温州安置房管理办法

温州安置房管理办法一、总则（一）目的为加强温州市安置房的管理，规范安置房建设、分配、使用及后续维护等行为，保障被征收安置对象的合法权益，促进安置房资源的合理利用，根据国家相关法律法规及本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于温州市行政区域内安置房的规划、建设、分配、使用、维修、管理等活动。（三）基本原则1.以人为本原则充分考虑被征收安置对象的需求，确保安置房的质量和配套设施满足居民生活需要，保障居民的居住权益。2.依法依规原则严格按照国家和地方有关法律法规、政策规定开展安置房管理工作，确保各项管理活动合法合规。3.公平公正原则在安置房的建设、分配、使用等过程中，遵循公平、公正的原则，保障每个被征收安置对象都能得到公平合理的对待。4.统一管理原则对安置房实行统一规划、统一建设、统一分配、统一管理，提高管理效率和服务水平。（四）管理职责1.温州市住房和城乡建设局负责全市安置房管理工作的指导、监督和协调，制定相关政策和标准，审核安置房建设项目规划和设计方案等。2.温州市发展和改革委员会负责安置房建设项目的立项审批，统筹安排建设资金等。3.温州市自然资源和规划局负责安置房建设用地的规划选址、土地供应等工作，保障安置房建设的土地需求。4.温州市财政局负责筹集和管理安置房建设资金，监督资金使用情况，确保资金安全和合理使用。5.各区、县（市）人民政府负责本辖区内安置房建设、分配、使用及管理的具体组织实施工作，落实各项管理职责。6.街道办事处（乡镇人民政府）协助做好本辖区内安置房的相关管理工作，包括组织居民申请、资格审核、分配公示等，配合开展后续的使用管理和维修服务等工作。二、规划与建设管理（一）规划编制1.温州市自然资源和规划局应根据城市总体规划和土地利用总体规划，结合城市建设发展需求和被征收安置情况，会同相关部门编制安置房建设规划。2.安置房建设规划应合理确定建设规模、布局、配套设施等内容，确保安置房与周边区域的协调发展，满足居民的生活、教育、医疗、交通等需求。（二）项目立项1.安置房建设项目应按照基本建设程序进行立项审批。建设单位应向温州市发展和改革委员会提交项目可行性研究报告等相关材料，经审核批准后列入年度建设计划。2.项目立项应明确项目建设地点、建设规模、建设内容、投资估算等内容，并符合国家产业政策和相关规划要求。（三）土地供应1.温州市自然资源和规划局根据安置房建设规划和项目立项情况，依法依规办理土地供应手续。安置房建设用地应优先采用划拨方式供应，确保土地供应的及时性和保障性。2.在土地出让或划拨过程中，应明确安置房的建设要求、配套设施建设标准等内容，并在土地出让合同或划拨决定书等文件中予以约定。（四）设计与施工管理1.建设单位应委托具有相应资质的设计单位进行安置房的设计，设计方案应符合国家和地方有关建筑设计规范和标准，充分考虑居民的使用功能和生活需求。2.设计方案应报温州市住房和城乡建设局等相关部门审核，审核通过后方可进行施工图设计和施工。3.建设单位应依法通过招标等方式选择具有相应资质的施工单位进行建设，并与施工单位签订施工合同，明确双方的权利和义务。4.施工单位应严格按照施工图纸和施工规范进行施工，确保工程质量和施工安全。建设单位应加强对施工过程的监督管理，定期对工程质量和进度进行检查。5.安置房建设应严格执行工程建设强制性标准，鼓励采用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高工程建设质量和节能效果。（五）竣工验收1.安置房建设工程竣工后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。验收合格后，建设单位应向温州市住房和城乡建设局等相关部门提交竣工验收报告。2.温州市住房和城乡建设局等相关部门应按照各自职责对竣工验收情况进行监督检查。对验收不合格的工程，建设单位应责令施工单位限期整改，整改合格后方可重新组织验收。3.安置房竣工验收合格后，建设单位应及时办理房屋产权登记手续，确保被征收安置对象能够顺利取得房屋产权证书。三、分配管理（一）分配原则1.公开公平公正原则安置房分配过程应向社会公开，接受群众监督，确保分配结果公平公正。2.先签约先选房原则按照被征收安置对象签订征收补偿协议的先后顺序进行选房，保障被征收安置对象的合法权益。3.合理安置原则根据被征收安置对象的人口数量、住房需求等因素，合理确定安置房的户型和面积，确保安置对象能够得到合理安置。（二）分配对象1.温州市行政区域内符合房屋征收安置条件的被征收人。2.经相关部门认定的其他符合安置房分配条件的人员。（三）分配程序1.发布公告各区、县（市）人民政府应在安置房分配前发布分配公告，明确分配房源、分配时间、分配地点、分配对象、分配方式等内容。2.申请登记符合分配条件的对象应在规定时间内到所在街道办事处（乡镇人民政府）提出申请，并提交相关证明材料。街道办事处（乡镇人民政府）对申请材料进行初审，初审合格后报区、县（市）人民政府相关部门审核。