重庆养犬管理办法

重庆养犬管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。本办法旨在通过明确养犬管理的各项要求，平衡养犬人、其他居民以及社会公共利益之间的关系，营造一个和谐、安全、卫生的城市环境。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。本办法所指犬只，包括宠物犬、工作犬、观赏犬等各类犬种，但不包括军犬、警犬等特殊用途犬只。（三）基本原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。政府相关部门依法履行监管职责，确保养犬管理工作有序进行；养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬；鼓励社会公众积极参与养犬管理监督，共同维护良好的养犬秩序。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地的区、县（自治县）公安机关指定地点申请养犬登记，并提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。2.公安机关应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。对符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；对不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。3.养犬登记证有效期为一年。养犬人应当在养犬登记证有效期届满前三十日内，持犬只免疫证明到原登记机关办理延续登记手续。（二）犬只免疫1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬只到具有动物诊疗资质的机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.动物诊疗机构应当按照规定的免疫程序和技术规范，对犬只进行免疫接种，并建立免疫档案。免疫档案应当包括犬只的品种、年龄、性别、免疫时间、疫苗种类等信息。3.任何单位和个人不得饲养未免疫的犬只。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，尊重社会公德，遵守公共秩序，不得干扰他人正常生活。2.养犬人应当及时清理犬只排泄物，保持犬只活动场所的清洁卫生。3.养犬人不得虐待、遗弃犬只。（二）饲养限制1.禁止在下列区域饲养犬只：机关、团体、企业、事业单位办公区；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；图书馆、博物馆、美术馆、影剧院、体育馆、商场等人员密集场所；居民住宅区内的公共通道、楼梯间、电梯间等共用部位；法律、法规禁止饲养犬只的其他区域。2.养犬人饲养犬只不得超过限养数量。具体限养数量由市人民政府另行规定。（三）携犬外出规定1.养犬人携犬只外出应当遵守下列规定：为犬只佩戴犬牌；用长度不超过两米的犬绳牵领犬只；避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；携带清洁用具，及时清除犬只排泄物；不得乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼。2.养犬人携犬只进入下列场所，应当遵守下列规定：进入公园、广场等公共场所，应当避让其他行人，并按照规定时间进入；进入商场、超市、宾馆、饭店、影剧院、体育馆、展览馆、图书馆、博物馆、美术馆、科技馆、游乐场等场所，应当将犬只装入犬袋、犬笼，或者怀抱、戴嘴套；进入机关、团体、企业、事业单位办公区，应当将犬只装入犬袋、犬笼，或者怀抱、戴嘴套。（四）犬只伤人处置1.犬只伤人的，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并先行垫付医疗费用。2.养犬人应当在二十四小时内将伤人犬只送至动物疫病预防控制机构进行狂犬病检测。检测费用由养犬人承担。3.经检测，犬只患有狂犬病的，养犬人应当依法立即将犬只扑杀，并承担相关费用；犬只未患有狂犬病的，养犬人应当依法承担伤者的全部医疗费用和其他相关费用。四、犬只经营管理（一）经营场所要求1.从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养、训练等经营活动的，应当依法办理相关证照，并在规定的场所内经营。2.犬只经营场所应当符合下列条件：有与经营规模相适应的场所，不得设在居民住宅楼内；有必要的消毒、防疫、通风、照明等设施；有相应的管理制度，确保犬只健康和环境卫生。（二）经营活动规范1.犬只经营者应当建立犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养、训练等档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息。2.犬只经营者应当按照国家和本市有关规定，对犬只进行免疫接种、驱虫、消毒等防疫措施，确保犬只健康。3.犬只经营者不得经营未取得养犬登记证的犬只，不得经营病死、毒死或者死因不明的犬只。五、监督管理（一）管理部门职责1.公安机关是养犬管理的主管部门，负责养犬登记、犬只伤人处置等工作，查处养犬违法行为。2.农业农村部门负责犬只的免疫、检疫、疫情监测等工作，指导犬只诊疗机构规范经营。3.城市管理部门负责对犬只在公共场所随地便溺等影响环境卫生行为的查处。4.卫生健康部门负责对人用狂犬病疫苗的供应、接种和狂犬病病人的诊治等工作的监督管理。5.市场监督管理部门负责对犬只经营活动进行监督管理，查处违法经营行为。（二）联合执法与信息共享1.各管理部门应当建立联合执法机制，定期开展联合执法行动，加强对养犬管理工作的监督检查。2.各管理部门应当建立信息共享平台，及时互通养犬登记、免疫、检疫、诊疗、经营等信息，实现养犬管理信息资源共享。（三）投诉举报处理1.任何单位和个人发现违反本办法的养犬行为，有权向相关管理部门投诉举报。2.相关管理部门应当及时受理投诉举报，并依法进行调查处理。对查证属实的投诉举报，应当给予举报人奖励。六、法律责任（一）养犬人违法行为处罚1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关予以警告，并可处二百元以下罚款：未按照规定办理养犬登记或者延续登记手续的；未按照规定为犬只佩戴犬牌的；未按照规定用犬绳牵领犬只的；携犬只进入禁止进入的场所的；未及时清理犬只排泄物的。2.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上二千元以下罚款，并可以吊销养犬登记证：饲养的犬只超过限养数量的；虐待、遗弃犬只的；犬只伤人后，未按照规定将伤人犬只送至动物疫病预防控制机构进行狂犬病检测的。3.养犬人违反本办法规定，饲养未免疫犬只的，由农业农村部门责令限期改正，可以处五十元以上二百元以下罚款；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。（二）犬只经营者违法行为处罚1.犬只经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令改正，并处五百元以上二千元以下罚款：未按照规定办理相关证照的；未按照规定建立犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养、训练等档案的；未按照规定对犬只进行免疫接种、驱虫、消毒等防疫措施的；经营未取得养犬登记证的犬只的；经营病死、毒死或者死因不明的犬只的。2.犬只经营者违反本办法规定，将犬只饲养在居民住宅楼内的，由公安机关责令改正，并处二百元以上一千元以下罚款。（三）其他违法行为处罚1.违反本办法规定，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定