漳州市温泉管理办法

漳州市温泉管理办法总则第一条目的与依据为了加强漳州市温泉资源的保护与合理开发利用，规范温泉经营管理活动，保障温泉行业的健康有序发展，根据国家相关法律法规以及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本市行政区域内温泉资源的勘查、开发、经营以及相关管理活动。第三条基本原则1.保护优先原则：注重温泉资源的保护，确保资源的可持续利用。2.科学规划原则：对温泉资源的开发进行科学规划，合理布局。3.规范经营原则：引导温泉经营单位规范经营行为，提高服务质量。4.安全第一原则：保障温泉经营活动中的公共安全和人身安全。第四条管理部门职责1.市自然资源部门：负责温泉资源的勘查、登记、储量评估等管理工作，会同有关部门编制温泉资源开发利用规划。2.市文旅部门：负责温泉旅游行业的指导、监督和管理，规范温泉旅游市场秩序，促进温泉旅游产业发展。3.市卫生健康部门：负责温泉经营场所的卫生监督管理，确保温泉水质符合卫生标准。4.市市场监管部门：负责温泉经营单位的登记注册，监督检查温泉经营活动中的商品质量、价格等行为。5.其他相关部门：按照各自职责，协同做好温泉管理的相关工作。温泉资源管理第五条资源勘查与登记1.从事温泉资源勘查的单位，应当依法取得相应的勘查资质，并按照规定的程序进行勘查活动。2.勘查单位应当及时向市自然资源部门提交勘查报告等相关资料，市自然资源部门负责对温泉资源进行登记，建立资源档案。第六条资源开发规划1.市自然资源部门会同文旅等部门，根据本市国民经济和社会发展规划以及温泉资源状况，编制温泉资源开发利用规划。2.温泉资源开发利用规划应当明确温泉资源的开发布局、规模、时序等内容，并向社会公布。第七条资源保护措施1.禁止任何单位和个人非法勘查、开采温泉资源。2.在温泉资源保护区内，严格限制各类建设活动，确需建设的，应当依法进行环境影响评价，并采取有效的保护措施，防止温泉资源受到破坏。3.加强对温泉水资源的监测，定期对温泉水质、水量等进行检测，确保资源的合理利用和保护。温泉经营管理第八条经营许可1.从事温泉经营活动的单位和个人，应当依法取得营业执照，并按照规定办理相关经营许可手续。2.申请温泉经营许可，应当向市文旅部门提交申请书、场所证明、设施设备情况说明、卫生检测报告等材料。市文旅部门应当自受理申请之日起[具体工作日]内作出许可或者不予许可的决定。第九条经营场所要求1.温泉经营场所应当符合国家和地方的相关标准和规范，具备良好的通风、照明、防滑等安全条件。2.温泉池应当设置明显的警示标志，标明温泉水温、注意事项等信息。3.经营场所应当配备必要的安全设施设备，如救生器材、应急照明设备等，并定期进行检查和维护。第十条服务规范1.温泉经营单位应当制定完善的服务规范，为消费者提供优质、文明、规范的服务。2.从业人员应当经过专业培训，具备相应的业务知识和技能，持证上岗。3.经营单位应当建立消费者投诉处理机制，及时处理消费者的投诉和建议。第十一条价格管理1.温泉经营单位应当明码标价，在经营场所显著位置公示收费项目、标准等信息。2.价格应当合理、公平，不得进行价格欺诈等不正当价格行为。第十二条卫生管理1.温泉经营场所应当按照卫生标准和规范，对温泉水进行净化、消毒等处理，确保水质符合国家规定的卫生标准。2.卫生健康部门应当定期对温泉经营场所的水质进行抽检，发现问题及时责令整改。3.经营场所应当保持环境整洁，定期对设施设备进行清洗、消毒，防止传染病传播。安全管理第十三条安全责任制度1.温泉经营单位是安全管理的责任主体，应当建立健全安全管理制度，明确安全责任，落实安全措施。2.经营单位应当制定安全应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。第十四条设施设备安全1.温泉经营场所的设施设备应当符合国家安全标准，定期进行检查、维护和更新，确保设施设备安全运行。2.对存在安全隐患的设施设备，应当及时停止使用，并进行维修或者更换。第十五条人员安全管理1.经营单位应当对从业人员进行安全教育培训，提高从业人员的安全意识和应急处置能力。2.在温泉经营场所内，应当设置安全警示标志，提醒消费者注意安全事项。3.经营单位应当配备必要的安全管理人员，负责现场安全管理工作。第十六条应急救援1.温泉经营单位应当制定完善的应急救援预案，配备必要的应急救援设备和物资。2.发生突发事件时，经营单位应当立即启动应急救援预案，采取有效措施进行救援，并及时向相关部门报告。监督检查第十七条监督检查主体市自然资源、文旅、卫生健康、市场监管等部门应当按照各自职责，依法对温泉资源开发、经营等活动进行监督检查。第十八条监督检查内容1.温泉资源勘查、开发是否符合规划和相关规定。2.温泉经营单位是否取得相关许可，经营行为是否规范。3.温泉经营场所的卫生状况、安全设施设备是否符合要求。4.价格是否明码标价，是否存在价格违法行为。第十九条检查措施1.监督检查部门有权采取现场检查、查阅资料、抽样检测等措施。2.被检查单位和个人应当配合监督检查部门的工作，如实提供有关资料和情况。第二十条违法行为查处1.对违反本办法规定的单位和个人，由相关部门依法给予行政处罚。2.构成犯罪的，依法追究刑事责任。法律责任第二十一条非法勘查开采责任违反本办法规定，未经许可非法勘查、开采温泉资源的，由市自然资源部门责令停止违法行为，没收违法所得，并按照相关法律法规予以处罚。第二十二条经营违法责任1.温泉经营单位未取得经营许可擅自经营的，由市文旅部门责令停止经营，没收违法所得，并依法予以处罚。2.经营单位违反服务规范、价格管理、卫生管理等规定的，由相关部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销经营许可。第二十三条安全违法责任1.温泉经营单位违反安全管理规定，未履行安全责任的，由相关部门责令限期改正；逾期未改正的，处以罚款；发生安全事故的，依法追究相关责任人员的责任。2.对在温泉经营活动中违反治安管理规定的行为，由公安机关依法予以处罚。