黄冈养狗管理办法

黄冈养狗管理办法黄冈市养犬管理办法总则目的与依据为加强养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。管理原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，实行养犬登记、免疫制度，倡导文明养犬。养犬登记与免疫登记要求养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地的养犬登记机构申请办理养犬登记，并提供下列材料：1.养犬人的身份证明；2.犬只的免疫证明；3.犬只的照片。养犬登记机构应当自收到养犬登记申请材料之日起三个工作日内进行审核。对符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；对不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。免疫规定养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构为犬只接种狂犬病疫苗等免疫疫苗，取得犬只免疫证明。犬只免疫证明应当载明犬只品种、年龄、免疫日期等信息。变更与注销养犬人变更养犬登记信息的，应当自变更之日起十五日内，到原养犬登记机构办理变更登记。养犬人放弃饲养犬只的，应当自放弃饲养之日起十五日内，将犬只送交犬只收容场所，并到原养犬登记机构办理注销登记。养犬行为规范一般规定养犬人应当遵守下列规定：1.遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人的合法权益；2.不得携犬进入机关、团体、企业、事业单位和公共场所，但盲人携带导盲犬和肢体重残人携带扶助犬的除外；3.不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼；4.携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；5.及时清理犬只排泄物，保持环境卫生；6.不得虐待、遗弃犬只；7.法律、法规的其他规定。禁养犬只规定本市禁止饲养烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品种名录由市公安机关会同市农业农村部门确定，并向社会公布。养犬人不得饲养、繁殖、经营前款规定的禁养犬只。养犬区域规定本市实行养犬分区管理制度。机关、团体、企业、事业单位的办公区、医院、学校、幼儿园、养老院、图书馆、博物馆、美术馆、影剧院、体育场馆、游乐场、商场、饭店、公园、公共绿地、公共水域等公共场所为禁止养犬区域，但盲人携带导盲犬和肢体重残人携带扶助犬的除外。居民住宅区实行养犬严格管理区和一般管理区分类管理。养犬严格管理区内，每户限养一只犬；养犬一般管理区内，养犬人养犬数量不得超过三只。养犬严格管理区和一般管理区的范围由市、县（市、区）人民政府划定，并向社会公布。犬只经营管理经营场所要求从事犬只经营活动的，应当依法办理工商登记，并遵守下列规定：1.犬只经营场所应当符合动物防疫条件，配备必要的消毒、通风、无害化处理等设施设备；2.犬只经营场所应当保持环境卫生，定期进行消毒；3.犬只经营场所应当建立犬只档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息；4.犬只经营场所应当按照国家和本市有关规定，对犬只进行免疫、检疫；5.法律、法规的其他规定。交易管理犬只交易应当在依法设立的犬只交易场所进行。犬只交易场所应当具备下列条件：1.有固定的交易场地；2.有必要的交易设施；3.有完善的管理制度；4.法律、法规规定的其他条件。犬只交易应当签订书面合同，明确双方的权利和义务。合同应当包括犬只品种、数量、价格、免疫情况、健康状况等内容。犬只收容与处置收容场所设立市、县（市、区）人民政府应当设立犬只收容场所，负责收容流浪犬只、弃养犬只以及依法没收的犬只。犬只收容场所应当具备下列条件：1.有与收容犬只数量相适应的场所和设施设备；2.有完善的卫生防疫制度；3.有经过专业培训的管理人员；4.法律、法规规定的其他条件。收容程序任何单位和个人发现流浪犬只、弃养犬只以及依法没收的犬只，可以将其送交犬只收容场所。犬只收容场所应当及时接收，并进行登记、检疫和妥善安置。养犬人放弃饲养犬只的，应当自放弃饲养之日起十五日内，将犬只送交犬只收容场所。处置规定犬只收容场所对收容的犬只，应当按照下列规定进行处置：1.对经检疫合格的犬只，由犬只收容场所负责寻找领养人；无法找到领养人的，由犬只收容场所负责妥善安置；2.对经检疫不合格的犬只，由动物卫生监督机构按照国家有关规定进行无害化处理；3.对依法没收的犬只，由公安机关依法处理。监督管理部门职责市、县（市、区）人民政府应当建立养犬管理工作协调机制，组织、协调有关部门做好养犬管理工作。公安机关负责养犬登记、年检，查处犬只扰民、伤人等违法行为。农业农村部门负责犬只免疫、检疫，指导犬只诊疗机构规范执业，查处犬只诊疗违法行为。城市管理部门负责对携犬出户未及时清理犬只排泄物等影响环境卫生的行为进行查处。卫生健康部门负责对人用狂犬病疫苗的供应、接种和狂犬病病人的诊治进行监督管理。市场监督管理部门负责对犬只经营活动进行监督管理，查处无照经营犬只等违法行为。其他有关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。联合执法各有关部门应当建立联合执法机制，定期开展养犬管理专项整治行动，依法查处养犬违法行为。公安机关在查处养犬违法行为时，可以依法暂扣犬只。被暂扣的犬只，应当妥善安置在犬只收容场所。养犬人应当自收到处理决定之日起十五日内，到指定地点接受处理，并领回犬只。逾期不领回的，按照无主犬只处理。投诉举报任何单位和个人有权对违法养犬行为进行投诉举报。有关部门应当及时受理投诉举报，并依法进行处理。对查证属实的投诉举报人，应当给予奖励。法律责任养犬人违法责任养犬人违反本办法规定的，由有关部门按照下列规定予以处罚：1.未按照规定办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款；2.未按照规定为犬只接种狂犬病疫苗等免疫疫苗的，由农业农村部门责令限期改正，可以处五十元以上五百元以下罚款；逾期不改正的，处五百元以上一千元以下罚款；3.携犬进入禁止进入的场所或者乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款；4.携犬出户时未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款；5.未及时清理犬只排泄物的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；6.饲养、繁殖、经营禁养犬只的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，没收犬只，并处一千元以上五千元以下罚款；7.虐待、遗弃犬只的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上五千元以下罚款，并吊销养犬登记证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。经营单位违法责任犬只经营单位违反本办法规定的，由有关部门按照下列规定予以处罚：1.犬只经营场所不符合动物防疫条件的，由农业农村部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上一万元以下罚款；2.未按照规定对犬只进行免疫、检疫的，由农业农村部门责令限期改正，可以处五十元以上五百元以下罚款；逾期不改正的，处五百元以上一千元以下罚款；3.未建立犬只档案或者档案记录不完整的，由农业农村部门责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款；4.无照经营犬只的，由市场监督管理部门依法予以取缔，没收违法所得和非法财物，并处二万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。