评标过程管理办法

评标过程管理办法一、总则（一）目的为了规范公司评标过程管理，确保评标活动公平、公正、公开，保证评标结果的科学性和合理性，维护公司利益，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司组织的各类招标项目的评标活动。（三）基本原则1.公平公正原则：评标应遵循公平、公正的原则，对待所有投标人一视同仁，不偏袒任何一方。2.科学择优原则：依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行科学评估，选择最符合要求的中标候选人。3.严格保密原则：评标过程中涉及的商业秘密、评标信息等应严格保密，防止泄露。4.合法合规原则：评标活动必须符合国家法律法规和行业标准的要求。二、评标组织（一）评标委员会的组建1.评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.专家应当从政府有关部门组建的评标专家库中随机抽取。对于技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任的，可以由招标人直接确定。3.招标人代表应具备相关专业知识和招标经验，熟悉招标项目情况，能够客观公正地履行职责。（二）评标委员会职责1.按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。2.向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。3.对评标过程中发现的问题，及时向招标人提出处理建议。4.对评标活动的公正性、合法性负责。三、评标准备（一）招标文件的熟悉1.评标委员会成员应在评标前仔细阅读招标文件，熟悉招标文件的各项要求，包括招标项目的技术规格、商务条款、评标标准和方法等。2.对招标文件中存在的疑问或不清楚的地方，应及时向招标人提出，要求招标人进行解释和澄清。（二）评标场地及设施准备1.招标人应提供专门的评标场地，评标场地应具备良好的环境条件，能够保证评标活动的顺利进行。2.评标场地应配备必要的办公设备，如电脑、打印机、复印机等，以及通讯设备，确保评标委员会成员之间能够及时沟通。3.评标场地应设置专门的保密设施，如文件柜、保险柜等，用于存放评标文件和资料。（三）评标资料的准备1.招标人应向评标委员会提供完整的投标文件，包括投标函、投标报价表、技术规格偏离表、商务条款偏离表等。2.招标人还应提供评标所需的其他资料，如招标文件的澄清文件、开标记录等。3.评标委员会成员应在评标前认真核对投标文件和相关资料，确保资料的完整性和准确性。四、评标程序（一）初步评审1.评标委员会对投标文件进行初步评审，审查投标文件是否符合招标文件的实质性要求。2.初步评审的内容包括投标文件的格式、内容完整性、签字盖章、投标报价、技术规格、商务条款等。3.对于不符合招标文件实质性要求的投标文件，评标委员会应予以否决。（二）详细评审1.对通过初步评审的投标文件，评标委员会进行详细评审。2.详细评审应按照招标文件规定的评标标准和方法进行，对投标文件的技术、商务、价格等方面进行综合评估。3.评标标准应包括技术方案的合理性、先进性、可靠性，商务条款的响应程度，投标报价的合理性等。4.评标委员会成员应根据评标标准，对各投标文件进行打分或排序。（三）澄清与说明1.在评标过程中，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行必要的澄清、说明或者补正。2.投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。3.投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）评标报告1.评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告。2.评标报告应包括评标基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标一览表、否决投标情况说明、评标标准、评标方法或者评标因素一览表、经评审的价格或者评分比较一览表、经评审的投标人排序、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜、澄清、说明、补正事项纪要等内容。3.评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。五、评标纪律（一）评标委员会成员纪律1.评标委员会成员应遵守职业道德，客观、公正地履行职责，不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。2.评标委员会成员不得透露评标过程、评标结果等信息，不得向他人暗示或者明示其倾向或者排斥特定投标人。3.评标委员会成员应按时参加评标活动，不得无故缺席。如有特殊情况需要请假，应提前向招标人说明。（二）招标人代表纪律1.招标人代表应严格遵守评标纪律，不得干扰评标委员会的正常工作。2.招标人代表不得向评标委员会成员施加不正当影响，不得要求评标委员会成员偏袒特定投标人。3.招标人代表应客观公正地协助评标委员会开展工作，如实提供招标项目的相关情况。（三）工作人员纪律1.参与评标活动的工作人员应遵守保密纪律，不得泄露评标信息。2.工作人员应认真履行职责，为评标委员会提供必要的服务和支持，不得干扰评标委员会的工作。3.工作人员不得与投标人串通，损害招标人利益。六、监督与管理（一）内部监督1.公司应建立健全评标过程监督机制，对评标活动进行全程监督。2.公司相关部门应定期对评标过程进行检查，发现问题及时整改。3.对于评标过程中出现的违规行为，公司应依法依规进行处理。（二）外部监督1.接受政府有关部门的监督检查，配