金寨殡葬管理办法

金寨殡葬管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强金寨县殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》、《安徽省殡葬管理办法》及有关法律法规，结合本县实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于金寨县行政区域内的殡葬活动及其管理。（三）基本原则殡葬管理工作坚持以人为本、服务为先，实行火葬和节约土地、保护环境、文明节俭、革除陋俗的原则。积极推行生态安葬，倡导文明低碳祭扫。二、殡葬设施管理（一）规划与建设1.县民政部门应当会同有关部门，根据本县经济社会发展规划和土地利用总体规划，编制殡葬设施建设专项规划，报县人民政府批准后实施。2.新建、改建、扩建殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓等殡葬设施，应当符合殡葬设施建设专项规划和国家有关标准，并依法办理相关手续。3.禁止在下列区域建造坟墓：耕地、林地；城市公园、风景名胜区和文物保护区；水库及河流堤坝附近和水源保护区；铁路、公路主干线两侧。前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外，应当限期迁移或者深埋，不留坟头。（二）公墓管理1.公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓由乡（镇）人民政府建设，主要为本乡（镇）居民提供骨灰安葬服务；经营性公墓由殡葬服务单位建设，经省民政部门批准后，向社会提供骨灰安葬服务。2.公墓应当按照规划建设墓穴和骨灰存放格位，墓穴占地面积不得超过规定标准。禁止在公墓内超面积建造墓穴或者建造豪华墓、活人墓。3.公墓单位应当加强对公墓的管理，建立健全管理制度，做好绿化美化、环境卫生、安全保卫等工作。（三）骨灰堂管理1.骨灰堂应当按照规划建设，为群众提供骨灰寄存服务。2.骨灰堂应当建立骨灰寄存档案，妥善保管骨灰寄存证等相关资料。3.骨灰堂应当加强安全管理，确保骨灰寄存安全。三、遗体处理（一）死亡申报1.公民死亡后，其家属或者相关人员应当及时向当地公安派出所或者医疗卫生机构报告，并在规定时间内办理死亡证明。2.医疗卫生机构应当按照国家有关规定，及时、准确地出具死亡证明。未经医疗卫生机构出具死亡证明的，公安派出所不得注销户口。（二）遗体火化1.除国家规定的特殊情形外，遗体应当实行火化。2.遗体火化应当凭医疗卫生机构出具的死亡证明或者公安派出所出具的非正常死亡证明，到县民政部门指定的殡仪馆办理相关手续。3.殡仪馆应当按照规定的程序和标准，对遗体进行火化，并向丧属出具火化证明。（三）遗体土葬1.尊重少数民族的丧葬习俗，对自愿实行土葬的少数民族群众，应当在当地人民政府指定的地点埋葬。2.因特殊原因需要将遗体土葬的，应当经县民政部门批准，并按照规定的程序办理相关手续。（四）遗体运输1.遗体运输应当使用殡仪专用车辆。未经许可，任何单位和个人不得从事经营性遗体运输活动。2.殡仪专用车辆应当按照规定的路线和时间行驶，确保遗体运输安全。四、骨灰处理（一）骨灰安葬1.骨灰可以葬入公墓、骨灰堂，也可以采取树葬、花葬、草坪葬等生态安葬方式。2.鼓励和提倡采用骨灰撒海、撒散等不保留骨灰的方式处理骨灰。（二）骨灰装具骨灰装具应当选用符合国家质量标准的环保型材料，禁止使用塑料、陶瓷等不易降解的材料。五、殡葬服务管理（一）服务机构设立1.设立殡葬服务机构，应当经县民政部门批准，并依法办理相关登记手续。2.殡葬服务机构应当按照国家有关规定，提供规范、优质、文明的殡葬服务。（二）服务内容与收费1.殡葬服务机构应当公示服务项目、收费标准、服务流程等内容，接受社会监督。2.殡葬服务收费应当按照价格主管部门核定的标准执行，不得擅自提高收费标准或者变相增加收费项目。（三）服务合同殡葬服务机构应当与丧属签订服务合同，明确双方的权利和义务。服务合同应当包括服务项目、收费标准、服务期限、违约责任等内容。（四）服务监督1.县民政部门应当加强对殡葬服务机构的监督管理，定期对殡葬服务质量进行检查和评估。2.殡葬服务机构应当建立健全内部管理制度，加强对从业人员的培训和管理，提高服务水平。六、殡葬用品管理（一）生产经营许可1.生产、经营殡葬用品的单位和个人，应当依法办理相关许可手续。2.禁止生产、经营封建迷信的殡葬用品。（二）产品质量殡葬用品应当符合国家质量标准和环保要求。县市场监督管理部门应当加强对殡葬用品市场的监督检查，依法查处生产、销售不合格殡葬用品的违法行为。七、殡葬改革与宣传（一）改革措施1.县人民政府应当采取有效措施，积极推进殡葬改革，鼓励和引导群众树立文明、节俭、绿色的殡葬新风尚。2.建立健全殡葬改革激励机制，对在殡葬改革工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。（二）宣传教育1.县民政部门应当会同有关部门，加强殡葬改革宣传教育，普及殡葬法律法规和科学知识，引导群众破除封建迷信，摒弃陈规陋习。2.广播、电视、报刊、网络等媒体应当积极宣传殡葬改革的意义和政策，营造良好的舆论氛围。八、法律责任（一）违反本办法的行为及处罚1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由县民政部门责令限期改正；逾期不改正的，可以处1000元以上3000元以下的罚款：未经批准，擅自兴建殡葬设施的；墓穴占地面积超过规定标准的；制造、销售封建迷信殡葬用品的。2.违反本办法规定，将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由县民政部门责令限期改正；拒不改正的，可以强制执行，所需费用由违法者承担，并处1000元以上3000元以下的罚款。3.违反本办法规定，殡葬服务机构超出规定标准收费、变相增加收费项目或者不按照规定明码标价的，由价格主管部门依法予以处罚。4.违反本办法规定，未经许可从事经营性遗体运输活动的，由县交通运输部门依法予以处罚。（二）阻碍执法的处理阻碍殡葬管理工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）工作人员