重庆地铁管理办法

重庆地铁管理办法一、总则（一）目的为加强重庆地铁的运营管理，保障地铁安全、正点、舒适、有序运行，维护乘客和地铁运营单位的合法权益，根据国家有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内地铁的规划、建设、运营及相关管理活动。（三）基本原则地铁运营管理遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持科学管理、规范服务、持续改进的原则。（四）管理职责市交通主管部门负责本市地铁运营的统筹协调和监督管理工作。市相关部门按照各自职责，做好地铁运营管理的相关工作。地铁运营单位负责地铁的日常运营管理，履行安全运营、优质服务等职责。二、规划与建设（一）规划编制地铁规划应当符合城市总体规划和综合交通规划，与城市发展相适应，合理确定线路走向、站点布局等。规划编制单位应当广泛征求社会意见，进行科学论证。（二）建设管理地铁建设应当严格按照国家和本市有关建设工程管理的法律法规、标准规范进行，确保工程质量和安全。建设单位应当履行建设管理职责，加强对施工单位、监理单位等的管理。（三）设施设备建设地铁设施设备应当符合国家和行业标准，满足运营安全、功能使用等要求。建设单位应当按照设计要求和合同约定，采购合格的设施设备，并组织做好验收工作。三、运营服务（一）运营时间与频率地铁运营单位应当按照规定的运营时间和频率运营，不得擅自调整。因特殊情况需要调整的，应当提前向社会公告。（二）服务标准地铁运营单位应当制定并执行服务标准，为乘客提供安全、便捷、舒适的服务。工作人员应当着装统一、文明礼貌、热情服务，及时解答乘客咨询，帮助乘客解决困难。（三）乘车规则乘客应当遵守乘车规则，文明乘车。不得携带易燃、易爆、有毒等危险物品进站乘车；不得在车厢内吸烟、随地吐痰、乱扔垃圾等；不得损坏地铁设施设备。（四）特殊乘客服务地铁运营单位应当为老、幼、病、残、孕等特殊乘客提供必要的帮助和服务，设置相应的服务设施。（五）信息服务地铁运营单位应当通过多种方式向乘客提供运营信息，包括线路图、列车时刻表、站点信息、票价信息等。同时，应当及时发布运营调整、晚点、故障等信息，保障乘客知情权。四、安全管理（一）安全责任地铁运营单位是地铁运营安全的责任主体，应当建立健全安全管理制度，落实安全责任，确保运营安全。（二）设施设备安全地铁运营单位应当加强对设施设备的日常维护、保养和检查，确保设施设备正常运行。定期对设施设备进行安全评估，及时更新老化、损坏的设施设备。（三）行车安全地铁运营单位应当严格执行行车规章制度，加强行车组织管理，确保列车运行安全。加强对驾驶员等行车人员的培训和考核，提高其安全意识和业务能力。（四）客运安全加强车站、车厢等区域的安全管理，设置必要的安全警示标志，配备安全检查设备，对乘客及其携带的物品进行安全检查。加强对客流的监测和疏导，防止发生拥挤、踩踏等事故。（五）消防安全地铁运营单位应当建立健全消防安全管理制度，落实消防安全责任，按照规定配备消防设施设备，定期组织消防演练，确保消防安全。（六）应急管理制定完善应急预案，建立应急救援体系，定期组织应急演练。发生突发事件时，应当及时启动应急预案，采取有效措施进行处置，保障乘客生命财产安全，并及时向社会发布信息。五、票价与票务管理（一）票价制定地铁票价应当根据运营成本、社会承受能力等因素合理制定，并报价格主管部门批准。（二）票务规则明确票务规则，包括车票种类、购票方式、乘车时限、退票规定等。乘客应当按照规定购票乘车，不得逃票、冒用他人乘车证件等。（三）票务管理地铁运营单位应当加强票务管理，规范售票、检票等操作流程，确保票务收入安全。定期对票务系统进行审计和检查，防止票务漏洞。六、设施设备管理（一）设施设备范围包括线路、车站、车辆、通信、信号、供电、通风、空调、给排水等设施设备。（二）维护保养制定设施设备维护保养计划，明确维护保养内容、周期、责任人等。按照计划进行维护保养，确保设施设备性能良好。（三）更新改造根据设施设备的使用年限、技术状况等，适时进行更新改造，提高设施设备的可靠性和安全性。（四）设施设备保护任何单位和个人不得损坏、侵占地铁设施设备。因建设工程等需要临时占用、挖掘地铁设施设备的，应当按照规定办理审批手续，并采取相应的保护措施。七、人员管理（一）人员配备地铁运营单位应当根据运营需要，合理配备管理人员、专业技术人员和服务人员等。（二）培训考核加强对工作人员的培训，提高其业务能力和服务水平。建立健全考核制度，对工作人员的工作表现进行考核评价。（三）劳动保护为工作人员提供必要的劳动保护用品，保障其劳动安全和健康。八、监督检查（一）监督检查主体市交通主管部门及相关部门应当依法对地铁运营管理进行监督检查。（二）检查内容包括安全管理、运营服务、设施设备管理、票价与票务管理等方面。（三）检查方式采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行监督检查。（四）问题处理对监督检查中发现的问题，责令运营单位限期整改。对违反本办法的行为，依法予以处罚。九、法律责任（一）对运营单位的处罚地铁运营单位违反本办法规定的，由相关部门按照法律法规的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）对乘客的处罚乘客违反乘车规则，影响地铁运营秩序和安全的，由地铁运营单位予以制止，并可按照规定给予相应处罚；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理。（三）对其他单位和个人的处罚其他单位和个人违反本办法规定，损坏、