寻甸县民宿管理办法

寻甸县民宿管理办法总则制定目的为了规范寻甸县民宿经营行为，提升民宿服务质量，保障消费者合法权益，促进民宿行业健康有序发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本县实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于寻甸县行政区域内利用自有住宅或其他闲置房屋，结合当地人文、自然景观、生态环境及生产生活方式，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施，即民宿的经营管理活动。基本原则1.合法经营原则：民宿经营应当遵守国家法律法规，依法取得相关证照，合法开展经营活动。2.安全第一原则：保障游客生命财产安全，民宿应具备必要的安全设施和措施，落实安全管理制度。3.规范服务原则：提供标准化、规范化的服务，满足游客基本住宿及相关需求，不断提升服务品质。4.生态保护原则：注重生态环境保护，实现民宿发展与生态保护相协调，促进可持续发展。定义本办法所称民宿，是指利用非国有建筑物中的客房，以个体或家庭经营方式，为游客提供住宿及相关服务的小型住宿场所，单栋房屋客房数不超过14间，建筑面积不超过600平方米，并符合消防、卫生、安全等相关规定。开办条件与审批程序开办条件1.场地要求民宿选址应符合本县城乡规划、土地利用总体规划以及相关产业发展规划要求，不得位于自然保护区、饮用水水源保护区、风景名胜区核心景区、文物保护单位保护范围和建设控制地带、地质灾害易发区等禁止或限制建设区域。房屋建筑应结构安全，满足消防、抗震、防洪、防雷等安全要求，具备必要的通风、采光、隔音等条件，确保室内外环境整洁卫生。2.设施设备要求客房内应配备必要的床铺、桌椅、衣柜、照明、空调、热水供应等住宿设施，且设施设备应符合国家有关标准和安全要求。提供餐饮服务的民宿，应具备相应的餐饮加工制作场所，配备必要的餐饮设施设备，并符合食品安全相关规定。应设置与接待能力相适应的公共卫生间，卫生间应清洁卫生，通风良好，有必要的防滑、防跌倒等安全防护措施。3.人员要求民宿从业人员应持有有效的健康证明，具备基本的卫生知识和服务技能。民宿经营者应具备必要的经营管理知识和能力，熟悉相关法律法规和服务规范。4.安全要求民宿应安装符合国家标准的消防设施和器材，设置明显的疏散指示标志和应急照明设施，确保疏散通道畅通。电气设备应符合安全标准，电线不得私拉乱接，严禁使用不合格电器产品。应配备必要的防盗、监控等安全防范设施，确保游客人身和财产安全。5.卫生要求客房、公共区域应保持清洁卫生，定期进行消毒，做到无异味、无污渍。提供的床上用品、洗漱用品等应符合卫生标准，一客一换。应设置专门的垃圾分类收集设施，按照规定进行分类投放和处理。审批程序1.申请：民宿经营者向所在地乡镇（街道）人民政府提交开办民宿的书面申请，并提供相关证明材料，包括房屋产权证明或租赁合同、身份证明、卫生许可证、营业执照等申请材料。2.受理：乡镇（街道）人民政府收到申请材料后，对申请材料进行初审，符合要求的予以受理，并出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的材料。3.审核：乡镇（街道）人民政府组织相关部门对申请开办的民宿进行实地审核，重点审查开办条件的落实情况，包括场地、设施设备、安全、卫生等方面。4.审批：经审核合格的，由乡镇（街道）人民政府签署审核意见后，报县文化和旅游部门审批。县文化和旅游部门对符合条件的民宿发放相关经营许可，并向社会公示。经营规范服务质量1.民宿应向游客提供真实、准确的服务信息，包括住宿设施、服务项目、价格、周边环境等。不得进行虚假宣传或误导消费者。2.应按照约定的服务标准提供住宿、餐饮等服务，确保服务质量稳定。在经营过程中，应及时处理游客的投诉和建议，不断改进服务。3.服务人员应礼貌待客，热情周到，使用文明用语，尊重游客的风俗习惯和宗教信仰。价格管理1.民宿应明码标价，在显著位置公示各类服务项目的价格。价格应合理、公平，不得高于市场同类产品价格。2.不得设置价格陷阱或进行价格欺诈行为，不得收取未标明的费用。如需调整价格，应提前告知游客。合同管理1.民宿经营者应与游客签订住宿合同，明确双方的权利和义务。合同内容应包括住宿时间、价格、服务项目、违约责任等条款。2.应妥善保管游客的个人信息，不得泄露游客隐私。在合同履行过程中，应严格按照合同约定履行义务，保障游客合法权益。安全管理1.民宿应建立健全安全管理制度，明确安全责任，加强安全检查和隐患排查治理。定期对消防设施、电气设备、安全防范设施等进行检查维护，确保设施设备正常运行。2.应制定突发事件应急预案，包括火灾、地震、治安事件等，并定期组织演练。在突发事件发生时，应及时采取有效措施，保障游客生命财产安全，并按规定及时报告相关部门。3.应加强对从业人员的安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。卫生管理1.民宿应严格遵守国家卫生相关法律法规和标准，加强卫生管理。保持客房、公共区域、餐饮场所等清洁卫生，定期进行消毒杀菌。2.应按照规定做好饮用水卫生管理，确保饮用水安全。提供的食品应符合食品安全标准，严禁销售变质、过期食品。3.应建立卫生档案，记录卫生检查、消毒情况等信息，并妥善保存。监督管理部门职责1.县文化和旅游部门：负责民宿行业的统筹规划、指导协调和监督管理工作，制定民宿行业发展政策，开展民宿等级评定和品牌建设等工作。2.县市场监管部门：负责民宿经营主体的登记注册，依法查处民宿经营中的不正当竞争、价格欺诈、虚假宣传等违法行为，加强食品安全监管。3.县消防救援部门：负责对民宿的消防安全进行监督检查，指导民宿经营者落实消防安全措施，依法查处消防违法行为。4.县卫生健康部门：负责对民宿的公共卫生、饮用水卫生、食品安全等进行监督检查，指导民宿经营者落实卫生管理制度，依法查处卫生违法行为。5.县公安部门：负责民宿的治安管理，指导民宿经营者落实治安防范措施，依法查处治安违法行为，保障游客人身和财产安全。6.其他相关部门：按照各自职责，做好民宿管理的相关工作。日常检查1.各相关部门应定期对民宿进行联合检查或专项检查，重点检查开办条件落实情况、经营规范执行情况、安全卫生状况等。2.检查人员应依法依规进行检查，出示有效证件，如实记录检查情况，并下达检查意见书。对发现的问题，应责令民宿经营者限期整改；对存在严重安全隐患或违法行为的，应依法予以查处。投诉处理1.建立健全民宿投诉处理机制，设立投诉举报电话、邮箱等渠道，及时受理游客的投诉举报。2.对游客的投诉举报，应及时进行调查核实，依法依规处理，并将处理结果及时反馈给游客。对查证属实的投诉举报，应依法追究民宿经营者的责任。法律责任1.民宿经营者违反本办法规定，未取得相关证照擅自经营的，由相关部门依照法律法规予以查处。2.民宿经营者违反安全、卫生、价格、合同等经营规范的，由相关部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚；情节严重的，吊销相关证照。3.民宿经营者在经营过程中造成游客人身伤害或财产损失的，应