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文档简介

监理环水保管理办法一、总则(一)目的为加强公司在监理项目中的环境保护和水土保持管理工作,有效预防和控制工程建设过程中的环境污染和水土流失,确保工程建设符合国家环境保护和水土保持相关法律法规及行业标准要求,特制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于公司承担的各类监理项目,包括但不限于公路、铁路、桥梁、隧道、水利水电、市政工程等建设项目中的环境保护和水土保持监理工作。(三)引用文件1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国水土保持法》3.《建设项目环境保护管理条例》4.《建设项目水土保持设施验收管理办法》5.相关行业的环境保护和水土保持技术规范、标准(四)术语和定义1.环境保护:指采取各种措施,预防和控制工程建设活动对环境的污染和破坏,保护生态系统的平衡和稳定,保障人类健康和社会经济的可持续发展。2.水土保持:指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施,包括工程措施、植物措施和保护性耕作等。3.监理单位:指受建设单位委托,承担工程建设监理任务,对工程建设项目的环境保护和水土保持工作进行监督管理的单位。二、管理职责(一)公司管理层职责1.负责制定公司监理环水保管理方针和目标,并确保其与公司整体发展战略相适应。2.提供开展监理环水保管理工作所需的资源,包括人力、物力、财力等。3.定期对公司监理环水保管理工作进行监督检查,及时解决管理工作中存在的问题。(二)项目监理机构职责1.建立健全项目监理环水保管理组织机构,明确各岗位人员的职责分工。2.依据国家法律法规、行业标准和建设单位要求,编制项目监理环水保实施细则。3.审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案中的环水保措施,提出审查意见并监督实施。4.对施工现场的环境保护和水土保持工作进行日常巡查和定期检查,及时发现和纠正违规行为。5.定期召开环水保工作会议,协调解决施工过程中出现的环水保问题。6.参与工程环水保专项验收工作,对验收中发现的问题督促施工单位整改落实。(三)监理人员职责1.熟悉国家环境保护和水土保持法律法规、行业标准及本项目的环水保要求。2.按照监理环水保实施细则的要求,对施工过程进行旁站、巡视和平行检验,做好监理记录。3.及时发现施工过程中的环水保问题,并向总监理工程师或项目监理机构负责人报告,跟踪督促施工单位整改。4.协助总监理工程师或项目监理机构负责人做好环水保资料的收集、整理和归档工作。三、监理工作内容与要求(一)施工准备阶段监理工作1.审查施工单位的资质,确保其具备承担本项目环水保工作的能力。2.参与设计交底,熟悉设计文件中关于环境保护和水土保持的要求,提出意见和建议。3.协助建设单位组织施工单位进行环水保培训,使其了解本项目的环水保目标、要求和措施。4.审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案中的环水保措施,重点审查其合理性、可行性和针对性。环水保措施应包括施工期废水、废气、噪声、固体废弃物的处理措施,以及水土保持措施等。对于不符合要求的,应要求施工单位进行修改完善。(二)施工阶段监理工作1.废水处理监督施工单位设置废水沉淀池、化粪池等污水处理设施,确保施工废水和生活污水经处理达标后回用或排放。检查施工单位对含油废水、化学药剂废水等特殊废水的处理情况,防止其对土壤和水体造成污染。定期检查污水处理设施的运行情况,确保其正常运行,水质达标排放。2.废气处理督促施工单位采取有效的降尘措施,如洒水降尘、封闭运输、设置围挡等,减少施工扬尘对周边环境的影响。检查施工单位对燃油机械设备的尾气排放情况,要求其使用符合环保要求的燃油,并定期进行维护保养,确保尾气达标排放。对于在敏感区域施工或易产生扬尘的作业,如土方开挖、砂石料装卸等,应加强旁站监理,确保降尘措施落实到位。3.噪声控制审查施工单位的噪声控制方案,要求其合理安排施工时间,避免在居民休息时间进行高噪声作业。如因工艺要求必须连续施工的,应办理相关手续,并公告附近居民。