长春保供管理办法

长春保供管理办法总则目的与依据为有效应对各类突发情况，保障长春市物资供应稳定、高效、安全，满足市民基本生活需求，依据国家相关法律法规以及行业标准，结合本市实际情况，制定本保供管理办法。适用范围本办法适用于长春市行政区域内涉及生活物资保供的各类企业、组织及相关活动的管理。基本原则1.以人为本原则：始终将保障市民基本生活需求放在首位，确保物资供应能够满足不同群体的生活需要。2.统一指挥原则：建立统一的保供指挥体系，明确各部门职责，确保保供工作有序开展。3.市场主导与政府调控相结合原则：充分发挥市场在物资供应中的主体作用，同时政府加强宏观调控，确保物资供应稳定。4.协同合作原则：加强各部门、各企业之间的协同合作，形成保供合力。保供指挥体系指挥机构设置成立长春市保供指挥中心，由市政府相关领导担任总指挥，成员包括市商务局、市发改委、市工信局、市交通运输局、市市场监管局等相关部门负责人。职责分工1.总指挥职责：全面领导和指挥长春市保供工作，协调解决重大问题。2.市商务局：负责统筹协调生活物资的市场供应，监测市场运行情况，组织重要生活物资的储备和投放。3.市发改委：负责协调保供物资的价格调控，监测重要商品价格动态，制定相关价格政策。4.市工信局：负责协调工业企业生产保供物资，保障物资生产环节的顺畅。5.市交通运输局：负责保障保供物资的运输畅通，协调运输车辆通行事宜。6.市市场监管局：负责加强市场监管，维护市场秩序，打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为。工作机制1.定期会议制度：保供指挥中心定期召开会议，分析保供形势，研究解决问题，部署工作任务。2.信息共享机制：建立保供信息共享平台，各成员单位及时上传下达保供相关信息，实现信息互通。3.应急响应机制：根据突发情况，启动相应级别的应急响应，迅速采取措施保障物资供应。物资储备储备种类与规模1.储备种类：重点储备粮食、食用油、肉类、蔬菜、水果、饮用水、药品等生活必需物资。2.储备规模：根据长春市常住人口数量、消费需求以及应急保障天数等因素，科学确定各类物资的储备规模。储备布局1.储备库建设：在全市范围内合理布局物资储备库，确保储备物资能够快速调运。2.储备点设置：除储备库外，在社区、超市等场所设置一定数量的应急物资储备点，作为补充储备。储备管理1.库存管理：建立完善的库存管理制度，定期对储备物资进行盘点、检查，确保物资质量安全。2.轮换更新：按照规定对储备物资进行轮换更新，保证储备物资的时效性。3.资金保障：设立专项储备资金，用于物资采购、储备设施建设等方面的支出。生产供应生产企业管理1.企业备案：对从事保供物资生产的企业进行备案管理，掌握企业生产能力、产品质量等情况。2.生产调度：根据保供需求，对生产企业进行调度，确保物资生产任务按时完成。3.质量监管：加强对生产企业的质量监管，保障保供物资质量安全。供应链协同1.上下游企业合作：推动保供物资生产企业与上下游企业建立紧密合作关系，保障供应链稳定。2.物流配送协同：整合物流资源，实现物流配送的协同运作，提高配送效率。市场流通市场监测1.监测体系建设：建立健全市场监测体系，加强对生活物资市场价格、供求等信息的监测。2.数据分析与预警：对监测数据进行分析，及时发布市场预警信息，为保供决策提供依据。流通渠道畅通1.批发市场管理：加强对农产品批发市场、农贸市场等流通环节的管理，保障市场交易秩序。2.零售终端保障：鼓励超市、便利店等零售终端积极组织货源，确保物资供应不断档。3.电商平台作用：充分发挥电商平台优势，拓宽物资销售渠道，保障线上线下物资供应同步。运输配送运输力量组织1.自有运输车辆：保供企业配备一定数量的自有运输车辆，保障物资运输需求。2.社会运力整合：整合社会运输资源，与专业运输企业签订合作协议，确保运力充足。运输保障措施1.通行证办理：为保供运输车辆开辟绿色通道，及时办理通行证，保障车辆快速通行。2.运输安全管理：加强运输车辆的安全管理，确保物资运输过程中的安全。价格调控价格监测与预警1.价格监测点设置：在全市范围内设立价格监测点，实时监测重要生活物资价格动态。2.预警机制建立：根据价格波动情况，建立预警机制，及时发布价格预警信息。价格调控措施1.储备投放：当市场价格出现异常波动时，适时投放储备物资，平抑物价。2.价格干预：必要时，采取价格干预措施，如限定价格、差价补贴等，维护市场价格稳定。质量监管监管体系建设1.监管机构设置：明确各部门在保供物资质量监管方面的职责，建立健全监管体系。2.监管人员配备：充实质量监管人员力量，加强业务培训，提高监管水平。质量检测与执法1.检测制度：建立严格的物资质量检测制度，对进入市场的保供物资进行抽检。2.执法检查：加强对生产、流通环节的执法检查，严厉打击销售假冒伪劣物资等违法行为。信息发布发布渠道与方式1.官方网站：通过长春市人民政府官方网站及时发布保供信息。2.社交媒体平台：利用微信公众号、微博等社交媒体平台发布信息，提高信息传播效率。3.新闻媒体：与新闻媒体合作，通过电视、广播、报纸等渠道发布权威信息。信息内容与要求1.内容涵盖：发布保供工作动态、物资储备情况、市场价格信息、运输保障措施等内容。2.要求准确及时：确保发布的信息准确、及时，避免虚假信息传播。监督检查监督检查主体由市保供指挥中心牵头，组织相关部门对保供工作进行监督检查。检查内容与方式1.检查内容：包括物资储备、生产供应、市场流通、运输配送、价格调控、质量监管等方面的工作落实情况。2.检查方式：采取定期检查与不定期抽查相结合、实地检查与资料查阅相结合等方式。问题整改与责任追究1.问题整改：对检查中发现的问题，责令相关单位限期整改，并跟踪整改落实情况。2.责任追究：对在保供工作中存在失职、渎职等行为的单位和个人，依法依规追究责任。应急处置应急预案制定制定长春市保供应急预案，明确应急处置的组织机构、响应程序、处置措施等内容。应急演练定期组织开展保供应急演练，提高各部门、各企业的应急处置能力和协同配合能力。应急响应与处置1.