深圳公办园管理办法

深圳公办园管理办法一、总则（一）目的与依据为加强深圳公办园的规范化管理，提高公办园的教育质量和服务水平，保障幼儿的合法权益，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》等法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于深圳市行政区域内由政府举办的公办幼儿园（以下简称“公办园”）的管理。（三）基本原则1.公益普惠原则：公办园应坚持公益性质，以提供普惠性学前教育服务为宗旨，满足社会大众对优质学前教育的需求。2.科学规范原则：遵循幼儿身心发展规律和教育教学规律，建立科学合理的管理体系和教育教学模式，确保公办园管理工作规范、有序。3.安全第一原则：将安全工作放在首位，加强公办园的安全管理，营造安全、健康的育人环境，保障幼儿的生命安全和身体健康。4.协同发展原则：加强教育部门与其他相关部门的协同配合，促进公办园与家庭、社区的紧密合作，形成学前教育发展的合力。二、办园条件（一）园舍设施1.选址要求：公办园应选址在交通便利、环境安全、无污染、无噪音的区域，远离各种污染源和危险设施。园舍应符合国家和地方有关建设标准和设计规范，确保幼儿的学习、生活和活动空间安全、舒适。2.建筑设计：园舍建筑应功能分区明确，布局合理，包括幼儿活动室、寝室、卫生间、保健室、厨房、教师办公室、会议室、多功能活动室等。建筑设计应充分考虑幼儿的年龄特点和身心发展需求，采用适合幼儿使用的尺寸、色彩和材料。3.设施设备：公办园应配备必要的教育教学设施设备，如玩具、图书、教具、体育器材等，以满足幼儿教育教学活动的需要。同时，应配备安全监控系统、消防设施、卫生保健设施等，确保园舍设施设备的安全和正常运行。（二）师资队伍1.人员配备：公办园应按照国家和地方有关规定，配备数量足够、素质合格的教职工。教职工包括教师、保育员、保健医生、炊事员、财会人员、保安人员等。教师应具备相应的教师资格证书，保育员应具备保育员职业资格证书，保健医生应具备执业医师资格证书或执业助理医师资格证书，炊事员应具备健康证和厨师证，财会人员应具备会计从业资格证书，保安人员应具备保安员资格证书。2.教师资质：公办园教师应具备幼儿师范学校毕业及其以上学历，或经教育行政部门考核合格的其他专业学校毕业并取得幼儿园教师资格证书的人员。教师应热爱幼儿教育事业，具有良好的职业道德和专业素养，掌握幼儿教育教学的基本理论和方法，能够根据幼儿的年龄特点和身心发展需求，制定合理的教育教学计划，组织开展丰富多彩的教育教学活动。3.培训与发展：教育部门应加强对公办园教职工的培训与发展，定期组织开展各类培训活动，提高教职工的业务水平和综合素质。公办园应建立健全教职工培训制度，鼓励教职工参加各种形式的培训和学习，支持教职工开展教育教学研究和改革创新活动，不断提高教育教学质量。（三）经费保障1.财政投入：政府应加大对公办园的财政投入，保障公办园的正常运转和发展。财政投入应主要用于公办园的人员经费、公用经费、设施设备购置、园舍维修改造等方面。2.收费管理：公办园应严格按照国家和地方有关规定，合理确定收费标准，并报教育、物价等部门备案。收费标准应根据办园成本、经济社会发展水平等因素合理制定，确保公办园的收费水平与当地经济社会发展水平相适应，与家长的承受能力相匹配。公办园应严格执行收费公示制度，将收费项目、收费标准、收费依据等向社会公示，接受家长和社会的监督。3.经费使用：公办园应建立健全经费管理制度，严格执行财务制度和会计制度，规范经费使用行为。经费使用应坚持专款专用、收支平衡的原则，主要用于保障幼儿的教育教学活动、教职工的工资福利、园舍设施设备的维护更新等方面。公办园应定期公布经费收支情况，接受教育、财政、审计等部门的监督检查。三、招生管理（一）招生计划1.制定原则：公办园应根据本园的办园规模、师资力量、设施设备等实际情况，合理制定年度招生计划。招生计划应报教育部门审核备案，并向社会公布。2.招生范围：公办园的招生范围应根据本园的地理位置、服务半径等因素合理确定，优先满足本园所在社区及周边居民子女的入园需求。3.招生人数：公办园的招生人数应按照国家和地方有关规定，结合本园的实际情况合理确定，确保每个班级的幼儿人数符合规定标准。（二）招生程序1.