中国对野猪管理办法

中国对野猪管理办法一、总则（一）目的为了加强对野猪的管理，规范野猪相关活动，保护生态环境，维护公共安全和生物多样性，根据国家相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于中华人民共和国境内野猪的保护、猎捕、运输、交易、利用以及相关管理活动。（三）基本原则1.保护优先原则：将野猪保护置于首位，维护其栖息地生态平衡，促进野猪种群的可持续发展。2.依法管理原则：严格依据法律法规开展野猪管理工作，确保各项管理措施合法、合规、公正。3.科学规范原则：运用科学方法和技术手段，制定合理的管理标准和操作规程，提高管理效能。4.公众参与原则：鼓励公众参与野猪管理和保护工作，加强宣传教育，提高公众保护意识。二、野猪保护（一）栖息地保护1.各级政府应加强对野猪栖息地的保护，划定并公布野猪重要栖息地范围，采取有效措施防止栖息地被破坏、侵占和污染。2.在野猪栖息地周边开展建设项目、资源开发等活动时，必须进行环境影响评价，充分考虑对野猪及其栖息地的影响，并采取相应的保护措施。3.加强对野猪栖息地生态系统的监测和研究，掌握其动态变化，及时调整保护策略。（二）种群监测1.建立野猪种群监测体系，定期开展野猪数量、分布、繁殖等情况的调查和监测工作。2.利用现代信息技术，如卫星遥感、无人机监测、红外相机监测等手段，提高监测的准确性和效率。3.组织专业技术人员对监测数据进行分析和评估，为野猪管理决策提供科学依据。（三）保护措施1.禁止非法猎捕、杀害野猪。因科学研究、种群调控、疫源疫病监测或者其他特殊情况，需要猎捕野猪的，必须依法取得特许猎捕证。2.加强对野猪保护的宣传教育，提高公众对野猪保护重要性的认识，引导公众自觉保护野猪及其栖息地。3.鼓励社会组织和个人参与野猪保护活动，对在野猪保护工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。三、猎捕管理（一）猎捕条件1.因科学研究、种群调控、疫源疫病监测或者其他特殊情况，需要猎捕野猪的，应当向省级野生动物保护主管部门提出申请，并提交相关证明材料。2.省级野生动物保护主管部门应当组织专家对猎捕申请进行评估，根据评估结果作出是否批准的决定。（二）猎捕方式1.猎捕野猪应当采用合法、科学、人道的方式，不得使用毒药、爆炸物、电击等危害人畜安全和生态环境的方法。2.猎捕工具应当符合国家相关标准和规定，严禁使用禁用工具进行猎捕。（三）猎捕期限1.猎捕野猪的期限由省级野生动物保护主管部门根据当地野猪种群数量、分布情况等因素确定，并向社会公布。2.在猎捕期限内，猎捕者应当按照批准的猎捕种类、数量、地点和方式进行猎捕。（四）猎捕监督1.县级以上野生动物保护主管部门应当加强对猎捕活动的监督检查，依法查处非法猎捕行为。2.猎捕者应当配合野生动物保护主管部门的监督检查，如实提供猎捕情况和相关资料。四、运输管理（一）运输条件1.运输野猪应当持有合法的野生动物运输证明，证明应当注明野猪的种类、数量、运输起点、终点、运输时间等信息。2.运输工具应当符合野生动物运输要求，具备必要的防护设施，防止野猪逃逸、受伤和死亡。（二）运输审批1.运输野猪的单位或者个人应当向县级以上野生动物保护主管部门提出运输申请，并提交野生动物运输证明等相关材料。2.县级以上野生动物保护主管部门应当对运输申请进行审核，符合条件的，予以批准，并颁发野生动物运输许可证。（三）运输监督1.野生动物保护主管部门应当加强对野猪运输活动的监督检查，依法查处非法运输行为。2.运输者应当按照野生动物运输许可证规定的运输路线、时间和要求进行运输，确保运输安全。五、交易管理（一）交易范围1.禁止非法交易野猪及其制品。因科学研究、文化交流、公众展示等特殊情况，需要交易野猪及其制品的，必须依法取得野生动物及其制品经营利用许可证。2.合法交易的野猪及其制品应当来源合法，符合国家相关标准和规定。（二）交易审批1.申请野生动物及其制品经营利用许可证的单位或者个人，应当向省级野生动物保护主管部门提出申请，并提交相关证明材料。2.省级野生动物保护主管部门应当组织专家对交易申请进行评估，根据评估结果作出是否批准的决定。（三）交易监督1.县级以上野生动物保护主管部门应当加强对野猪及其制品交易活动的监督检查，依法查处非法交易行为。2.交易场所应当建立健全交易管理制度，对交易的野猪及其制品进行查验、登记，确保交易合法合规。六、利用管理（一）利用范围1.野猪的利用应当在保护的前提下，遵循科学、合理、可持续的原则，主要用于科学研究、科普教育、文化展示等方面。2.禁止以食用为目的猎捕、交易、运输野猪及其制品。（二）利用审批1.开展野猪利用活动的单位或者个人，应当向省级野生动物保护主管部门提出申请，并提交相关证明材料。2.省级野生动物保护主管部门应当组织专家对利用申请进行评估，根据评估结果作出是否批准的决定。（三）利用监督1.县级以上野生动物保护主管部门应当加强对野猪利用活动的监督检查，依法查处非法利用行为。2.利用单位或者个人应当按照批准的利用方式、范围和要求进行利用，确保利用活动符合保护原则和相关规定。七、疫源疫病防控（一）监测体系1.建立野猪疫源疫病监测体系，加强对野猪疫病的监测、预警和报告工作。2.定期组织开展野猪疫病监测调查，及时掌握疫病发生情况和流行趋势。（二）防控措施1.发现野猪感染疫病或者疑似感染疫病的，应当立即采取隔离、消毒、扑杀等防控措施，并及时报告当地兽医主管部门和野生动物保护主管部门。2.兽医主管部门应当按照国家有关动物疫病防控规定，对野猪疫病进行诊断、治疗和防控指导。3.野生动物保护主管部门应当配合兽医主管部门做好野猪疫病防控工作，加强对相关场所和活动的监管。（三）应急处置1.制定野猪疫源疫病应急预案，明确应急处置的组织指挥、响应程序、处置措施等内容。2.发生野猪疫源疫病疫情时，应当立即启动应急预案，迅速采取措施控制疫情扩散，保障公共卫生安全和生态安全。八、法律责任（一）非法猎捕、杀害、运输、交易、利用野猪及其制品的法律责任1.违反本办法规定，非法猎捕、杀害野猪的，依照《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规的规定予以处罚。2.非法运输、交易、利用野猪及其制品的，由县级以上野生动物保护主管部门或者市场监督管理部门按照职责分工，没收野生动物及其制品和违法所得，并处野生动物及其制品价值二倍以上二十倍以下的罚款；情节严重的，吊销相关许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）破坏野猪栖息地的法律责任违反本办法规定，破坏野猪栖息地的，由县级以上自然资源主管部门、林业草原主管部门或者其他有关部门按照职责分工，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，并处恢复原状所需费用一倍以上五倍以下的罚款；没有恢复原状所需费用的，按照破坏面积处每平方米五百元以上一千元以下的罚款。