麻城停车管理办法

麻城停车管理办法一、总则（一）目的为加强麻城市停车管理，规范停车秩序，改善城市交通环境，合理利用城市道路资源，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于麻城市行政区域内城市道路、公共场地、居民小区及其他公共区域的停车管理活动。（三）基本原则1.统一管理原则建立全市统一的停车管理体制，明确各部门职责，加强协同配合，实现停车管理的规范化、科学化、信息化。2.规划引领原则科学编制停车设施专项规划，合理布局停车设施，引导停车需求，促进停车资源的有效利用。3.分类管理原则根据不同区域、不同类型停车设施的特点，实行差异化管理，提高管理效率。4.公众参与原则充分听取社会公众意见，鼓励公众参与停车管理，共同营造良好的停车环境。二、管理职责（一）政府职责1.麻城市人民政府负责统筹协调全市停车管理工作，制定停车管理政策，保障停车设施建设资金投入，监督检查各部门停车管理工作落实情况。2.各街道办事处、乡镇人民政府负责组织实施本辖区内的停车管理工作，协调解决停车管理中的问题。（二）部门职责1.市城市管理执法部门负责对城市道路范围内违法停车行为进行查处；负责对占用城市道路设置停车泊位的审批和管理；负责对停车场（库）、停车泊位的经营活动进行监督管理。2.市公安机关交通管理部门负责对城市道路以外公共区域的停车秩序进行管理，依法查处违法停车行为；参与停车设施专项规划的编制，提供交通流量、停车需求等数据支持；负责交通信号、交通标志、标线等交通设施的设置和维护，优化交通组织，提高道路通行效率。3.市发展和改革部门负责制定停车收费政策，对政府定价、政府指导价的停车收费标准进行审核和调整；监督停车收费行为，依法查处价格违法行为。4.市住房和城乡建设部门负责新建、改建、扩建项目停车设施的规划审查和竣工验收；督促物业服务企业按照规定做好物业管理区域内的停车管理工作。5.市自然资源和规划部门负责将停车设施专项规划纳入城市总体规划，保障停车设施建设用地；对停车设施建设项目进行规划审批，确保停车设施符合规划要求。6.其他相关部门按照各自职责，协同做好停车管理工作。三、停车设施规划与建设（一）规划编制1.市自然资源和规划部门应当会同市城市管理执法、公安机关交通管理等部门，根据城市总体规划和交通需求状况，编制停车设施专项规划，报市人民政府批准后实施。2.停车设施专项规划应当明确停车设施的布局、规模、建设标准等内容，合理确定公共停车场、专用停车场、道路停车泊位的数量和布局，保障停车设施与城市发展相适应。（二）建设标准1.新建、改建、扩建建筑物应当按照规划要求配套建设停车设施，并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。2.停车设施的设计和建设应当符合国家和地方相关标准规范，满足消防安全、交通安全、环保等要求。3.鼓励建设立体停车库、地下停车库等集约化停车设施，提高土地利用效率。（三）建设管理1.公共停车场建设项目应当按照基本建设程序办理相关手续。建设单位应当在项目开工前，向市城市管理执法部门提交建设方案，经审核同意后方可开工建设。2.专用停车场建设项目应当在竣工验收合格后15日内，将停车场的相关资料报市城市管理执法部门备案。3.物业服务企业应当按照规定做好物业管理区域内停车设施的建设和维护工作，确保停车设施正常使用。四、停车设施使用与管理（一）公共停车场1.公共停车场经营者应当依法办理工商登记、税务登记等手续，并在停车场显著位置公示营业执照、收费标准、服务内容、监督电话等信息。2.公共停车场应当配备必要的管理人员，负责车辆停放秩序的维护和管理，确保车辆安全。3.公共停车场应当按照规定设置交通标志、标线，引导车辆有序停放。4.公共停车场应当按照物价部门核定的收费标准收费，使用税务部门统一监制的票据。（二）专用停车场1.专用停车场应当优先满足本单位、本小区业主的停车需求。2.物业服务企业应当按照规定做好物业管理区域内停车设施的使用和管理工作，制定停车管理规定，明确停车泊位的分配、使用、收费等事项，并向业主公示。3.专用停车场不得擅自改变使用性质，不得将停车泊位出租给本单位、本小区以外的车辆长期停放。（三）道路停车泊位1.市城市管理执法部门应当会同公安机关交通管理部门根据城市道路状况和交通流量，合理施划道路停车泊位，并向社会公布。2.道路停车泊位应当设置明显的标志、标线，标明停车类型、收费标准、停车时段等信息。3.任何单位和个人不得擅自设置、撤除、占用、挪用道路停车泊位，不得在道路停车泊位内设置障碍。4.在不影响行人、车辆通行的情况下，公安机关交通管理部门可以根据交通状况，对道路停车泊位的使用进行临时调整，并及时向社会公布。五、停车收费管理（一）收费标准1.停车收费实行政府定价、政府指导价和市场调节价相结合的原则。2.政府定价、政府指导价的停车收费标准应当根据停车设施的类型、地理位置、停车时段等因素合理制定，并向社会公布。3.市场调节价的停车收费标准由经营者自主确定，但应当合理、公平、公开，并在停车场显著位置公示。（二）收费管理1.停车收费应当使用税务部门统一监制的票据，收费人员应当佩戴统一标识。2.停车收费经营者应当按照规定的收费标准收费，不得擅自提高收费标准或者变相提高收费标准。3.市发展和改革部门应当加强对停车收费的监督检查，依法查处价格违法行为。六、停车秩序管理（一）停车规范1.机动车应当在停车场、停车泊位或者其他规定地点有序停放，不得妨碍其他车辆、行人通行。2.禁止在消防通道、人行横道、盲道等禁止停车的区域停放车辆。3.车辆停放时，应当关闭发动机，拉紧手刹，关好车门、车窗。（二）违法处理1.公安机关交通管理部门、城市管理执法部门应当依法对违法停车行为进行查处。2.对违反停车管理规定的车辆，公安机关交通管理部门、城市管理执法部门可以依法采取拖移车辆、锁车等措施，并按照规定予以处罚。3.当事人对违法停车处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。七、监督检查与投诉处理（一）监督检查1.市人民政府应当建立停车管理工作监督检查制度，定期对各部门停车管理工作进行检查和考核。2.各有关部门应当加强对停车设施建设、使用、管理等情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。3.停车设施经营者应当自觉接受有关部门的监督检查，如实提供相关资料，配合做好停车管理工作。（二）投诉处理1.市城市管理执法部门、公安机关交通管理部门应当设立投诉举报电话，接受社会公众对停车管理问题的投诉举报。2.对投诉举报事项，应当及时受理、调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。3.对查证属实的违法停车行为和其他违反停车管理规定的行为，应当依法予以处罚。八、法律责任（一）违反本办法规定，有下列行为之一的，由市城市管理执法部门责令改正，并处以警告或者罚款：1.擅自设置、撤除、占用、挪用道路停车泊位，或者在道路停车泊位内设置障碍的；2.公共停车场经营者未按照规定公示营业执照、收费标准、服务内容、监督电话等信息的；3.停车收费经营者未按照规定使用税务部门统一监制的票据，或者未佩戴统一标识的；4.停车收费经营者擅自提高收费标准或者变相提高收费标准的。（二）违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门责令改正，并处以警告或者罚款：1.机动车不在停车场、停车泊位或者其他规定地点有序停放，妨碍其他车辆、行人通行的；2.在消防通道、人行横道、盲道等禁止停车的区域停放车辆的。（三）违反本办法规定，构成违反治安管理行为的