上海场所码管理办法

上海场所码管理办法一、总则（一）目的为加强本市场所码管理，规范场所码的应用，提升疫情防控精准化、智能化水平，保障公众健康和城市安全有序运行，依据相关法律法规和疫情防控要求，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内各类公共场所、机关企事业单位、居民小区等场所码的申请、生成、张贴、使用、管理及相关监督检查等活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家和本市关于疫情防控、信息化管理等方面的法律法规和政策要求，确保场所码管理合法合规。2.精准防控原则：通过场所码的应用，精准记录人员出入信息，为疫情防控提供准确数据支持，助力科学防控决策。3.便民高效原则：在保障疫情防控效果的前提下，充分考虑公众使用便捷性，优化场所码申请、使用流程，提高通行效率。4.安全可靠原则：加强场所码信息安全管理，确保数据的真实性、完整性和保密性，防止信息泄露和滥用。二、场所码的申请与生成（一）申请主体1.各类公共场所的经营管理单位、机关企事业单位、居民小区物业管理单位等为场所码的申请主体。2.申请主体应当明确专人负责场所码的申请、管理等工作。（二）申请流程1.申请主体登录本市指定的疫情防控场所码管理平台，按要求填写场所基本信息，包括场所名称、地址、类型、联系人及联系方式等。2.上传场所相关证明材料，如营业执照、组织机构代码证、场所产权证明或租赁合同等，确保信息真实准确。3.提交申请后，由平台管理部门进行审核。审核内容包括场所信息的完整性、准确性以及是否符合场所码申请条件等。审核通过后，为申请主体生成唯一的场所码。（三）场所码样式与标识1.场所码样式由本市疫情防控部门统一规定，包含场所名称、场所地址、场所码编号、二维码等基本要素。2.申请主体应将生成的场所码按照规定样式进行打印或制作电子标识，并在场所入口等显著位置张贴或展示，确保清晰、易识别。场所码标识应保持完好、整洁，不得故意遮挡、污损。三、场所码的张贴与使用（一）张贴要求1.各类场所应在入口处显眼位置张贴场所码，张贴高度应方便人员扫码操作，一般距离地面1.5米至1.8米为宜。2.对于有多个入口的场所，应在每个入口处均张贴场所码，确保人员进入场所时均能扫码。3.除张贴纸质场所码外，鼓励有条件的场所同时设置电子场所码展示设备，如电子显示屏等，方便人员快速扫码。（二）使用规范1.进入场所的所有人员均应主动配合扫码，通过手机“随申码”APP或微信、支付宝等小程序中的“扫一扫”功能扫描场所码。2.扫码后，系统自动显示个人健康码信息及场所码扫码记录。如健康码为绿码且体温正常，人员方可进入场所；如健康码为黄码、红码或体温异常等情况，应按照本市疫情防控相关规定进行处置。3.场所工作人员应引导人员正确扫码，提醒未携带手机或无法扫码的人员进行人工登记。人工登记应详细记录姓名、身份证号码、联系电话、体温、健康状况、到访时间等信息。4.对于老年人、儿童等特殊群体，场所工作人员应提供必要的协助，帮助其完成扫码或人工登记。四、场所码信息管理（一）数据采集1.场所码扫码系统自动采集人员扫码时间、健康码状态、手机号码等信息。人工登记信息应及时准确录入系统，确保数据完整。2.采集的信息应仅用于疫情防控工作，不得用于其他无关目的。（二）数据存储与传输1.场所码信息存储在本市指定的安全服务器上，存储期限按照本市疫情防控相关规定执行。2.数据传输应采用安全可靠的网络传输方式，确保信息传输过程中的保密性、完整性和可用性。（三）数据查询与使用1.疫情防控相关部门因工作需要可查询场所码信息，查询应遵循规定的审批流程，并严格遵守信息使用规范。2.场所经营管理单位、机关企事业单位等在本单位职责范围内，可根据疫情防控工作要求，查询本场所人员扫码信息，但不得将信息泄露给无关第三方。（四）信息安全保障1.建立场所码信息安全管理制度，明确信息安全责任，加强对信息系统的安全防护，防止数据被篡改、泄露、丢失等情况发生。2.定期对场所码信息系统进行安全检查和评估，及时发现并整改安全隐患。对涉及场所码信息安全的工作人员进行安全培训，提高其安全意识和操作技能。3.如发生场所码信息安全事件，应立即采取应急措施，及时报告相关部门，并配合做好调查处理工作。五、监督管理（一）部门职责1.本市疫情防控部门负责统筹协调场所码管理工作，制定相关政策和标准，监督检查场所码的应用情况。2.公安机关负责指导场所码应用中的治安管理工作，依法查处扰乱场所码应用秩序等违法犯罪行为。3.市场监管部门负责对场所码申请主体的经营资质等进行监督检查，依法查处无照经营等违法行为。4.其他相关部门按照各自职责，协同做好场所码管理的相关工作。（二）日常检查1.各相关部门应定期对各类场所的场所码张贴、使用情况进行检查，重点检查场所码是否张贴在显著位置、人员是否按要求扫码、信息登记是否完整准确等。2.对于检查中发现的问题，应及时责令场所经营管理单位进行整改。整改期间，可根据实际情况采取限制人员出入等措施，确保场所疫情防控安全。（三）违规处理1.对未按规定张贴场所码或场所码标识损坏、遮挡影响扫码的场所经营管理单位，责令限期改正；逾期不改正的，依法予以警告，并可处一定金额的罚款。2.对拒不执行扫码规定、故意逃避扫码或提供虚假扫码信息的人员，按照本市疫情防控相关规定进行处理；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。3.对在场所码管理工作中存在违规操作、泄露信息等行为的单位和个人，依法依规追究责任；情节严重的，依法吊销相关资质或许可。六、宣传与培训（一）宣传引导1.通过多种渠道，如政府网站、社交媒体、新闻媒体等，广泛宣传场所码的作用、使用方法和重要性，提高公众对场所码应用的认知度和配合度。2.在各类场所入口处、电梯间、公告栏等位置张贴场所码使用指南和宣传海报，引导人员正确扫码。（二）培训工作1.组织开展针对场所经营管理单位、机关企事业单位工作人员的场所码应用培训，使其熟悉场所码申请、生成、张贴、使用及信息管理等流程和要求。2.培训内容应包括场所码系统操作演示、扫码注意事项、信息安全