检查施工单位对噪声源的降噪措施,如对机械设备采取减震、消声、隔音等措施,确保施工噪声符合国家规定的排放标准。定期监测施工现场的噪声水平,发现超标情况及时要求施工单位采取整改措施。4.固体废弃物处理监督施工单位对固体废弃物进行分类收集、存放和处理,严禁随意丢弃。要求施工单位对可回收利用的固体废弃物,如钢材、木材、塑料等,进行回收利用;对不可回收的固体废弃物,如建筑垃圾、生活垃圾等,应及时运至指定的垃圾处理场进行处理。检查固体废弃物的运输过程,确保其密闭运输,防止沿途洒落和二次污染。5.水土保持审查施工单位的水土保持方案,监督其按照方案要求实施各项水土保持措施,如工程措施(挡土墙、护坡、排水系统等)、植物措施(种草、植树等)和临时措施(覆盖、拦挡等)。检查施工单位对弃土、弃渣的堆放和处理情况,要求其按照指定的地点堆放,并采取有效的防护措施,防止水土流失。定期检查水土保持设施的建设进度和质量,确保其符合设计要求和相关标准。6.生态保护监督施工单位保护施工现场及周边的生态环境,避免破坏植被、野生动物栖息地等。对于涉及生态敏感区的施工活动,如自然保护区、水源地等,应严格按照相关规定进行管理,采取必要的保护措施,减少对生态环境的影响。检查施工单位在施工结束后对生态破坏区域的生态恢复情况,要求其按照设计要求进行植被恢复等工作。(三)竣工验收阶段监理工作1.协助建设单位组织开展工程环水保专项验收工作,审查施工单位提交的环水保工作总结报告和验收申请。2.对工程建设过程中的环水保措施落实情况进行全面检查,包括废水、废气、噪声、固体废弃物的处理情况,水土保持设施的建设情况等。3.整理监理过程中的环水保资料,包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理通知、整改回复等,形成完整的监理档案,为工程环水保专项验收提供依据。4.对验收中发现的环水保问题,督促施工单位及时整改,直至达到验收标准。5.参与工程环水保专项验收会议,汇报监理工作情况,对验收结论发表意见。四、监理工作流程(一)环水保工作交底1.项目监理机构在工程开工前,组织施工单位进行环水保工作交底,明确本项目的环水保目标、要求和措施。2.交底内容应包括国家法律法规、行业标准、建设单位要求以及本项目的特点等,使施工单位充分了解环水保工作的重要性和具体要求。(二)环水保措施审查1.施工单位在编制施工组织设计和施工方案时,应同时编制环水保措施,并报项目监理机构审查。2.项目监理机构收到施工单位提交的环水保措施后,应组织专业监理工程师进行审查,重点审查其合理性、可行性和针对性。3.对于审查通过的环水保措施,项目监理机构应予以确认;对于不符合要求的,应书面通知施工单位进行修改完善,直至审查通过。(三)环水保工作检查1.项目监理机构应定期对施工现场的环水保工作进行检查,检查内容包括废水处理、废气处理、噪声控制、固体废弃物处理、水土保持等方面。2.检查可采用日常巡查、定期检查、专项检查等方式进行,对于发现的问题应及时记录,并向施工单位发出监理通知,要求其限期整改。3.施工单位应在规定的时间内将整改情况书面回复项目监理机构,项目监理机构应对整改情况进行跟踪复查,直至问题得到彻底解决。(四)环水保工作记录与资料归档1.监理人员应做好环水保工作记录,包括巡查记录、检查记录、监理通知、整改回复等,记录应真实、准确、完整。2.项目监理机构应定期对环水保工作记录进行整理归档,形成完整的监理档案,以备查阅。3.工程竣工后,项目监理机构应将环水保监理档案移交建设单位存档。五、考核与奖惩(一)考核1.公司对项目监理机构的环水保管理工作进行年度考核,考核内容包括环水保目标完成情况、监理工作开展情况、资料归档情况等。2.考核采用定量与定性相结合的方式,制定详细的考核指标和评分标准,对项目监理机构的环水保管理工作进行全面评价。3.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级,对于考核结果为优秀的项目监理机构给予表彰和奖励;对于考核结果为不合格的项目监理机构,责令其限期整改,整改仍不合格的,将采取进一步的处罚措施。(二)奖惩1.奖励对于在环水保管理工作中表现突出的项目监理机构和个人,公司将给予表彰和奖励,包括颁发荣誉证书、奖金等。对提出创新性环水保管理建议并取得良好效果的个人,给予特别奖励。2.处罚

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