甘肃省床位管理办法

甘肃省床位管理办法总则目的与依据为加强甘肃省床位管理，规范床位设置、使用与监管，提高医疗卫生资源利用效率，保障医疗服务质量与安全，根据国家相关法律法规及医疗卫生行业标准，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于甘肃省行政区域内各类医疗卫生机构床位的规划、设置、审批、登记、使用、调整及监督管理等活动。基本原则1.科学规划原则：依据区域人口、医疗需求、疾病谱等因素，科学合理规划床位规模与布局，确保医疗卫生资源均衡配置。2.规范设置原则：严格按照规定的程序、标准设置床位，保证床位设置的合法性、合理性与可行性。3.安全质量原则：以保障医疗安全、提高医疗质量为核心，加强床位管理各环节工作，确保患者得到优质医疗服务。4.动态调整原则：根据经济社会发展、医疗需求变化等情况，适时对床位进行调整，提高资源利用效益。床位规划规划制定省级卫生健康行政部门会同有关部门，根据全省经济社会发展水平、医疗卫生事业发展规划、人口分布及医疗需求等，制定全省床位发展规划，明确床位总量、结构、布局及分阶段发展目标等。市（州）、县（市、区）卫生健康行政部门依据全省床位发展规划，结合本地实际，制定本地区床位规划，并报上级卫生健康行政部门备案。规划调整床位规划应保持相对稳定，因经济社会发展、重大公共卫生事件、人口政策调整等因素确需调整的，应按照原规划制定与备案程序进行。调整后的床位规划应向社会公布，广泛征求意见，确保规划调整的科学性、合理性与透明度。床位设置设置条件1.符合区域床位规划：拟设置床位的医疗卫生机构应符合所在区域床位规划要求，不得擅自超规划设置。2.具备基本设施设备：有与开展医疗服务相适应的基础设施、医疗设备、卫生技术人员及管理制度等。3.符合卫生学要求：选址、布局、建筑设计等应符合国家卫生学标准，防止交叉感染与环境污染。设置申请医疗卫生机构设置床位，应向所在地县级卫生健康行政部门提出申请，并提交以下材料：1.设置申请书：包括机构名称、地址、性质、床位规模、服务对象、诊疗科目、投资预算等内容。2.可行性研究报告：对机构设置的必要性、可行性、社会效益与经济效益等进行分析论证。3.选址报告：说明选址依据、地理位置、周边环境、交通条件等情况。4.建筑设计平面图：包括科室布局、功能分区、人员流向、物流通道等设计图纸。5.资金来源证明：如投资意向书、银行贷款承诺等。6.其他相关材料：根据实际情况要求提供的其他证明材料。设置审批县级卫生健康行政部门收到设置申请后，应在规定时间内进行审核。审核内容包括申请材料的完整性、真实性，设置条件的符合性等。经审核符合条件的，报上一级卫生健康行政部门审批；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。上级卫生健康行政部门应在规定时间内作出审批决定。批准设置的，发给《设置医疗机构批准书》；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。床位登记登记申请取得《设置医疗机构批准书》并完成筹建工作的医疗卫生机构，应向登记机关申请床位登记。申请时需提交以下材料：1.床位登记申请书：包括机构基本情况、床位设置情况、人员配备情况、设备设施情况等。2.《设置医疗机构批准书》：原件及复印件。3.医疗机构用房产权证明或使用证明：如房产证、租赁合同等。4.医疗机构规章制度：包括人员岗位职责、医疗质量管理制度、医疗安全管理制度、医院感染管理制度等。5.医疗机构法定代表人或主要负责人身份证明：原件及复印件。6.卫生技术人员资格证书、执业证书：原件及复印件。7.医疗设备清单及购置发票：原件及复印件。8.其他相关材料：如环保验收合格证明、消防验收合格证明等。登记审核登记机关收到登记申请后，应按照《医疗机构管理条例》及相关规定进行审核。审核内容包括申请材料的真实性、完整性，医疗机构的基本条件、规章制度、人员资质、设备设施等是否符合要求。经审核合格的，予以登记，发给《医疗机构执业许可证》，并在副本上注明床位数量；审核不合格的，书面通知申请人并说明理由。床位使用使用规范1.严格按照核准科目开展诊疗活动：医疗卫生机构应按照《医疗机构执业许可证》核准的诊疗科目、床位数量开展诊疗活动，不得擅自扩大诊疗范围、增加床位数量。2.合理安排床位：根据患者病情、病种、年龄等因素，合理安排住院床位，提高床位周转率，缩短患者住院日。3.保障医疗安全：加强床位管理，确保医疗设施设备完好，医护人员配备合理，医疗服务规范，保障患者医疗安全。信息公开医疗卫生机构应在显著位置公示床位数量、收费标准、诊疗科目、医务人员资质等信息，接受社会监督。同时，应定期向卫生健康行政部门报送床位使用情况、医疗服务质量等信息，以便及时掌握机构运行状况。床位调整调整情形1.因区域卫生规划调整：根据区域床位规划调整要求，需对医疗卫生机构床位进行调整的。2.因机构发展需要：医疗卫生机构为适应业务拓展、技术提升、学科建设等发展需要，申请调整床位的。3.因资源整合：为优化医疗卫生资源配置，对部分医疗卫生机构进行资源整合，涉及床位调整的。调整程序医疗卫生机构申请床位调整，应向所在地县级卫生健康行政部门提交调整申请报告，说明调整理由、调整方案（包括调整后的床位数量、布局、功能等）及相关证明材料。县级卫生健康行政部门收到申请后，应进行审核，并征求相关部门意见。审核同意后，报上一级卫生健康行政部门审批。上级卫生健康行政部门审批通过后，医疗卫生机构应按照规定办理《医疗机构执业许可证》变更登记手续。监督管理日常监督1.卫生健康行政部门监督：各级卫生健康行政部门应加强对医疗卫生机构床位管理的日常监督检查，定期或不定期对机构床位设置、使用、调整等情况进行检查，发现问题及时督促整改。2.内部监督：医疗卫生机构应建立健全内部床位管理制度，加强自我监督，定期对床位使用情况、医疗质量、安全管理等进行自查自纠，发现问题及时整改。年度校验医疗卫生机构应按照规定参加年度校验。年度校验时，应提交床位使用情况报告，包括床位实际开放数量、使用率、周转率、平均住院日等指标。卫生健康行政部门在年度校验时，应重点审查床位管理情况，对不符合要求的，责令限期整改；整改仍不合格的，暂缓校验或注销《医疗机构执业许可证》。违规处理对违反本办法规定，擅自超规划设置床位、超诊疗科目开展诊疗活动、出租出借床位等行为，卫生健康行政部门应依据《医疗机构管理条例》等法律法规进行严肃处理，包括警告、罚款、吊销《医疗机构执业许可