发布信息：公办园应在规定时间内，通过本园网站、微信公众号、社区公告栏等渠道，向社会发布招生信息，包括招生计划、招生范围、招生条件、报名时间、报名方式、录取办法等内容。2.报名登记：符合招生条件的幼儿家长应在规定时间内，按照公办园发布的报名方式进行报名登记，提交相关证明材料。3.资格审核：公办园应按照招生条件对报名幼儿的资格进行审核，审核通过的幼儿名单应在本园网站、微信公众号、社区公告栏等渠道进行公示，接受社会监督。4.录取入园：公办园应按照公平、公正、公开的原则，根据幼儿的报名情况和资格审核结果，确定录取名单，并向幼儿家长发放录取通知书。幼儿家长应按照录取通知书规定的时间，带领幼儿到公办园办理入园手续。（三）特殊群体入园1.政策保障：公办园应积极落实国家和地方有关特殊群体入园的政策保障措施，优先保障残疾儿童、烈士子女、现役军人子女、港澳台居民子女、华侨子女等特殊群体幼儿的入园需求。2.入园服务：公办园应为特殊群体幼儿提供个性化的入园服务，根据幼儿的身心发展特点和特殊需求，制定合理的教育教学计划，安排适宜的教育教学活动，确保特殊群体幼儿能够在公办园接受良好的学前教育。四、教育教学管理（一）教育教学目标1.全面发展：公办园应坚持以幼儿全面发展为目标，注重培养幼儿的良好品德、行为习惯、学习兴趣、认知能力、动手能力、语言表达能力、社会交往能力等，促进幼儿身心和谐发展。2.因材施教：公办园应根据幼儿的个体差异，实施因材施教，关注每个幼儿的发展需求，为幼儿提供个性化的教育教学服务，满足不同幼儿的发展需要。（二）教育教学内容1.课程设置：公办园应按照国家和地方有关规定，科学合理地设置课程，包括健康、语言、社会、科学、艺术等五大领域。课程设置应注重综合性、趣味性、活动性，充分考虑幼儿的年龄特点和身心发展需求，体现以幼儿为中心的教育理念。2.教材选用：公办园应选用经教育部门审定通过的教材和教学资源，不得使用未经审定的教材和教学资源。教材选用应遵循幼儿教育教学规律，符合幼儿的认知水平和兴趣爱好，有利于幼儿的全面发展。3.教育教学活动：公办园应根据课程设置和教材选用情况，组织开展丰富多彩的教育教学活动，如游戏活动、教学活动、生活活动、体育活动、艺术活动等。教育教学活动应注重幼儿的主体地位，鼓励幼儿积极参与，培养幼儿的自主学习能力和创新精神。（三）教育教学管理1.教学计划：公办园应制定科学合理的学期教学计划和周教学计划，明确教学目标、教学内容、教学方法、教学进度等。教学计划应根据幼儿的年龄特点和身心发展需求，结合本园的实际情况制定，确保教学计划的科学性、合理性和可行性。2.教学组织：公办园应按照教学计划组织开展教育教学活动，合理安排教学时间和教学环节，确保教学活动的顺利进行。教学组织应注重幼儿的主体地位，鼓励幼儿积极参与，培养幼儿的自主学习能力和创新精神。3.教学评价：公办园应建立健全教学评价制度，定期对教育教学活动进行评价，及时发现问题，总结经验，不断改进教育教学方法和手段，提高教育教学质量。教学评价应注重过程性评价和终结性评价相结合，全面评价幼儿的学习成果和教师的教学质量。五、卫生保健管理（一）卫生保健制度1.建立健全：公办园应建立健全卫生保健制度，明确卫生保健工作的职责和要求，确保卫生保健工作的规范化、制度化。2.制度内容：卫生保健制度应包括环境卫生管理制度、个人卫生管理制度、饮食卫生管理制度、疾病预防控制制度、健康检查制度、消毒隔离制度、安全管理制度等内容。（二）卫生保健设施设备1.配备要求：公办园应按照国家和地方有关规定，配备必要的卫生保健设施设备，如保健室、隔离室、消毒设备、晨检设备、视力检测设备、身高体重测量设备等，以满足卫生保健工作的需要。2.设施设备管理：公办园应加强对卫生保健设施设备的管理，定期对设施设备进行检查、维护和更新，确保设施设备的正常运行和使用安全。（三）卫生保健工作1.环境卫生：公办园应保持园舍环境整洁卫生，定期进行清扫、消毒和通风换气，消除卫生死角，预防传染病的发生和传播。2.个人卫生：公办园应加强对幼儿个人卫生的管理，培养幼儿良好的个人卫生习惯，如勤洗手、勤洗澡、勤换衣服、勤剪指甲等。3.饮食卫生：公办园应加强对饮食卫生的管理，严格执行食品采购、储存、加工、留样等制度，确保食品安全卫生。4.疾病预防控制：公办园应加强对疾病预防控制工作的管理，定期组织开展幼儿健康检查、预防接种、传染病防控等工作，及时发现和处理幼儿的健康问题，预防传染病的发生和传播。5.