限用农药管理办法

限用农药管理办法一、总则（一）目的为了加强限用农药管理，保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全，根据《农药管理条例》及相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事限用农药经营、购买、使用及监督管理等活动。（三）定义1.限用农药：是指对使用范围、使用方法和剂量有严格限制的农药品种，具体名录由国务院农业主管部门公布。2.农药经营者：是指依法设立并取得农药经营许可证，从事农药经营活动的单位和个人。3.农药使用者：是指从事农业生产等活动，使用农药的单位和个人。（四）基本原则限用农药管理遵循科学、合理、安全、有效的原则，实行许可管理、分类监管、全程追溯。二、许可管理（一）经营许可1.申请条件具有与所经营农药相适应的质量管理、台账记录、安全防护、应急处置等管理制度。有熟悉农药管理规定、掌握农药专业知识和病虫害防治知识的经营人员，并有两年以上从事农学、植保、农药相关工作的经历。有与其他商品以及饮用水水源、生活区域等有效隔离的营业场所和仓储场所，并配备通风、消防、预防中毒等设施设备。有与其经营的农药品种、类别相适应的货架、柜台等展示、陈列设备。2.申请材料农药经营许可证申请表。法定代表人（负责人）身份证明复印件。经营人员的学历或者培训证明复印件。营业场所和仓储场所地址、面积、平面图等说明材料，以及照片。计算机管理系统、可追溯电子信息码扫描设备、安全防护、仓储设施等清单及照片。有关管理制度目录及文本。3.审批程序申请人向所在地县级以上地方农业主管部门提出申请。县级以上地方农业主管部门对申请材料进行审查，必要时进行实地核查。符合条件的，予以核发农药经营许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。（二）购买许可1.购买条件农药使用者应当按照农药产品标签规定的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项使用农药，不得扩大使用范围、加大用药剂量或者改变使用方法。农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等应当建立农药使用记录，如实记录使用农药的时间、地点、对象、用量、施药人员以及收获农产品的名称、产量、销售去向等。2.购买申请农药使用者需要购买限用农药的，应当向所在地县级农业主管部门提出申请。申请时应当提交以下材料：购买申请表，包括购买农药的品种、数量、用途等信息。身份证明材料。3.审批程序县级农业主管部门对申请材料进行审查。符合条件的，予以批准，并发放购买凭证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。三、经营管理（一）进货查验1.农药经营者采购限用农药，应当查验产品包装、标签、产品质量检验合格证以及有关许可证明文件，不得采购、销售包装破损、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的限用农药。2.应当建立采购台账，如实记录限用农药的名称、有关许可证明文件编号、规格、数量、生产企业和供货人名称及其联系方式、进货日期等内容。采购台账应当保存两年以上。（二）销售管理1.农药经营者应当向购买者说明限用农药的使用范围、使用方法、剂量、使用技术要求和注意事项，并按照国家有关规定提供用药指导。2.销售限用农药时，应当如实记录购买者的姓名、地址、联系方式、购买数量以及用途等内容。销售台账应当保存两年以上。3.不得向未取得农药使用许可的单位和个人销售限用农药。（三）储存管理1.农药经营者应当设立相对独立的储存场所，不得在饮用水水源保护区、河道内丢弃农药、农药包装物或者清洗施药器械。2.储存限用农药应当分类存放，并有明显的警示标识。3.应当采取有效的防范措施，防止限用农药渗漏、流失、挥发，确保储存安全。四、使用管理（一）安全使用1.农药使用者应当遵守国家有关农药安全、合理使用制度，按照农药标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项使用农药，不得扩大使用范围、加大用药剂量或者改变使用方法。2.农药使用者应当妥善保管农药，不得在饮用水水源保护区、河道内丢弃农药、农药包装物或者清洗施药器械。3.使用农药应当做好安全防护措施，穿戴防护用品，避免农药接触皮肤和吸入呼吸道。（二）精准用药1.鼓励农药使用者采用绿色防控技术和生物防治措施，减少农药使用量。2.农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等应当按照农药残留标准和使用安全间隔期使用农药，防止农药残留超标。（三）使用记录农药使用者应当建立农药使用记录，如实记录使用农药的时间、地点、对象、用量、施药人员以及收获农产品的名称、产量、销售去向等内容。农药使用记录应当保存两年以上。五、监督管理（一）监管职责1.县级以上地方农业主管部门负责本行政区域内限用农药的监督管理工作。2.农业综合执法机构应当依法履行职责，加强对限用农药经营、使用的监督检查。（二）检查内容1.对农药经营者的检查内容包括：经营许可条件保持情况。进货查验、销售台账记录情况。限用农药储存管理情况。向购买者提供用药指导情况。2.对农药使用者的检查内容包括：购买许可遵守情况。安全、精准用药情况。使用记录建立情况。（三）处罚措施1.对违反本办法规定的农药经营者，由县级以上地方农业主管部门责令改正，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备、原材料等，违法经营的农药货值金额不足1万元的，并处5000元以上5万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款；情节严重的，吊销农药经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对违反本办法规定的农药使用者，由县级以上地方农业主管部门责令改正，农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等的，处5万元以上10万元以下罚款，农药使用者为个人的，处1万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、应急管理（一）应急预案制定农药经营者和可能使用限用农药的单位应当制定限用农药事故应急预案，明确应急处置措施和责任人员。（二）应急处置1.发生限用农药事故时，有关单位和个人应当立即采取措施，防止事故扩大，并及时报告当地农