上海市教师管理办法

上海市教师管理办法总则目的与依据为了加强上海市教师队伍建设，规范教师管理，提高教育教学质量，保障教师合法权益，促进教育事业健康发展，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内各级各类学校和其他教育机构（以下统称学校）中教师的管理。基本原则教师管理应当遵循以下原则：1.依法管理原则。严格依照法律法规和本办法规定，规范教师的权利、义务和行为。2.师德为先原则。把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置，引导教师树立正确的教育观、价值观和职业道德观。3.分类管理原则。根据不同类型学校、不同学科教师的特点，实施分类指导和管理。4.激励发展原则。建立健全教师激励机制，鼓励教师积极进取，不断提高自身素质和教育教学水平。教师任职资格与聘任任职资格1.取得相应教师资格证书。教师资格证书的认定按照国家和本市有关规定执行。2.具备相应的学历和专业知识。小学教师应当具备大学专科毕业及其以上学历；初级中学教师应当具备大学专科毕业及其以上学历；高级中学、中等职业学校教师应当具备大学本科毕业及其以上学历；中等职业学校实习指导教师应当具备中等职业学校毕业及其以上学历，并应当具有相当于助理工程师及以上专业技术职务或者中级及以上工人技术等级。3.具有良好的思想政治素质和职业道德。遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，为人师表，教书育人。4.具有教育教学能力。掌握教育教学基本理论和方法，具备相应的教育教学实践能力，能够胜任教育教学工作。聘任1.学校应当根据教育教学需要和教师编制，按照有关规定和程序，公开招聘教师。招聘教师应当遵循公开、平等、竞争、择优的原则，面向社会，公平招聘。2.学校与教师签订聘任合同，明确双方的权利和义务。聘任合同应当包括聘任期限、工作岗位、工作任务、工资待遇、社会保险、福利待遇、考核办法、违约责任等内容。3.聘任期限一般为3年至5年。聘任期满，学校与教师双方可以根据工作需要和教师表现，决定是否续聘。教师考核与评价考核内容教师考核应当全面、客观、公正，重点考核教师的思想政治表现、职业道德、业务水平、工作态度和工作业绩等方面。具体考核内容包括：1.思想政治表现。包括政治立场、思想观念、职业道德等方面。2.职业道德。包括爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习等方面。3.业务水平。包括教育教学能力、专业知识水平、教育科研能力等方面。4.工作态度。包括工作责任心、工作积极性、工作纪律等方面。5.工作业绩。包括教育教学质量、学生成绩提高情况、教育科研成果等方面。考核方式教师考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。平时考核由学校负责组织实施，重点考核教师日常教育教学工作表现；年度考核一般在每年年末进行，由学校组织实施，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次；聘期考核在聘任期满时进行，由学校组织实施，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考核结果的运用1.教师考核结果作为教师聘任、晋升、奖励、培训等的重要依据。2.年度考核优秀的教师，在职称评定、岗位晋升、评先评优等方面优先考虑；连续两年年度考核不合格的教师，学校可以解除聘任合同。3.聘期考核优秀的教师，在续聘、职称评定、岗位晋升、评先评优等方面优先考虑；聘期考核不合格的教师，学校可以解除聘任合同。教师培训与发展培训规划学校应当根据教育教学需要和教师队伍建设实际，制定教师培训规划，明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间等。教师培训规划应当报教育行政部门备案。培训内容教师培训内容应当包括思想政治教育、职业道德教育、教育教学理论与方法、专业知识与技能、教育科研能力等方面。培训内容应当根据不同层次、不同学科教师的特点和需求，有针对性地设置。培训方式教师培训方式可以采用校本培训、集中培训、远程培训、跟岗学习、学术交流等多种形式。学校应当鼓励教师参加各种形式的培训，支持教师自主学习和专业发展。培训保障1.学校应当保障教师参加培训的时间和经费。教师参加培训期间，其工资福利待遇不变。2.教育行政部门应当加强对教师培训工作的指导和管理，建立健全教师培训质量评估机制，提高教师培训质量。教师待遇与保障工资待遇1.教师的工资待遇应当按照国家和本市有关规定执行，确保教师工资按时足额发放。2.学校应当建立健全教师工资分配制度，根据教师的工作业绩、工作表现等，合理确定教师的工资水平，体现多劳多得、优绩优酬。3.教师的工资收入应当不低于当地公务员的平均工资水平，并逐步提高。福利待遇1.教师享受国家和本市规定的福利待遇，包括寒暑假期的带薪休假、社会保险、住房公积金、医疗保障等。2.学校应当关心教师的生活，为教师提供必要的工作条件和生活保障。职业发展保障1.学校应当为教师提供平等的职业发展机会，鼓励教师参加各种培训、进修、学术交流等活动，提高教师的专业水平和综合素质。2.教育行政部门应当建立健全教师职称评定制度，完善职称评定标准，规范职称评定程序，确保教师职称评定公平、公正、公开。3.学校应当建立健全教师岗位晋升制度，根据教师的工作业绩、工作表现等，合理确定教师的岗位晋升条件和程序，为教师提供广阔的职业发展空间。教师权益保护合法权益保障1.教师享有法律法规规定的各项权利，任何组织或者个人不得侵犯。2.学校应当依法保障教师的合法权益，为教师提供必要的工作条件和生活保障，维护教师的尊严和荣誉。3.教育行政部门应当加强对教师权益保护工作的指导和监督，及时处理教师的申诉和举报，维护教师的合法权益。申诉与处理1.教师对学校或者教育行政部门作出的涉及本人权益的处理决定不服的，可以在收到处理决定之日起30日内向原处理机关或者上一级机关提出申诉。2.受理申诉的机关应当在接到申诉书之日起30日内作出处理决定。逾期未作出处理决定的，申诉人可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。3.教师认为学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的，可以依法申请仲裁或者提起诉讼。教师职业道德规范基本规范1.爱国守法。热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党领导，拥护社会主义。全面贯彻国家教育方针，自觉遵守教育法律法规，依法履行教师职责权利。不得有违背党和国家方针政策的言行。2.爱岗敬业。忠诚于教育事业，志存高远，勤恳敬业，甘为人梯，乐于奉献。对工作高度负责，认真备课上课，认真批改作业，认真辅导学生。不得敷衍塞责。3.关爱学生。关心爱护全体学生，尊重学生人格，平等公正对待学生。对学生严慈相济，做学生良师益友。保护学生安全，关心学生健康，维护学生权益。不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。4.教书育人。遵循教育规律，实施素质教育。循循善诱，诲人不倦，因材施教。培养学生良好品行，激发学生创新精神，促进学生全面发展。不以分数作为评价学生的唯一标准。5.为人师表。坚守高尚情操，知荣明耻，严于律己，以身作则。衣着得体，语言规范，举止文明。关心集体，团结协作，尊重同事，尊重家长。作风正派，廉洁奉公。自觉抵制有偿家教，不利用职务之便谋取私利。6.终身学习。崇尚科学精神，树立终身学习理念，拓宽知识视野，更新知识结构。潜心钻研业务，勇于探索创新，不断提高专业素养和教育教学水平。监督与惩处1.学校应当加强对教师职业道德规范执行情况的监督检查，建立健全教师职业道德考核评价机制。2.对违反教师职业道德规范的教师，学校应当视情节轻重，给予批评教育、警告、记过、降低