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文档简介
重庆信息管理办法总则制定目的本办法旨在加强重庆地区信息管理,规范信息活动,保障信息安全,促进信息资源的有效开发利用,推动经济社会持续健康发展。适用范围本办法适用于在重庆市行政区域内从事信息的采集、存储、传输、处理、使用、共享、公开等活动的单位和个人。基本原则1.合法性原则:信息管理活动必须遵守国家法律法规和重庆市的相关规定。2.安全性原则:确保信息的保密性、完整性和可用性,防止信息泄露、篡改和丢失。3.准确性原则:信息内容应真实、准确、可靠。4.规范性原则:规范信息管理流程和操作,提高管理效率和质量。5.公平性原则:在信息管理过程中保障各方合法权益,公平对待各类信息主体。管理职责1.政府部门职责重庆市相关行政管理部门负责制定信息管理政策、法规和标准,指导、监督和协调本地区信息管理工作。明确各部门在信息管理方面的具体职责分工,确保信息管理工作有序开展。2.企事业单位职责各类企事业单位应建立健全信息管理制度,落实信息管理责任,加强本单位信息管理工作。按照规定做好信息的采集、整理、存储、保护等工作,积极配合政府部门的信息管理工作。信息采集采集主体1.政府部门根据履行职责需要,有权依法采集相关信息。2.企事业单位在经营活动、社会服务等过程中可依法采集必要信息。3.其他组织或个人在符合法律法规规定的情况下,也可进行信息采集,但需遵循相关程序和要求。采集范围1.政府部门采集信息应围绕行政管理和公共服务需求,涵盖经济、社会、民生等各个领域。2.企事业单位采集信息应与其业务范围相关,包括客户信息、市场信息、运营数据等。3.禁止采集法律法规禁止的信息,以及涉及个人隐私、商业秘密等敏感信息,除非获得合法授权。采集程序1.制定采集计划:明确采集目的、内容、方式、范围、时间等。2.告知义务:采集信息前,应向信息提供方告知采集目的、用途、范围等,征得同意。3.合法授权:涉及个人隐私、商业秘密等信息采集,需获得信息所有者的书面授权。4.规范采集方式:采用合法、正当、必要的方式采集信息,避免过度采集和扰民。信息存储存储设施1.各单位应根据信息的性质、规模和安全要求,配备相应的存储设施,包括服务器、存储设备、数据库等。2.存储设施应具备良好的性能、可靠性和安全性,满足信息存储的容量、速度等需求。存储环境1.建立安全的存储环境,采取防火、防潮、防盗、防雷等措施,确保信息存储设备的安全运行。2.控制存储环境的温度、湿度等条件,防止信息因环境因素受损。存储管理1.建立信息存储管理制度,对信息的存储位置、存储方式、存储期限等进行规范管理。2.定期对存储信息进行备份,确保数据的安全性和可恢复性。3.对存储的信息进行分类、标识和索引,便于查询和使用。信息传输传输渠道1.信息传输应选择安全可靠的传输渠道,包括网络、专线、移动通讯等。2.对于敏感信息,应采用加密传输等安全措施,防止信息在传输过程中被窃取或篡改。传输安全1.建立信息传输安全保障机制,对传输过程进行监控和审计,及时发现和处理传输异常情况。2.加强传输设备和线路的维护管理,确保传输的稳定性和可靠性。3.对参与信息传输的人员进行安全培训,提高其安全意识和操作技能。信息处理处理方式1.信息处理包括信息的加工、分析、整合、挖掘等操作。2.采用科学合理的处理方式,提高信息的质量和价值,为决策提供支持。处理流程1.制定信息处理流程规范,明确各环节的操作要求和责任。2.对信息进行预处理,包括数据清洗、转换等,确保信息的准确性和一致性。3.运用合适的技术和方法进行信息分析和挖掘,提取有价值的信息。4.对处理后的信息进行审核和验证,确保信息的可靠性。信息使用使用原则1.信息使用应遵循合法、正当、必要的原则,不得超出采集目的和授权范围使用信息。2.保障信息主体的合法权益,不得泄露、出售或非法使用信息。使用规范1.建立信息使用审批制度,明确信息使用的流程和权限。2.对信息使用情况进行记录和审计,确保信息使用的合规性。3.信息使用后,应按照规定对信息进行妥善处理,防止信息留存不当造成风险。信息共享共享主体1.政府部门之间可根据工作需要,依法进行信息共享。2.政府部门与企事业单位、社会组织等在符合法律法规和相关规定的情况下,也可开展信息共享合作。共享范围1.明确信息共享的范围和条件,确保共享信息的必要性和安全性。2.共享信息应与共享目的相关,不得共享法律法规禁止共享的信息。共享程序1.建立信息共享申请、审核、授权等程序,确保共享过程规范有序。2.信息共享双方应签订共享协议,明确双方的权利和义务,保障信息共享的安全和合规。信息公开公开主体政府部门是信息公开的主要责任主体,应按照法律法规和相关规定,主动公开政务信息。公开范围1.明确政务信息公开的范围,包括政策法规、行政决策、行政执行、行政监督等方面的信息。2.涉及公众利益、公众参与的信息应依法及时公开。公开方式1.通过政府网站、政务新媒体、新闻发布会等多种方式公开信息。2.建立信息公开查阅场所,方便公众查阅和获取信息。公开程序1.制定信息公开工作流程,规范信息公开的申请、审核、发布等环节。2.对公众提出的信息公开申请,应及时受理并依法答复。信息安全保障安全制度1.各单位应建立健全信息安全管理制度,明确信息安全责任和措施。2.制定信息安全应急预案,提高应对信息安全事件的能力。安全技术1.采用先进的信息安全技术,如防火墙、入侵检测、加密技术等,保障信息安全。2.定期对信息系统进行安全评估和漏洞扫描,及时发现和修复安全隐患。人员安全管理1.加强对信息管理相关人员的安全培训和教育,提高其安全意识和技能。2.规范人员的操作行为,严格权限管理,防止内部人员违规操作导致信息安全事故。监督与检查监督主体1.重庆市相关行政管理部门负责对本地区信息管理工作进行监督检查。2.行业协会等社会组织可在其职责范围内对信息管理活动进行自律监督。检查内容1.检查信息管理活动是否符合法律法规、行业标准和本办法的规定。2.检查信息采集、存储、传输、处理、使用、共享、公开等环节的管理情况。3.检查信息安全保障措施的落实情况。检查方式1.定期检查与不定期抽查相结合。2.现场检查与非现场检查相结合。3.查阅资料、实地查看、数据监测等多种检查方式。法律责任违规处罚1.对违反本办法规定的单位和个人,由相关行政管理部门依法给予警告、罚款等行政处罚。2.情节严重的
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