电子烟管理办法属于

电子烟管理办法属于《电子烟管理办法细则》总则制定目的为加强电子烟管理，规范电子烟市场秩序，保障消费者合法权益，根据《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等法律法规，制定本办法。适用范围在中华人民共和国境内从事电子烟生产经营和进行监督管理活动，适用本办法。本办法所称电子烟，是指产生含烟碱（尼古丁，下同）的气溶胶供人抽吸的电子传送系统，包括烟弹、烟具以及烟弹与烟具组合销售的产品等。管理原则电子烟管理应当遵循依法监管、科学监管、源头管控、协同共治的原则，保障人民健康和公共利益。生产与质量管理生产许可从事电子烟产品生产、代加工、品牌持有等生产经营活动，应当依法取得烟草专卖生产企业许可证。申请烟草专卖生产企业许可证，应当具备下列条件：1.有与生产相适应的资金；2.有生产所需技术和设备条件；3.符合国家电子烟产业政策要求；4.国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。质量管理电子烟生产企业应当建立健全产品质量保证体系，严格执行国家和行业相关标准，确保产品质量稳定可靠。企业应当对原材料采购、生产过程、成品检验等环节进行严格管控，保证产品符合质量安全要求。产品追溯电子烟生产企业应当建立产品追溯体系，如实记录产品生产、销售、物流等信息，确保产品来源可查、去向可追。销售管理销售许可从事电子烟批发业务的企业，应当取得烟草专卖批发企业许可证；从事电子烟零售业务的，应当取得烟草专卖零售许可证。申请烟草专卖批发企业许可证，应当具备下列条件：1.有与经营规模相适应的资金；2.有固定的经营场所和必要的专业人员；3.符合烟草专卖批发企业合理布局的要求；4.国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。申请烟草专卖零售许可证，应当具备下列条件：1.有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；2.有与住所相独立的固定经营场所；3.符合当地烟草制品零售点合理布局的要求；4.国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。销售渠道电子烟产品应当通过电子烟交易管理平台销售给电子烟批发企业、电子烟零售经营主体。电子烟批发企业不得向不具备从事电子烟零售业务资格的单位或者个人提供电子烟产品。禁止销售行为禁止向未成年人销售电子烟产品。电子烟经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售电子烟的标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。禁止利用自动售货机等自助售卖方式销售或者变相销售电子烟产品。进出口贸易与对外经济技术合作进出口许可从事电子烟产品、雾化物和电子烟用烟碱进出口贸易的企业，应当取得烟草专卖生产企业许可证，并按照国家有关规定办理对外贸易经营者备案登记、海关报关等手续。进出口监管电子烟产品、雾化物和电子烟用烟碱的进出口业务，应当符合国家有关规定，接受海关、税务、外汇等部门的监管。对外经济技术合作开展电子烟对外经济技术合作，应当符合国家产业政策和有关规定，维护国家利益和公共利益。监督检查监管部门职责国务院烟草专卖行政主管部门负责全国电子烟监督管理工作，地方各级烟草专卖行政主管部门负责本行政区域内的电子烟监督管理工作。市场监督管理、海关、税务等部门按照各自职责，做好电子烟监督管理相关工作。监督检查措施烟草专卖行政主管部门可以依法对电子烟生产经营场所进行检查，查阅、复制有关合同、票据、账册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料，对涉嫌违法的电子烟产品、原材料、设备等予以查封、扣押。投诉举报处理任何单位或者个人有权对违反本办法的行为进行投诉举报。烟草专卖行政主管部门接到投诉举报后，应当及时处理，并将处理结果告知投诉举报人。法律责任无证生产经营责任未取得烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证或者烟草专卖零售许可证从事电子烟生产经营活动的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭或者停止经营电子烟业务，没收违法所得，并处违法经营总额20%以上50%以下的罚款。向未成年人销售责任向未成年人销售电子烟的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，给予警告，并处5万元以下的罚款；拒不改正或者情节严重的，责令暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格，并处5万元以上50万元以下的罚款。其他违法行为责任违反本办法其他规定的，由烟草专卖行政主管部门或者其他有关部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。附则术语解释本办法下列用语的含义：1.烟弹：指含有雾化物等的电子烟组件。2.烟具：指将雾化物雾化为可吸入气溶胶的电子装置。3.雾化物：指