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文档简介
临安区门禁管理办法总则目的与依据为了加强临安区各类场所的安全管理,规范门禁系统的使用和管理,维护社会秩序和公共安全,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国安全生产法》以及相关行业标准,结合临安区实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于临安区行政区域内所有安装和使用门禁系统的单位和个人,包括但不限于住宅小区、商业写字楼、工厂企业、学校、医院等场所。定义本办法所称门禁系统,是指利用现代电子与信息技术,在建筑物内外的出入口安装智能卡识别设备或其他身份验证装置,对人员和车辆的进出进行管理和控制的系统。管理原则门禁管理应当遵循安全、规范、便捷、高效的原则,保障合法人员和车辆的正常通行,同时有效防止非法入侵和安全事故的发生。门禁系统的安装与建设安装要求1.新建、改建、扩建的建筑物,建设单位应当按照国家和地方相关标准和规范,配套建设门禁系统。门禁系统的设计和施工应当符合建筑智能化系统工程设计、施工的相关要求。2.已建成的建筑物,产权单位或管理单位应当根据实际情况,逐步安装门禁系统。对于存在安全隐患的场所,应当限期安装。系统标准1.门禁系统应当具备身份验证、记录存储、远程控制等基本功能。身份验证方式可以采用智能卡、密码、指纹、人脸识别等多种方式,确保验证的准确性和可靠性。2.门禁系统的记录存储时间不得少于30天,存储内容应当包括人员和车辆的进出时间、身份信息等。记录应当能够随时查询和导出,以备安全检查和调查使用。3.门禁系统应当具备故障报警功能,当系统出现故障或异常情况时,能够及时发出报警信号,并通知相关管理人员。安装审批1.安装门禁系统的单位和个人,应当在安装前向当地公安机关备案。备案时应当提交门禁系统的设计方案、安装位置、使用范围等相关资料。2.公安机关应当对备案资料进行审核,对于符合安全要求的,予以备案;对于不符合安全要求的,应当责令其限期整改。门禁系统的使用与管理使用规定1.门禁系统的使用单位和个人应当遵守门禁系统的使用规定,不得擅自破坏、更改门禁系统的设置和功能。2.门禁卡、密码等身份验证信息应当妥善保管,不得转借他人使用。如有遗失或泄露,应当及时向管理单位报告,并办理挂失和补办手续。3.人员和车辆进出门禁系统时,应当按照规定的方式进行身份验证,不得强行通过或使用非法手段进入。管理职责1.门禁系统的管理单位应当建立健全门禁系统的管理制度,明确管理人员的职责和权限。管理人员应当定期对门禁系统进行检查和维护,确保系统的正常运行。2.管理单位应当对门禁系统的使用人员进行培训,使其熟悉门禁系统的使用方法和注意事项。同时,应当对使用人员的身份信息进行登记和管理,建立使用人员档案。3.管理单位应当及时处理门禁系统的故障和报警信息,对于紧急情况,应当及时采取措施进行处置,并向相关部门报告。安全检查1.公安机关应当定期对门禁系统的使用情况进行安全检查,检查内容包括门禁系统的运行状况、记录存储情况、使用人员管理情况等。2.对于检查中发现的问题,公安机关应当责令管理单位限期整改。对于拒不整改或整改不力的,依法予以处罚。特殊情况的处理紧急情况1.在发生火灾、地震、爆炸等紧急情况时,门禁系统应当能够自动打开,确保人员和车辆的紧急疏散。2.管理单位应当在紧急情况发生后,及时对门禁系统进行检查和维护,确保系统在恢复正常后能够正常运行。公共安全需要1.公安机关在执行公务时,有权要求管理单位提供门禁系统的相关信息和记录,管理单位应当予以配合。2.在涉及公共安全的情况下,公安机关有权要求管理单位临时调整门禁系统的设置和功能,管理单位应当按照公安机关的要求进行操作。法律责任违规处罚1.违反本办法规定,有下列行为之一的,由公安机关责令限期改正;逾期不改正的,处1000元以上5000元以下罚款:(1)未按照规定安装门禁系统的;(2)未按照规定向公安机关备案的;(3)擅自破坏、更改门禁系统的设置和功能的;(4)转借门禁卡、密码等身份验证信息的;(5)强行通过或使用非法手段进入门禁系统的。2.管理单位违反本办法规定,有下列行为之一的,由公安机关责令限期改正;逾期不改正的,处5000元以上10000元以下罚款:(1)未建立健全门禁系统管理制度的;(2)未对使用人员进行培训和管理的;(3)未及时处理门禁系统故障和报警信息的;(4)拒绝配合公安机关执行公务的。赔偿责任因门禁系统管理不善或使用不
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