酒泉犬类管理办法

酒泉犬类管理办法一、总则（一）目的为加强酒泉市犬类管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于酒泉市行政区域内犬类的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。（三）基本原则1.养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。2.养犬应当遵守法律法规和社会公德，不得损害他人的合法权益。（四）职责分工1.公安机关：负责犬类登记、年检，查处犬类伤人、扰民等违法行为，处理因养犬引发的治安纠纷。2.农业农村部门：负责犬类狂犬病等疫病的免疫、监测、检疫，指导犬类诊疗机构规范执业，依法查处违法从事犬类诊疗活动的行为。3.城市管理部门：负责对街面流动售犬、违法携犬进入公共场所等影响城市环境卫生和公共秩序的行为进行查处。4.卫生健康部门：负责人用狂犬病疫苗接种和狂犬病病人的诊治，开展狂犬病防治知识的宣传教育。5.其他相关部门：按照各自职责，协同做好犬类管理工作。二、养犬登记与年检（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起15日内，携犬到住所地的公安机关指定地点办理养犬登记，缴纳登记费。2.办理养犬登记时，应当提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。3.公安机关对符合登记条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；对不符合登记条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养犬年检1.养犬登记证实行年检制度。养犬人应当在每年规定的时间内，携犬到原登记机关办理年检手续。2.办理年检时，应当提交下列材料：养犬登记证；犬只免疫证明。3.公安机关对年检合格的，在养犬登记证上加盖年检印章；对年检不合格的，责令养犬人限期改正；逾期不改正的，注销养犬登记证，收回犬牌。三、犬类免疫与检疫（一）犬类免疫1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬到农业农村部门指定的动物疫病预防控制机构或者动物诊疗机构为犬只接种狂犬病疫苗等疫病疫苗，取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者动物诊疗机构应当按照国家和本市有关规定，对犬只实施免疫接种，并建立免疫档案，出具免疫证明。（二）犬类检疫1.出售、运输犬只的，应当提前3日到农业农村部门指定的动物卫生监督机构申报检疫。2.动物卫生监督机构应当按照国家和本市有关规定，对申报检疫的犬只实施检疫，经检疫合格的，出具检疫证明；经检疫不合格的，按照有关规定处理。四、养犬行为规范（一）养犬限制1.禁止个人在重点管理区内饲养烈性犬、大型犬。重点管理区的范围由市、县（市、区）人民政府划定并公布。2.禁止在居民住宅楼（含底商）内饲养犬只。3.禁止在机关、团体、企业、事业单位的办公区、生产区以及学校、幼儿园、医院、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院等公共场所饲养犬只。（二）养犬要求1.养犬人应当遵守下列规定：定期为犬只注射预防狂犬病等疫病的疫苗，按照规定做好犬只的免疫和检疫工作；不得虐待、遗弃犬只；妥善管理犬只，防止犬只伤人、扰民；及时清理犬只排泄物，保持环境卫生；携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；携犬乘坐电梯的，应当采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴嘴套等措施；法律、法规的其他有关规定。2.养犬人携犬出户时间为每日20时至次日7时以外。在禁止携犬出户的时间内携犬出户的，由城市管理部门责令改正；拒不改正的，处50元以上200元以下罚款。3.养犬人携犬出户时，应当避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。犬只伤害他人的，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、犬类经营管理（一）经营场所要求1.从事犬类养殖、销售、诊疗等经营活动的，应当依法取得相关许可证件，并在规定的场所内经营。2.犬类养殖、销售场所应当符合动物防疫条件，配备必要的消毒、隔离、通风等设施设备，保持环境卫生。3.犬类诊疗机构应当按照国家和本市有关规定，取得动物诊疗许可证，并在规定的诊疗场所内开展诊疗活动。（二）经营行为规范1.犬类经营者应当遵守下列规定：建立犬只养殖、销售、诊疗档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息；不得销售、诊疗未按规定免疫、检疫的犬只；不得经营烈性犬、大型犬；法律、法规的其他有关规定。2.犬类经营者应当在经营场所显著位置公示相关许可证件、收费标准、服务内容等信息，接受社会监督。3.犬类经营者应当按照国家和本市有关规定，做好犬只的防疫、消毒等工作，防止疫病传播。六、犬类诊疗管理（一）诊疗机构设立1.设立犬类诊疗机构，应当符合国家和本市有关规定，并向农业农村部门申请动物诊疗许可证。2.申请动物诊疗许可证，应当提交下列材料：动物诊疗许可证申请表；动物诊疗场所地理方位图、室内平面图和各功能区布局图；动物诊疗场所使用权证明；法定代表人（负责人）身份证明；执业兽医师资格证书原件及复印件；设施设备清单；管理制度文本；执业兽医和服务人员的健康证明材料。3.农业农村部门应当自受理申请之日起20个工作日内进行审核，对符合条件的，颁发动物诊疗许可证；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。（二）诊疗行为规范1.犬类诊疗机构应当按照动物诊疗许可证载明的诊疗科目和范围开展诊疗活动，不得超范围经营。2.犬类诊疗机构应当建立健全诊疗档案，记录犬只的诊疗情况、用药情况等信息。3.犬类诊疗机构应当按照国家和本市有关规定，做好医疗废弃物的处置工作，防止环境污染。4.犬类诊疗机构应当使用符合国家规定的兽药和医疗器械，不得使用假劣兽药和过期、失效、淘汰的医疗器械。七、监督管理与法律责任（一）监督检查1.公安机关、农业农村部门、城市管理部门等应当按照各自职责，定期对犬类管理情况进行监督检查，及时发现和处理违法养犬、经营犬类等行为。2.监督检查人员在执行公务时，应当出示执法证件，不得少于两人。对犬只进行检查时，应当避免对犬只造成不必要的伤害。（二）投诉举报1.任何单位和个人有权对违法养犬、经营犬类等行为进行投诉举报。受理投诉举报的部门应当及时处理，并将处理结果告知投诉举报人。2.对查证属实的投诉举报，受理投诉举报的部门应当按照有关规定给予投诉举报人奖励。（三）法律责任1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关予以处罚：养犬人未按规定办理养犬登记、年检手续的，责令限期改正；逾期不改正的，处200元以上1000元以下罚款；养犬人携犬出户时未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的，责令改正；拒不改正的，处50元以上200元以下罚款；养犬人饲养的犬只伤害他人的，依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.违反本办法规定，有下列行为之一的，由农业农村部门予以处罚：犬类经营者未按规定办理相关许可证件，擅自从事犬类养殖、销售、诊疗等经营活动的，责令停止经营，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，处三千元以下罚款；犬类诊疗机构超范围经营的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，处三千元以下罚款；情节严重的，吊销动物诊疗许可证；犬类经营者销售、诊疗未按规定免疫、检疫的犬只的，责令改正，并处一千元以上五千元以下罚款。3.违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理部门予以处罚：在重点管理区内饲养烈性犬、大型犬的，责令限期改正；逾期不改正的，没收犬只，并处500元以上2000元以下罚款；在居民住宅楼（含底商）内饲养犬只的，责令限期改正；逾期不改正的，处200元以上1000元以下罚款；在机关、团体、企业、事业单位的办公区、生产区以及学校、幼儿园、医院、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院等公共场所饲养犬只的，责令改正；拒不改正的，处50元以上200元以下罚款；携犬出户时未及时清理犬只排泄物，污染环境卫生的，责令清理，并处50元以上200元以下罚款。4.违反本办法规定，其他部门按照各自职责应当予以处罚的，依照有关法律、法规