或解除劳务协议。3.岗位调整：对于连续两年考核结果为不合格的扶贫互助岗人员，用人单位可根据实际情况调整其工作岗位或解除劳务协议。资金管理资金来源扶贫互助岗资金主要来源于财政专项扶贫资金、社会捐赠资金及其他相关资金。资金使用范围1.薪酬支出：用于支付扶贫互助岗人员的薪酬待遇。2.培训费用：用于扶贫互助岗人员的业务培训、技能提升等方面的支出。3.工作经费：用于扶贫互助岗的日常管理、监督考核、设备购置等方面的支出。资金管理与监督1.资金管理制度：建立健全扶贫互助岗资金管理制度，规范资金使用流程，确保资金安全、合理、有效使用。2.资金核算：设立专门账户，对扶贫互助岗资金进行独立核算，严格按照财务制度进行账务处理。3.资金监督：加强对扶贫互助岗资金使用情况的监督检查，定期开展内部审计和外部审计，确保资金使用合规、透明。对发现的违规问题，依法依规严肃处理。培训与提升培训计划制定根据扶贫互助岗人员的岗位需求和技能水平，制定年度培训计划。培训计划应明确培训内容、培训方式、培训时间、培训师资等方面的内容。培训内容1.岗位技能培训：根据不同扶贫互助岗的岗位职责，开展针对性的岗位技能培训，提高其工作能力和业务水平。2.职业道德培训：加强扶贫互助岗人员的职业道德教育，培养其敬业精神、责任心和团队协作能力。3.法律法规培训：开展法律法规培训，增强扶贫互助岗人员的法律意识，确保其依法依规履行职责。培训方式1.集中培训：定期组织扶贫互助岗人员进行集中培训，邀请专家学者、业务骨干等进行授课。2.现场指导：安排专人对扶贫互助岗人员进行现场指导，及时解决工作中遇到的问题。3.线上培训：利用网络平台，开展线上培训课程，方便扶贫互助岗人员随时随地进行学习。培训效果评估建立培训效果评估机制，对培训效果进行跟踪评估。通过考试、实际操作、问卷调查等方式，了解扶贫互助岗人员对培训内容的掌握程度和工作能力的提升情况。根据评估结果，及时调整培训计划和培训内容，提高培训质量。权益保障劳动权益保障1.劳动合同签订：用人单位应与扶贫互助岗人员签订劳务协议，明确双方权利义务，保障其劳动权益。2.劳动保护：为扶贫互助岗人员提供必要的劳动保护用品，确保其在工作过程中的人身安全。3.职业健康监护：定期组织扶贫互助岗人员进行职业健康检查，建立职业健康监护档案，保障其身体健康。社会权益保障1.社会保险参保：按照国家规定为扶贫互助岗人员办理社会保险参保手续，缴纳社会保险费用，保障其享受社会保险待遇。2.社会救助衔接：对于符合社会救助条件的扶贫互助岗人员，及时纳入相应的社会救助范