邯郸犬类管理办法

邯郸犬类管理办法一、总则（一）目的为加强邯郸市犬类管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内犬类的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则犬类管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，实行养犬登记、免疫制度，保障养犬人的合法权益，促进文明养犬。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.本市实行养犬登记制度。养犬人应当自养犬之日起30日内，携犬到住所地的区、县（市）公安机关指定的地点办理养犬登记，并缴纳登记费。2.办理养犬登记时，养犬人应当提交下列材料：个人养犬的，提供居民身份证、户口簿；单位养犬的，提供单位证明和法定代表人身份证明。养犬证明。个人养犬的，提供动物健康免疫证明；单位养犬的，提供犬只免疫证明和犬只数量清单。犬只照片。犬只全身正面彩色照片1张。3.公安机关对符合登记条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；对不符合登记条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养犬免疫1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬到动物防疫机构进行狂犬病等疫病的免疫，并取得动物健康免疫证明。2.动物防疫机构应当按照规定的免疫程序，对犬只进行免疫接种，建立免疫档案，并出具动物健康免疫证明。3.养犬人应当在犬只免疫有效期届满前30日内，再次携犬到动物防疫机构进行免疫接种。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当妥善管理和饲养犬只，不得虐待、遗弃犬只。3.养犬人应当按照养犬登记证载明的内容饲养犬只，不得擅自变更饲养场所。4.养犬人应当及时清理犬只在户外排泄的粪便，保持环境卫生。（二）养犬限制1.禁止在下列区域养犬：机关、团体、企业、事业单位办公区；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；文物保护单位、博物馆、图书馆、档案馆等场所；商场、超市、影剧院、体育场馆、公园、广场等人员密集场所；居民住宅楼道、电梯间等公共区域。2.禁止饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种和标准由市公安机关会同市农业农村部门确定，并向社会公布。（三）犬只户外活动规定1.养犬人携带犬只出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.养犬人不得携犬进入禁止养犬的区域；携犬进入其他公共场所的，应当遵守场所的管理规定。3.养犬人应当采取有效措施，防止犬只伤人、扰民。犬只造成他人人身伤害或者财产损失的，养犬人应当依法承担相应的法律责任。四、犬类经营管理（一）经营许可1.从事犬类养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理相关许可手续，并在经营场所显著位置悬挂许可证件。2.犬类经营场所应当符合动物防疫、环境卫生等要求，配备必要的设施设备，保障犬只的健康和安全。（二）经营行为规范1.犬类经营者应当建立犬只销售、诊疗、美容、寄养等档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并按照规定保存。2.犬类经营者应当对犬只进行健康检查，确保销售、诊疗、美容、寄养的犬只符合健康标准。3.犬类经营者不得销售、繁殖禁止饲养的烈性犬、大型犬，不得销售无合法来源的犬只。五、犬类收容与处理（一）收容场所1.市、区、县（市）人民政府应当设立犬类收容场所，负责收容流浪犬、遗弃犬以及养犬人送交的犬只。2.犬类收容场所应当具备必要的设施设备，为犬只提供食物、饮水、医疗等基本生活条件。（二）收容程序1.公安机关、城市管理综合行政执法部门等在执法过程中发现流浪犬、遗弃犬的，应当及时将其收容至犬类收容场所。2.养犬人因特殊原因无法继续饲养犬只的，可以将犬只送交犬类收容场所。3.犬类收容场所应当对收容的犬只进行登记、检疫，并按照规定进行处理。（三）犬只处理1.对无人认领的流浪犬、遗弃犬，经检疫合格的，可以由犬类收容场所进行领养、拍卖等处理；经检疫不合格的，应当按照有关规定进行无害化处理。2.对养犬人送交的犬只，犬类收容场所应当通知养犬人在规定期限内领回；逾期未领回的，按照无人认领的流浪犬、遗弃犬处理。六、监督管理（一）部门职责1.公安机关负责犬类登记、养犬行为规范的监督管理，查处犬只扰民、伤人等违法行为。2.农业农村部门负责犬类防疫、检疫的监督管理，指导犬类收容场所的建设和管理。3.城市管理综合行政执法部门负责对犬只在户外排泄粪便影响环境卫生等行为的监督管理。4.其他有关部门按照各自职责，做好犬类管理的相关工作。（二）联合执法公安机关、农业农村部门、城市管理综合行政执法部门等应当建立联合执法机制，加强信息共享和协作配合，共同做好犬类管理工作。（三）投诉举报任何单位和个人发现违反本办法的养犬行为，可以向公安机关、农业农村部门、城市管理综合行政执法部门等投诉举报。有关部门应当及时受理，并依法处理。七、法律责任（一）养犬人法律责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令限期改正，可以处警告或者200元以下罚款；逾期不改正的，处200元以上1000元以下罚款：未按照规定办理养犬登记的；未按照规定携犬到动物防疫机构进行免疫接种的；未按照规定束犬链、挂犬牌，携犬出户的；未及时清理犬只在户外排泄粪便的。2.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关予以警告，并处200元以上1000元以下罚款；情节严重的，吊销养犬登记证：饲养禁止饲养的烈性犬、大型犬的；携犬进入禁止养犬区域的；犬只造成他人人身伤害或者财产损失，养犬人未依法承担相应法律责任的。3.养犬人违反本办法规定，虐待、遗弃犬只的，由公安机关责令改正，可以处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处200元以上1000元以下罚款。（二）犬类经营者法律责任1.犬类经营者违反本办法规定，未依法办理相关许可手续从事犬类经营活动的，由相关部门依法予以取缔，没收违法所得和犬只，并按照有关法律法规的规定予以处罚。2.犬类经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门责令改正，并处1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，吊销许可证件：未按照规定建立犬只销售、诊疗、美容、寄养等档案的；未对犬只进行健康检查，销售、诊疗、美容、寄养不符合健康标准犬只的；销售、繁殖禁止饲养的烈性犬、大型犬，或者销售无合法来源犬只的。（三）其他法律责任1.违反本办法规定，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成