闽侯殡葬管理办法

闽侯殡葬管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》以及相关法律法规，结合闽侯实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于闽侯行政区域内的殡葬活动及其管理。（三）基本原则殡葬管理坚持积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事的原则。二、殡葬设施管理（一）殡葬设施规划1.县民政部门应当会同有关部门，根据闽侯县土地利用总体规划和城乡建设规划，编制殡葬设施建设专项规划，报县人民政府批准后实施。2.殡葬设施建设专项规划应当包括殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓、殡仪服务站等殡葬设施的布局、规模、用地等内容。（二）殡仪馆、火葬场建设1.新建、改建、扩建殡仪馆、火葬场，应当符合殡葬设施建设专项规划和国家有关标准，并依法办理相关审批手续。2.殡仪馆、火葬场应当按照国家有关规定，配备必要的殡葬设备和设施，为丧属提供优质、高效、规范的殡仪服务。（三）骨灰堂建设1.骨灰堂的建设应当符合城乡建设规划和殡葬设施建设专项规划，选址应当避开交通要道、居民区、水源保护区等区域。2.骨灰堂应当按照规定的标准建设，确保骨灰存放安全、卫生、整洁。（四）公墓建设1.公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓由乡（镇）人民政府建设，主要为本地村民提供骨灰安葬服务；经营性公墓由殡葬服务单位建设，经省民政部门批准后，可以向社会提供骨灰安葬服务。2.建设公墓应当依法办理相关审批手续，严格按照规划和标准进行建设，不得擅自扩大规模、改变用途。3.公墓应当加强管理，做好绿化、美化、卫生等工作，为墓主提供良好的安葬环境。（五）殡仪服务站建设1.殡仪服务站应当按照规定的标准建设，具备必要的殡仪服务设施和设备。2.殡仪服务站应当依法办理相关审批手续，严格按照服务规范和标准提供殡仪服务。三、遗体处理（一）遗体火化1.除国家规定的特殊情况外，闽侯行政区域内的遗体应当实行火化。2.丧属应当在遗体火化前，向殡仪馆提交死亡证明等相关材料，办理遗体火化手续。3.殡仪馆应当按照规定的程序和标准进行遗体火化，确保火化过程安全、卫生、规范。（二）遗体土葬1.因特殊原因需要土葬的，应当按照国家有关规定办理审批手续。2.土葬应当在指定的公墓或者农村公益性墓地内进行，不得在耕地、林地、城市公园、风景名胜区、文物保护区等区域内土葬。（三）遗体运输1.遗体运输应当使用殡仪专用车辆，并按照规定办理相关手续。2.殡仪专用车辆应当保持整洁、卫生，定期进行消毒和维护，确保运输安全。（四）境外遗体处理1.境外遗体运抵闽侯的，丧属应当按照国家有关规定办理相关手续，并接受卫生检疫等部门的检查。2.境外遗体需要在闽侯火化或者土葬的，应当按照本办法的规定办理相关手续。四、骨灰处理（一）骨灰存放1.骨灰可以存放在骨灰堂、公墓等殡葬设施内，也可以按照国家有关规定进行其他方式的处理。2.骨灰存放应当按照规定办理相关手续，并签订骨灰存放协议。（二）骨灰安葬1.骨灰安葬应当在公墓或者农村公益性墓地内进行，不得在耕地、林地、城市公园、风景名胜区、文物保护区等区域内安葬。2.安葬骨灰应当按照规定的墓穴规格和标准进行，不得擅自扩大墓穴面积、改变墓穴形式。（三）骨灰撒海等其他处理方式1.鼓励丧属采用骨灰撒海、树葬、花葬等生态环保的骨灰处理方式。2.采用骨灰撒海等其他处理方式的，应当按照国家有关规定办理相关手续。五、丧事活动管理（一）丧事活动范围丧事活动应当在规定的场所内进行，不得在居民住宅区、街道、公共场所等区域内搭设灵棚、停放遗体、吹奏哀乐等影响公共秩序和环境卫生的行为。（二）丧事活动规范1.丧事活动应当文明、节俭、有序，不得大操大办、铺张浪费。2.丧属应当遵守社会公德，尊重他人的合法权益，不得妨碍公共交通、影响他人正常生活。（三）禁止行为1.禁止在丧事活动中从事封建迷信活动。2.禁止在丧事活动中进行赌博、吸毒、色情等违法犯罪活动。（四）殡葬用品管理1.生产、销售殡葬用品应当依法办理相关手续，确保产品质量符合国家有关标准。2.禁止生产、销售封建迷信的殡葬用品。六、殡葬服务管理（一）服务机构资质1.从事殡葬服务的机构应当依法取得相关资质证书，并按照规定的经营范围和服务标准提供服务。2.殡葬服务机构应当建立健全内部管理制度，加强对从业人员的培训和管理，提高服务质量。（二）服务合同1.殡葬服务机构应当与丧属签订服务合同，明确双方的权利和义务。2.服务合同应当包括服务项目、服务价格、服务期限、违约责任等内容。（三）服务价格1.殡葬服务价格应当按照国家有关规定实行政府指导价或者市场调节价。2.殡葬服务机构应当在显著位置公示服务项目、服务价格等内容，接受社会监督。（四）服务监督1.县民政部门应当加强对殡葬服务机构的监督管理，定期对服务质量、服务价格等进行检查。2.殡葬服务机构应当接受社会监督，对丧属的投诉和举报应当及时处理和反馈。七、法律责任（一）违反本办法的处罚1.违反本办法规定，未经批准擅自兴建殡葬设施的，由县民政部门会同有关部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。2.违反本办法规定，墓穴占地面积超过规定标准的，由县民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。3.违反本办法规定，制造、销售封建迷信殡葬用品的，由县民政部门会同工商行政管理部门予以没收，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。4.违反本办法规定，在丧事活动中妨碍公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）工作人员违法责任殡