长沙合乘管理办法

长沙合乘管理办法一、总则（一）目的为规范长沙合乘行为，提高道路资源利用效率，缓解交通拥堵，保障乘客、驾驶员及合乘各方的合法权益，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在长沙行政区域内从事合乘活动的车辆、驾驶员及乘客。合乘是指出行线路相同的人共同搭乘一辆私家汽车的出行方式，包括上下班通勤、节假日出行等。（三）基本原则1.自愿原则合乘各方应基于自愿的基础上参与合乘活动，任何单位和个人不得强迫他人合乘或阻碍合乘行为。2.公益原则鼓励以合乘方式出行，倡导绿色、低碳、环保的出行理念，提高道路资源利用效率，减少单人单车出行造成的交通拥堵和环境污染。3.有偿适度原则合乘可以适当收取一定费用，但费用应合理、适度，不得变相从事经营性客运活动。4.安全第一原则合乘各方应确保合乘活动的安全，遵守交通法规，保障乘车人员的人身安全和财产安全。二、合乘车辆及驾驶员要求（一）车辆要求1.合乘车辆应为七座及以下非营运小型客车，车辆行驶证上的使用性质应登记为“非营运”。2.车辆应具备有效的机动车交通事故责任强制保险、商业保险及其他相关法定保险，且保险在有效期内。3.车辆应定期进行安全技术检验，确保车辆性能良好，符合国家安全标准。4.车辆应安装符合相关标准的合乘信息服务平台终端设备，用于发布合乘信息、记录合乘行程等。（二）驾驶员要求1.驾驶员应持有相应准驾车型的机动车驾驶证，且驾驶证在有效期内，无交通违法记分满分记录。2.驾驶员应熟悉长沙本地道路及交通情况，具备良好的驾驶技能和安全意识，遵守交通法规。3.驾驶员应通过合乘信息服务平台进行注册，并提供真实、准确的个人信息。4.驾驶员应按照合乘信息服务平台的规定，及时、准确地发布合乘信息，合理安排合乘行程。三、合乘信息服务平台管理（一）平台建设1.鼓励符合条件的企业建设合乘信息服务平台，为合乘各方提供信息发布、匹配、交易等服务。2.合乘信息服务平台应具备完善的信息管理系统，能够准确记录合乘车辆、驾驶员、乘客的相关信息，以及合乘行程、费用支付等情况。3.合乘信息服务平台应采用先进的技术手段，保障信息安全，防止信息泄露和滥用。（二）平台运营1.合乘信息服务平台应按照本办法及相关法律法规的要求，制定平台运营规则，明确合乘各方的权利和义务。2.平台应建立健全信用评价机制，对合乘各方的行为进行信用评价，并将评价结果向社会公开。3.平台应加强对合乘信息的审核管理，确保发布的合乘信息真实、准确、合法。对虚假、违法的合乘信息，应及时予以删除，并依法追究相关责任。4.平台应定期向交通运输等相关部门报送合乘信息统计数据，配合政府部门做好合乘管理工作。四、合乘行为规范（一）信息发布1.驾驶员应通过合乘信息服务平台发布合乘信息，内容应包括出发地、目的地、出发时间、可提供座位数、费用标准等。2.乘客应根据合乘信息服务平台提供的信息，选择合适的合乘车辆和行程，并通过平台与驾驶员进行沟通和确认。3.合乘信息发布后，驾驶员和乘客如需变更信息，应及时通过平台进行修改，并通知对方。（二）行程安排1.合乘各方应按照约定的时间、地点上车和下车，不得擅自改变行程。2.驾驶员应合理规划合乘行程，尽量满足乘客的出行需求。在行驶过程中，应遵守交通法规，文明驾驶，确保行车安全。3.乘客应遵守乘车秩序，不得干扰驾驶员正常驾驶，不得在车内吸烟、饮食、乱扔垃圾等。（三）费用支付1.合乘费用由合乘各方协商确定，但不得高于巡游出租汽车同类里程、同时间段收费标准的一定比例。具体比例由市交通运输部门根据实际情况适时调整并公布。2.合乘费用应通过合乘信息服务平台进行支付，不得现金交易。平台应按照规定收取一定的服务费用。3.合乘过程中，如因驾驶员原因导致行程变更或取消，驾驶员应承担相应的责任，并退还乘客已支付的费用。五、监督管理（一）部门职责1.交通运输部门负责对长沙合乘活动进行统筹协调和指导，制定合乘发展政策，监督合乘信息服务平台运营，查处违法违规合乘行为。2.公安机关交通管理部门负责对合乘车辆的交通安全进行监督管理，依法查处合乘车辆违反交通法规的行为。3.市场监管部门负责对合乘信息服务平台及合乘各方的经营行为进行监督管理，依法查处不正当竞争、价格欺诈等违法行为。4.其他相关部门按照各自职责，做好合乘管理的相关工作。（二）投诉举报1.设立合乘投诉举报电话和邮箱，接受社会公众对违法违规合乘行为的投诉举报。2.交通运输等相关部门应及时受理投诉举报，并进行调查处理。对经查实的违法违规行为，应依法予以处罚，并将处理结果反馈给投诉举报人。（三）联合执法1.建立交通运输、公安机关交通管理、市场监管等部门的联合执法机制，加强对合乘活动的日常监管和执法检查。2.联合执法部门应定期开展专项整治行动，严厉打击非法营运、扰乱市场秩序等违法违规行为，维护合乘市场的正常秩序。六、法律责任（一）对驾驶员的处罚1.违反本办法规定，未取得合乘信息服务平台注册资格从事合乘活动的，由交通运输部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，依法吊销其驾驶证。2.驾驶员以合乘名义从事经营性客运活动的，由交通运输部门责令停止经营，没收违法所得，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.驾驶员在合乘过程中违反交通法规的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。4.驾驶员未按照本办法规定发布合乘信息、安排行程、收取费用等，由交通运输部门责令改正，并处以警告；情节严重的，暂停其合乘服务资格。（二）对乘客的处罚乘客在合乘过程中干扰驾驶员正常驾驶、违反乘车秩序等，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。（三）对合乘信息服务平台的处罚1.合乘信息服务平台违反本办法规定，未履行信息审核管理、信用评价等职责的，由交通运输部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，暂停其运营资格。2.平台发布虚假、违法合乘信息的，由市场监管部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（四）其他责任合乘各方