陕西省殡管理办法

陕西省殡管理办法第一章总则第一条目的与依据为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。殡葬管理是社会公共事务管理的重要组成部分，对于维护社会公共利益、保护生态环境、传承优秀文化具有重要意义。本办法旨在规范殡葬活动，引导文明、绿色、节俭的殡葬新风尚。第二条适用范围本办法适用于本省行政区域内的殡葬活动及其管理。本办法所指的殡葬活动，包括遗体的处理、骨灰和其他骨灰格位的安置以及丧事活动等。第三条基本原则殡葬管理应当坚持以人为本、服务为先，实行火葬和土葬相结合，倡导文明节俭、生态环保的殡葬新风，促进人与自然和谐发展。尊重少数民族的丧葬习俗，对自愿实行丧葬习俗改革的，应当给予支持。第四条管理职责省民政部门负责全省殡葬管理工作。市、县（区）民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。发展改革、公安、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、农业农村、林业等部门按照各自职责，做好殡葬管理相关工作。乡（镇）人民政府、街道办事处负责做好本辖区内的殡葬管理工作。第二章殡葬设施管理第五条规划与建设县级以上人民政府应当将殡葬设施建设纳入城乡建设规划，根据人口、土地、交通等情况，合理布局殡葬设施。新建、改建、扩建殡葬设施，应当符合殡葬设施建设规划，并依法办理相关手续。第六条公墓建设公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓由乡（镇）人民政府、街道办事处负责建设和管理，主要为当地村民提供骨灰安葬服务。经营性公墓由殡葬事业单位或者其他单位依法申请设立，经省民政部门批准后，按照有关规定进行建设和经营。公墓建设应当严格按照规划进行，节约用地，保护生态环境。第七条骨灰堂建设骨灰堂由县级以上人民政府统筹规划建设，鼓励和支持社会力量参与建设和运营。骨灰堂应当具备完善的设施和管理制度，为群众提供安全、便捷、文明的骨灰寄存服务。第八条殡葬设施管理殡葬设施应当保持整洁、肃穆，周围环境应当绿化美化。公墓、骨灰堂等殡葬设施的管理者应当加强对设施的维护和管理，确保设施安全、正常使用。任何单位和个人不得擅自改变殡葬设施的使用性质。第三章遗体处理第九条火葬规定本省实行火葬的地区，除国家规定可以土葬的少数民族外，遗体应当实行火葬。在实行火葬的地区，禁止将遗体土葬。第十条遗体火化遗体火化应当凭医疗机构出具的死亡证明或者公安部门出具的非正常死亡证明等相关材料办理。殡仪馆应当按照规定对遗体进行火化，并出具火化证明。第十一条遗体运输遗体需要运往异地火化的，应当办理相关手续，并使用殡仪专用车辆运输。未经批准，不得将遗体运往省外。第十二条特殊遗体处理对患有传染病或者死因不明的遗体，按照《中华人民共和国传染病防治法》等有关法律法规的规定处理。第四章骨灰和其他骨灰格位安置第十三条骨灰安葬骨灰可以葬入公墓、骨灰堂，也可以采取树葬、花葬、草坪葬等生态安葬方式。鼓励和引导群众选择生态安葬方式，对采取生态安葬的，给予适当奖励。第十四条骨灰格位管理骨灰格位的设置应当符合国家和本省有关规定，实行实名登记。禁止非法买卖、转让骨灰格位。第十五条骨灰处理骨灰应当按照规定的方式进行处理，不得随意丢弃、撒散。第五章丧事活动管理第十六条丧事活动规范丧事活动应当文明、节俭、环保，遵守社会公德，不得妨碍公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益。禁止在丧事活动中进行封建迷信活动。第十七条丧事活动地点丧事活动应当在殡仪馆、公墓、骨灰堂等规定的场所进行，不得在居民住宅区等公共场所停放遗体、搭设灵棚、吹奏哀乐等。第十八条禁止行为禁止在城市街道、广场、居民住宅区等公共场所焚烧纸钱、冥币、纸扎等丧葬用品。禁止在林地、耕地等禁止区域内建造坟墓。第六章监督管理第十九条监督检查民政部门应当加强对殡葬活动的监督检查，建立健全殡葬管理信息系统，及时掌握殡葬活动情况。相关部门应当按照各自职责，依法对殡葬活动进行监督检查。第二十条投诉举报任何单位和个人发现违反殡葬管理规定的行为，有权向民政部门或者其他有关部门投诉举报。民政部门和其他有关部门应当及时受理投诉举报，并依法进行处理。第二十一条法律责任对违反本办法规定的行为，由民政部门或者其他有关部门按照国务院《殡葬管理条例》等有关法律法规的规