健康检查：公办园应定期组织开展幼儿健康检查，建立幼儿健康档案，及时了解幼儿的健康状况。对患有疾病的幼儿，应及时通知家长，并建议家长带幼儿到医院进行治疗。6.消毒隔离：公办园应加强对消毒隔离工作的管理，严格执行消毒隔离制度，对幼儿活动室、寝室、卫生间、保健室、厨房等场所进行定期消毒，对患有传染病的幼儿应及时进行隔离治疗，防止传染病的传播。六、安全管理（一）安全管理制度1.建立健全：公办园应建立健全安全管理制度，明确安全工作的职责和要求，确保安全工作的规范化、制度化。2.制度内容：安全管理制度应包括安全责任制度、安全教育制度、安全检查制度、安全隐患排查治理制度、食品安全管理制度、消防安全管理制度、设施设备安全管理制度、活动安全管理制度、接送安全管理制度等内容。（二）安全设施设备1.配备要求：公办园应按照国家和地方有关规定，配备必要的安全设施设备，如消防设施、监控设备、门禁系统、安全标识、应急照明设备、疏散通道等，以满足安全工作的需要。2.设施设备管理：公办园应加强对安全设施设备的管理，定期对设施设备进行检查、维护和更新，确保设施设备的正常运行和使用安全。（三）安全教育与培训1.教育内容：公办园应加强对幼儿的安全教育，培养幼儿的安全意识和自我保护能力。安全教育内容应包括交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全、防拐骗安全、防触电安全、防自然灾害安全等方面。2.培训要求：公办园应加强对教职工的安全培训，提高教职工的安全意识和应急处置能力。安全培训应定期组织开展，培训内容应包括安全法律法规、安全管理制度、安全操作规程、应急处置技能等方面。（四）安全检查与隐患排查治理1.检查内容：公办园应定期组织开展安全检查，对园舍设施设备、食品卫生、消防安全、活动安全等方面进行全面检查，及时发现和消除安全隐患。2.隐患排查治理：公办园应建立健全安全隐患排查治理制度，对检查中发现的安全隐患，应及时进行登记，并制定整改措施，明确整改责任人，限期进行整改。对重大安全隐患，应立即停止使用相关设施设备，并及时向上级主管部门报告。（五）应急管理1.应急预案：公办园应制定完善的应急预案，包括火灾应急预案、地震应急预案、食品安全事故应急预案、传染病防控应急预案、意外伤害事故应急预案等，明确应急处置的流程和措施，提高应急处置能力。2.应急演练：公办园应定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高教职工和幼儿的应急处置能力。应急演练应至少每学期组织开展一次，演练内容应包括火灾逃生、地震避险、食品安全事故处置、传染病防控应急处置、意外伤害事故应急处置等方面。七、财务管理（一）财务管理制度1.建立健全：公办园应建立健全财务管理制度，明确财务管理的职责和要求，确保财务管理工作的规范化、制度化。2.制度内容：财务管理制度应包括财务预算制度、财务收支管理制度、财务审批制度、财务核算制度、财务公开制度、财务监督制度等内容。（二）财务预算1.编制原则：公办园应按照国家和地方有关规定，结合本园的实际情况，科学合理地编制年度财务预算。财务预算编制应遵循量入为出、收支平衡的原则，确保预算的科学性、合理性和可行性。2.预算内容：财务预算应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应包括财政拨款、事业收入、其他收入等方面；支出预算应包括人员经费、公用经费、设施设备购置、园舍维修改造等方面。（三）财务收支管理1.收入管理：公办园应严格按照国家和地方有关规定，合理组织收入，确保收入的合法性、真实性和完整性。收入应主要包括财政拨款、事业收入、其他收入等方面。2.支出管理：公办园应严格按照国家和地方有关规定，合理安排支出，确保支出的合理性、合法性和效益性。支出应主要包括人员经费、公用经费、设施设备购置、园舍维修改造等方面。3.财务审批：公办园应建立健全财务审批制度，明确财务审批的流程和权限，严格执行财务审批程序。财务审批应实行“一支笔”审批制度，重大财务支出应经园务委员会或教职工代表大会讨论通过。（四）财务核算与财务公开1.财务核算：公办园应按照国家和地方有关规定，建立健全财务核算制度，规范财务核算行为，确保财务核算的准确性、完整性和及时性。财务核算应采用权责发生制，按照国家统一的会计制度进行核算。2.财务公开：公办园应建立健全财