鹤岗容错管理办法

鹤岗容错管理办法一、总则（一）目的为深入贯彻落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求，鼓励广大干部职工在推动鹤岗经济社会发展中主动作为、大胆创新，营造干事创业的良好氛围，特制定本容错管理办法。（二）适用范围本办法适用于鹤岗市内各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及各民主党派和工商联机关，各人民团体和事业单位，国有企业及其工作人员。（三）基本原则1.实事求是原则：以事实为依据，准确认定容错情形，客观公正地作出判断。2.依规依纪原则：严格按照党纪国法和相关政策规定实施容错，确保容错在纪律红线、法律底线内进行。3.激励担当原则：坚持正向激励，保护干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性。4.有错必纠原则：对存在过错的干部职工，既要给予宽容，又要督促其及时纠错，整改到位。二、容错情形（一）在推动改革创新中出现的失误1.为推动本地区、本部门、本单位的改革发展，在体制机制、政策措施、工作方法等方面进行探索创新，因先行先试、无经验可循，导致出现一定失误或偏差，但未造成重大损失和不良影响的。2.在贯彻落实上级重大决策部署过程中，因主动作为、积极探索，在具体实施环节出现一些失误，但能够及时纠正，未造成严重后果的。（二）在推动重点项目建设中遇到的困难1.在重点项目建设、招商引资等工作中，因不可抗力、政策调整等客观因素，导致项目推进受阻、工作进度滞后，但干部职工已尽最大努力争取、协调，积极采取措施降低损失的。2.在项目建设过程中，为提高项目质量和效益，采用新技术、新工艺、新材料，因技术不成熟、市场不稳定等原因，导致项目成本增加、进度延误，但未谋取私利，且能积极整改的。（三）在服务群众过程中出现的偏差1.为解决群众关心的热点难点问题，在工作中因情况复杂、矛盾交织，未能充分考虑各方面因素，导致工作出现一些偏差，但出发点是为了群众利益，且及时向群众做好解释说明工作，取得群众理解的。2.在开展民生工作、公共服务等过程中，因急于求成、方法不当，引发群众误解或不满，但能主动倾听群众意见，及时化解矛盾，未造成恶劣影响的。（四）在履行职责过程中的无意过失1.在执行工作任务时，因工作繁忙、疏忽大意等原因，出现一些工作失误，但未造成严重后果，且能及时发现并主动纠正的。2.在处理突发事件、紧急任务时，因情况紧急、信息不充分，未能全面准确掌握情况，导致决策或处置措施出现一定偏差，但主观上没有故意，且事后能积极采取措施弥补损失的。三、容错认定程序（一）提出申请干部职工认为自己符合容错情形的，可在发现失误或问题后及时向所在单位党组织或上级主管部门提出容错申请，提交书面报告，说明事情经过、失误原因、造成的影响及采取的补救措施等。（二）调查核实所在单位党组织或上级主管部门收到申请后，应及时组织调查核实。通过查阅资料、个别谈话、实地走访等方式，全面了解事情真相，收集相关证据材料。调查过程中应充分听取干部职工本人的陈述和申辩，保障其合法权益。（三）审核认定调查核实结束后，由所在单位党组织或上级主管部门根据调查情况，对照本办法的容错情形进行审核认定。对于符合容错条件的，作出容错认定决定，并书面通知干部职工本人。对于不符合容错条件的，应向干部职工说明理由。（四）结果反馈容错认定结果应及时反馈给干部职工本人，并在一定范围内公开，接受群众监督。同时，将容错认定情况作为干部职工考核评价、选拔任用、评先评优的重要参考依据。四、容错结果运用（一）考核评价对被容错的干部职工，在年度考核、绩效考核等各类考核评价中，视情况给予客观公正的评价，不影响其评先评优、选拔任用。（二）职务晋升在干部选拔任用过程中，对符合容错条件的干部职工，同等条件下优先考虑。对因改革创新、担当作为受到容错的干部职工，可根据工作需要和个人表现，适时提拔重用。（三）教育培训针对干部职工在工作中出现的失误和问题，所在单位应加强教育培训，帮助其总结经验教训，提高工作能力和水平。对被容错的干部职工，可根据实际情况，有针对性地安排培训课程，促进其成长进步。（四）心理关怀关注被容错干部职工的思想动态和心理健康，通过谈心谈话、心理疏导等方式，帮助其放下思想包袱，轻装上阵，继续积极工作。五、纠错整改（一）明确整改责任被容错的干部职工应认真反思自身存在的问题，制定切实可行的整改措施，并明确整改责任人，确保整改工作落到实处。（二）督促整改落实所在单位党组织或上级主管部门应加强对整改工作的督促检查，定期了解整改情况，及时发现和解决整改过程中存在的问题。对整改不力的，应严肃批评教育，责令限期整改。（三）建立长效机制针对干部职工在工作中出现的普遍性问题和薄弱环节，所在单位应深入分析原因，查找制度漏洞，建立健全长效机制，防止类似问题再次发生。六、监督管理（一）加强组织领导各级党组织要切实履行主体责任，把容错纠错工作纳入重要议事日程，加强统筹协调，确保容错纠错机制有效运行。各级纪检监察机关要履行监督责任，对容错纠错工作进行全程监督，确保公平公正。（二）严格审核把关在容错认定过程中，要严格按照规定的程序和标准进行审核把关，防止出现随意容错、过度容错等问题。对不符合容错条件的，不得予以容错认定。（三）严肃责任追究对借容错之名搞纪律“松绑”、谋取私