遵义禁烟管理办法

遵义禁烟管理办法总则目的与依据为了保障公众健康，创造良好的工作和生活环境，减少吸烟造成的危害，根据《公共场所卫生管理条例》《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规，结合遵义市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于遵义市行政区域内的禁烟场所、烟草制品销售以及相关监督管理活动。定义本办法所称吸烟，是指吸入、呼出烟草的烟雾或电子烟气雾，以及持有点燃的烟草制品的行为。烟草制品，是指全部或部分由烟叶作为原料生产的供抽吸、吸吮、咀嚼或鼻吸的制品。基本原则禁烟工作遵循政府主导、部门协作、公众参与、共同治理的原则。禁烟场所全面禁止吸烟的场所1.医疗卫生机构：遵义市各级各类医院、卫生院、诊所等医疗卫生机构的室内区域，包括候诊区、诊疗室、病房、手术室等，以及室外的人员密集区域，如医院大门附近、停车场等。2.教育机构：各类学校、幼儿园及其他教育培训机构的所有区域，包括教室、图书馆、实验室、操场、食堂等。3.公共交通工具：遵义市行政区域内的公共汽车、出租车、长途客车、火车、城市轨道交通等公共交通工具内，以及公共交通站点的站台、候车室等室内区域。4.公共文化娱乐场所：博物馆、美术馆、文化馆、图书馆、科技馆、展览馆、影剧院、音乐厅、歌舞厅、网吧、游艺厅等场所的室内区域。5.体育场所：各类体育场馆的比赛区、看台、运动员休息区、更衣室等室内区域，以及室外的观众密集区域。6.商场、超市等商业场所：营业面积在一定规模以上的商场、超市、农贸市场等场所的室内区域。7.政府机关、企事业单位：各级政府机关、社会团体、企事业单位的办公室、会议室、接待室、走廊、楼梯间等室内公共区域。8.其他：法律、法规、规章规定的其他禁止吸烟的场所。限制吸烟的场所1.餐饮场所：餐饮场所的室内区域可以设置吸烟区，但吸烟区必须具备独立的通风设施，与非吸烟区有效分隔，且不得位于行人必经的通道上。2.住宿场所：住宿场所的客房可以设置一定比例的吸烟房，但必须在客房内设置明显的吸烟标识，并配备相应的防火设施。设置要求1.禁止吸烟场所的经营者、管理者应当在场所入口处、大厅、通道、电梯等显著位置设置统一的禁止吸烟标识和监管电话。2.禁止吸烟场所内不得设置与吸烟有关的器具，不得设置自动售烟机。3.限制吸烟场所的吸烟区应当设置明显的吸烟标识，并配备烟灰缸等器具。烟草制品销售管理销售限制1.禁止向未成年人销售烟草制品。经营者应当在营业场所显著位置设置不向未成年人销售烟草制品的标识，并在销售时查验购买者的身份证件。2.禁止通过自动售货机或者其他自动售烟设备销售烟草制品。3.禁止在中小学校、幼儿园周边一定距离内设置烟草制品销售点。具体距离由遵义市烟草专卖行政主管部门会同教育行政部门根据实际情况确定。广告与促销限制1.禁止在广播电台、电视台、报刊杂志、互联网等媒体上发布烟草广告。2.禁止在公共场所、公共交通工具、学校、幼儿园等区域设置烟草广告。3.禁止利用举办各类公益活动、商业活动等形式进行烟草促销活动。许可证管理从事烟草制品零售业务的经营者，应当依法取得烟草专卖零售许可证，并按照许可证规定的经营范围、地域范围从事经营活动。监督管理部门职责分工1.卫生健康部门：负责对医疗卫生机构、公共场所的禁烟工作进行监督检查，组织开展吸烟危害健康的宣传教育活动。2.教育部门：负责对各类学校、幼儿园及其他教育培训机构的禁烟工作进行监督管理，将吸烟危害健康的知识纳入学校教育内容。3.交通运输部门：负责对公共交通工具及其站点的禁烟工作进行监督检查。4.文化广电旅游部门：负责对文化娱乐场所、旅游景区的禁烟工作进行监督管理。5.市场监督管理部门：负责对商场、超市、餐饮场所等商业场所的禁烟工作进行监督检查，依法查处向未成年人销售烟草制品、销售假冒伪劣烟草制品等违法行为。6.烟草专卖行政主管部门：负责对烟草制品的生产、销售、运输等环节进行监督管理，依法查处无证经营烟草制品、非法销售烟草制品等违法行为。7.其他部门：其他相关部门按照各自职责，做好禁烟管理的相关工作。执法检查1.各监督管理部门应当建立健全日常巡查制度，加强对禁烟场所和烟草制品销售场所的监督检查。2.执法人员在进行监督检查时，有权要求被检查单位和个人提供相关资料，对违法行为进行调查取证。3.被检查单位和个人应当配合监督管理部门的工作，如实提供有关情况和资料。投诉举报1.任何单位和个人有权对违反本办法的行为进行投诉举报。投诉举报电话应当向社会公布。2.接到投诉举报的部门应当及时受理，并在规定的时间内进行调查处理，将处理结果反馈给投诉举报人。法律责任场所经营者、管理者的责任1.禁止吸烟场所的经营者、管理者未按照本办法规定设置禁止吸烟标识、未对吸烟行为进行劝阻的，由相关监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一定数额的罚款。2.限制吸烟场所的经营者、管理者未按照本办法规定设置吸烟区、吸烟区不符合设置要求的，由相关监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一定数额的罚款。3.场所经营者、管理者对在其场所内的吸烟行为不制止、不报告的，由相关监督管理部门给予警告，并可处一定数额的罚款。烟草制品销售者的责任1.向未成年人销售烟草制品的，由市场监督管理部门责令改正，并处一定数额的罚款；情节严重的，吊销营业执照。2.通过自动售货机或者其他自动售烟设备销售烟草制品的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，并处一定数额的罚款。3.在中小学校、幼儿园周边规定距离内设置烟草制品销售点的，由烟草专卖行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，吊销烟草专卖零售许可证。吸烟者的责任在禁止吸烟场所吸烟的，由相关监督管理部门责令立即改正，可以处一定数额的罚款；拒不改正的，处较高数额的罚款。宣传教育政府宣传遵义市各级人民政府应当加强对禁烟工作的宣传教育，普及吸烟危害健康的知识，提高公众的禁烟意识。媒体宣传广播电台、电视台、报刊杂志、互联网等媒体应当积极开展吸烟危害健康的公益宣传活动，营造良好的社会舆论氛围。学校宣传各类学校、幼儿园及其他教育培训机构应当将吸烟危害健康的知识纳入教育教学内容，开展形式多样的禁烟宣传