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文档简介
国资委机构管理办法总则制定目的为加强国资委机构管理,规范工作流程,提高工作效率,确保国资委各项职能的有效履行,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本单位实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于国资委机关及直属事业单位的机构设置、人员编制、职责调整、干部任免等管理工作。基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关政策规定,确保机构管理工作合法合规。2.精简高效原则:优化机构设置,合理配置人员,提高工作效率,降低行政成本。3.职责明确原则:明确各机构职责,避免职能交叉,确保工作顺畅衔接。4.动态调整原则:根据经济社会发展和工作需要,适时调整机构设置和职责,保持机构活力。机构设置与职责调整机构设置1.设立条件:根据国资委职能定位和工作任务,确需设立新机构的,应具备明确的工作职能、合理的人员配置和必要的工作条件。2.审批程序:新机构设立由相关业务部门提出申请,经委领导审核后,报上级主管部门批准。3.机构类型:国资委机构分为综合管理部门、业务职能部门、直属事业单位等。职责调整1.调整依据:根据国家政策调整、经济社会发展需要以及国资委工作重点变化,适时调整机构职责。2.调整程序:职责调整由相关业务部门提出建议,经委领导研究后,报上级主管部门备案。3.职责分工:明确各机构职责边界,避免职责不清、推诿扯皮现象发生。人员编制管理编制核定1.核定原则:根据机构职责、工作任务和实际需要,合理核定人员编制。2.核定程序:人员编制由相关业务部门提出申请,经委领导审核后,报上级主管部门审批。3.编制类型:人员编制分为行政编制、事业编制等。人员招聘与调配1.招聘原则:坚持公开、平等、竞争、择优的原则,面向社会公开招聘工作人员。2.招聘程序:制定招聘计划、发布招聘公告、组织报名、资格审查、考试考核、体检考察、公示录用等。3.人员调配:根据工作需要,在国资委系统内进行人员调配,确保人员合理流动。人员考核与奖惩1.考核内容:对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核方式:采取平时考核、年度考核等方式进行。3.奖惩措施:对考核优秀的工作人员给予表彰奖励,对考核不称职的工作人员进行批评教育、诫勉谈话、调整岗位等处理。干部任免管理任免原则1.党管干部原则:坚持党对干部工作的领导,确保干部任免符合党的路线方针政策。2.德才兼备、以德为先原则:选拔任用干部注重品德修养和工作能力。3.群众公认、注重实绩原则:广泛听取群众意见,以工作实绩为重要依据。4.民主、公开、竞争、择优原则:扩大干部选拔任用的民主性和透明度。任免条件1.基本条件:具有良好的政治素质、道德品质和工作能力。2.任职资格:符合岗位要求的学历、工作经历等条件。任免程序1.动议:根据工作需要和干部队伍建设实际,提出干部任免动议。2.民主推荐:采取会议推荐、个别谈话推荐等方式进行民主推荐。3.考察:对推荐人选进行全面考察,了解其德、能、勤、绩、廉等方面情况。4.讨论决定:委领导班子集体讨论决定干部任免事项。5.任职公示:对拟任职干部进行公示,接受群众监督。6.任职审批:公示无异议后,按照规定程序办理任职审批手续。财务管理预算管理1.预算编制:根据国家财政政策和国资委工作任务,编制年度预算。2.预算执行:严格执行预算,确保各项支出符合预算安排。3.预算调整:因特殊情况需要调整预算的,按规定程序办理。经费管理1.经费来源:主要包括财政拨款、事业收入、经营收入等。2.经费支出:严格控制经费支出,确保经费使用合理合规。3.经费审批:建立健全经费审批制度,明确审批流程和权限。资产管理1.资产配置:根据工作需要合理配置资产,提高资产使用效益。2.资产使用:加强资产使用管理,确保资产安全完整。3.资产处置:按照规定程序处置资产,防止国有资产流失。绩效管理绩效目标设定1.目标制定原则:根据国资委年度工作任务和职能要求,制定绩效目标。2.目标内容:包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率等方面。绩效监控与评估1.监控措施:定期对绩效目标完成情况进行监控,及时发现问题并采取措施解决。2.评估方式:采取自评、互评、上级评价等方式进行绩效评估。绩效结果应用1.结果反馈:及时向工作人员反馈绩效评估结果。2.结果运用:将绩效结果与干部任免、奖惩、薪酬调整等挂钩。监督检查内部监督1.监督机构:成立内部监督检查小组,负责对国资委机构管理工作进行监督检查。2.监督内容:包括机构设置、人员编制、职责履行、干部任免、财务管理等方面。3.监督方式:定期检查、不定期抽查、专项检查等。外部监督1.接受监督:主动接受上级主管部门、审计部门、社会公众等的监督。2.整改落实:对外部监督检查提出的问题,及时进行整改落实。信息化建设建设目标利用现代信息技术,提高国资委机构管理工作的信息化水平和工作效率。建设内容1.办公自动化系统:实现公文处理、信息发布、工作流程等自动化。2.人力资源管理系统:实现人员编制、招聘调配、考核奖惩等信息化管理。3.财务管理系统:实现预算管理、经费管理、资产管理等信息化操作。安全管理加强信息化系统安全管理,保障信息安全。培训与交流培训计划制定年度培训计划,提高工作人员的业务能力和综合
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