3.资格审核区、县（市）人民政府相关部门对申请对象的资格进行审核，审核结果应在所在社区（村）进行公示，公示期不少于[X]个工作日。对公示无异议的申请对象，确定为分配对象。4.公开选房分配对象按照规定的时间和地点参加公开选房。选房过程应公开透明，接受公证机构和群众监督。选房结果应现场签字确认，并在所在社区（村）进行公示，公示期不少于[X]个工作日。5.签订协议分配对象选定安置房后，应与建设单位签订安置房购买协议，明确双方的权利和义务。协议内容应包括房屋位置、面积、价格、付款方式、交房时间等。6.交房入住建设单位按照协议约定的时间和标准向分配对象交付安置房。分配对象应按照规定办理交房手续，缴纳相关费用后入住安置房。（四）特殊情况处理1.对于放弃选房或因其他原因未能按时选房的分配对象，可在后续批次的分配中优先选房。2.对于因特殊原因需要调整安置房户型或面积的分配对象，应按照相关规定办理审批手续，并签订补充协议。3.对于在分配过程中弄虚作假、骗取安置房的单位和个人，一经查实，取消其分配资格，收回已分配的安置房，并依法追究相关责任。四、使用管理（一）使用规定1.安置房只能用于被征收安置对象自住，不得擅自改变用途。2.被征收安置对象应按照安置房购买协议约定的用途使用房屋，不得将房屋出租、出借或从事其他经营性活动。3.安置房的使用应遵守国家和地方有关房屋使用管理的规定，保障房屋的安全和正常使用。（二）物业服务1.建设单位应通过招标等方式选择具有相应资质的物业服务企业，为安置房小区提供物业服务。物业服务企业应按照物业服务合同的约定，提供优质、高效的物业服务。2.物业服务内容应包括环境卫生维护、绿化养护、安全保卫、设施设备维修养护等。物业服务企业应建立健全各项管理制度，加强对小区的日常管理。3.业主委员会应积极配合物业服务企业开展工作，监督物业服务质量，维护业主的合法权益。业主委员会应定期组织业主大会，听取业主的意见和建议，共同参与小区的管理。（三）维修资金管理1.安置房应按照国家和地方有关规定建立专项维修资金。专项维修资金由业主按照规定的标准缴存，专项用于房屋共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造。2.专项维修资金的缴存、使用和管理应严格按照相关规定执行。业主委员会应定期公布专项维修资金的使用情况，接受业主监督。3.对于专项维修资金不足的情况，业主委员会应按照相关规定组织业主进行续筹，确保专项维修资金的足额使用。（四）房屋租赁管理1.被征收安置对象因特殊原因需要将安置房出租的，应按照相关规定办理备案手续，并向所在街道办事处（乡镇人民政府）报告。2.房屋租赁合同应明确租赁期限、租金标准、双方的权利和义务等内容。房屋租赁期限不得超过安置房购买协议约定的剩余期限。3.街道办事处（乡镇人民政府）应加强对安置房租赁情况的监督检查，对违反规定的租赁行为依法予以处理。五、产权管理（一）产权登记1.安置房竣工验收合格后，建设单位应及时向温州市不动产登记机构申请办理房屋产权登记手续。办理产权登记时，应提交相关证明材料，包括建设工程规划许可证、土地使用证、竣工验收报告、房屋测绘报告等。2.温州市不动产登记机构应按照规定的程序和时限办理产权登记手续，为被征收安置对象颁发房屋产权证书。房屋产权证书应注明安置房的性质、用途、面积等信息。（二）产权交易限制1.安置房自取得房屋产权证书之日起[X]年内不得上市交易。因特殊原因确需转让的，应经区、县（市）人民政府相关部门批准，并按照规定补缴土地出让金等相关费用。2.安置房上市交易应按照国家和地方有关房地产交易的规定办理相关手续，确保交易行为合法合规。（三）产权变更与继承1.安置房产权人因婚姻关系、姓名变更等原因需要办理产权变更登记的，应按照相关规定提交证明材料，到温州市不动产登记机构办理变更登记手续。2.安置房产权人去世后，其合法继承人应按照相关规定办理产权继承手续。办理产权继承手续时，应提交被继承人的死亡证明、遗嘱、继承人身份证明等材料。六、监督检查与法律责任（一）监督检查1.温州市住房和城乡建设局等相关部门应加强对安置房规划、建设、分配、使用、产权等管理工作的监督检查，定期对安置房项目进行巡查和抽查。2.街道办事处（乡镇人民政府）应配合相关部门做好安置房的日常管理工作，及时发现和处理存在的问题，并向上级部门报告。3.对安置房管理工作中的违法违规行为，任何单位和个人都有权向相关部门举报。相关部门应及时受理举报，并依法进行调查处理。（二）法律责任1.建设单位违反本办法规定，在安置房建设过程中存在质量问题、未按时交付等行为的，由温州市住房和城乡建设局等相关部门责令限期整改，并处以罚款；情节严重的，依法吊销相关资质证书。2.被征收安置对象违反本办法规定，擅自改变安置房用途、出租出借房屋等行为的，由街道办事处（乡镇人民政府）责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。3.物业服务企业违反本办法规定，未按照物业服务合同约定提供服务的，