ccc认证管理办法

ccc认证管理办法总则目的和依据为规范强制性产品认证工作，提高强制性产品认证的有效性和效率，维护国家、社会和公共利益，根据《中华人民共和国认证认可条例》等相关法律法规，制定本办法。适用范围本办法适用于中华人民共和国境内实施的强制性产品认证（以下简称CCC认证）活动，包括认证的申请、受理、审查、批准、证书和标志的管理以及监督检查等。定义本办法所称CCC认证，是指为保护国家安全、防止欺诈行为、保护人体健康或者安全、保护动植物生命或者健康、保护环境，国家规定的相关产品必须经过认证，并标注认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。管理体制国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）统一负责全国CCC认证工作的管理和组织实施。地方质量技术监督部门和各地出入境检验检疫机构（以下统称地方认证监管部门）按照各自职责分工，依法负责所辖区域内CCC认证活动的监督管理。认证机构和实验室的管理认证机构的条件和审批从事CCC认证活动的认证机构，应当具备下列条件：1.依法设立，具有法人资格；2.符合国家有关认证机构发展规划的要求；3.有与其从事认证活动相适应的技术人员和管理人员；4.有固定的办公场所和必要的设施；5.具备与从事认证活动相适应的技术能力；6.符合认证认可领域的国家标准、行业标准和技术规范要求。认证机构的设立、变更和注销，应当依法经国家认监委批准。实验室的条件和指定承担CCC认证检测、检查任务的实验室（以下简称指定实验室），应当具备下列条件：1.依法设立，具有法人资格；2.具有与从事检测、检查活动相适应的人员、设备和设施；3.具备相应的技术能力和良好的信誉；4.符合国家有关实验室资质认定、计量认证等相关要求。指定实验室由国家认监委指定，并定期进行监督检查和能力评价。认证机构和实验室的行为规范认证机构和指定实验室应当公正、独立地开展认证、检测和检查活动，保证认证、检测和检查结果的真实、准确和有效。不得与行政机关、其他国家机关存在利益关系，不得接受可能对认证、检测和检查活动的客观公正性产生影响的资助，不得从事认证产品的生产、销售活动，不得与认证委托人存在资产、管理方面的利益关系。认证实施认证目录和规则国家认监委根据国家有关法律法规和政策，制定、调整并公布CCC认证产品目录（以下简称认证目录）和认证规则。列入认证目录的产品，必须经CCC认证合格并标注认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。认证申请认证委托人应当按照认证规则的要求，向认证机构提出认证申请，并提交相关技术文件和样品。认证委托人应当保证所提供的文件和样品的真实性、准确性和完整性。产品检测和工厂检查认证机构受理认证申请后，应当按照认证规则的要求，安排指定实验室对样品进行检测，对生产企业进行工厂检查。指定实验室应当按照国家有关标准、技术规范和认证规则的要求进行检测，并出具检测报告。认证机构应当根据检测报告和工厂检查结果，对认证委托人的产品是否符合认证要求作出评价。认证决定认证机构应当自受理认证申请之日起规定的时间内，作出认证决定。对符合认证要求的，向认证委托人颁发认证证书；对不符合认证要求的，应当书面通知认证委托人，并说明理由。认证证书的内容和有效期认证证书应当包括以下基本内容：1.认证委托人名称、地址；2.产品生产者（制造商）名称、地址；3.产品生产企业名称、地址；4.产品名称、规格型号；5.认证依据的标准、技术规范；6.认证模式；7.证书编号；8.发证日期和有效期。认证证书有效期为5年。有效期届满需要延续使用的，认证委托人应当在有效期届满前90天内申请办理。认证标志的使用获得CCC认证的产品，应当在产品或者其最小销售包装上加施认证标志。认证标志的式样、尺寸和颜色应当符合国家有关规定。认证标志的加施方式可以采用印刷、模压、粘贴等方式。认证证书和标志的管理证书的变更、扩展和注销认证证书有效期内，认证证书的内容发生变更的，认证委托人应当向认证机构申请办理变更手续。产品的规格型号、生产企业等发生变化，需要扩展认证范围的，认证委托人应当向认证机构申请办理扩展手续。有下列情形之一的，认证机构应当注销认证证书：1.认证证书有效期届满，认证委托人未申请延续使用的；2.获得认证的产品不再生产的；3.认证委托人申请注销的；4.其他依法应当注销的情形。标志的购买、使用和管理认证标志的购买、使用和管理应当符合国家有关规定。认证委托人可以根据需要向国家认监委指定的标志发放管理机构购买认证标志。认证委托人应当建立认证标志使用管理制度，对认证标志的使用情况进行记录和管理。证书和标志的监督检查认证机构应当对认证证书和标志的使用情况进行跟踪检查，发现认证委托人有违反本办法规定使用认证证书和标志的行为，应当及时采取措施予以纠正，并向国家认监委和地方认证监管部门报告。地方认证监管部门应当对本辖区内认证证书和标志的使用情况进行监督检查，依法查处违法违规行为。监督管理国家认监委的监督职责国家认监委负责对全国CCC认证工作进行宏观管理和监督检查，制定相关政策和管理制度，组织开展认证机构和指定实验室的能力评价和监督抽查，协调处理认证工作中的重大问题。地方认证监管部门的监督职责地方认证监管部门负责对本辖区内的CCC认证活动进行日常监督检查，依法查处认证违法行为，受理有关认证的投诉和举报，配合国家认监委开展相关工作。认证机构和实验室的自我监督认证机构和指定实验室应当建立健全内部管理制度，加强自我监督和自我约束，定期开展内部审核和管理评审，保证认证、检测和检查活动的质量和公正性。社会监督任何单位和个人对CCC认证活动中的违法行为，有权向国家认监委或者地方认证监管部门举报。国家认监委和地方认证监管部门应当及时受理举报，并依法进行调查处理。法律责任认证委托人的法律责任认证委托人有下列情形之一的，由地方认证监管部门责令限期改正，逾期未改正的，处2万元以下罚款：1.未按照规定向认证机构申请认证证书变更、扩展手续的；2.未按照规定使用认证标志的；3.提供虚假材料或者样品的。认证委托人伪造、冒用、买卖认证证书或者认证标志的，依照《中华人民共和国产品质量法》等相关法律法规的规定处罚。认证机构的法律责任认证机构有下列情形之一的，由国家认监委责令限期改正，逾期未改正的，处3万元以下罚款；情节严重的，撤销其批准资格：1.超出批准范围从事认证活动的；2.增加、减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序的；3.未对其认证的产品实施有效的跟踪调查，或者发现其认证的产品不能持续符合认证要求，不及时暂停或者撤销认证证书并予以公布的；4.聘用未经国家注册的认证人员从事认证活动的。认证机构出具虚假认证结论，或者出具的认证结论严重失实的，依照《中华人民共和国认证认可条例》等相关法律法规的规定处罚。实验室的法律责任指定实验室有下列情形之一的，由国家认监委责令限期改正，逾期未改正的，处3万元以下罚款；情节严重的，撤销其指定资格：1.未